緒言
一 選題意義
二 概念界定
（一）“弱勢群體”概念界定
（二）“社會性弱勢群體”概念界定
（三）“社會性弱勢群體”的基本特征
三 研究綜述
（一）國外關于弱勢群體問題的研究
（二）國內關于弱勢群體問題的研究
（三）研究成果的簡要評價
四 研究方法和創(chuàng)新點
（一）研究方法
（二）創(chuàng)新點


第一章 發(fā)展滯后和失衡——社會性弱勢群體問題的歸因
第一節(jié) 政治發(fā)展滯后
一 利益表達機制不健全
二 城鄉(xiāng)二元體制的不良影響
第二節(jié) 社會發(fā)展滯后
一 社會保障滯后
二 非政府組織發(fā)展滯后
第三節(jié) 經(jīng)濟發(fā)展失衡
一 城鄉(xiāng)、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展失衡
二 結構性失業(yè)
三 收入分配政策不夠合理
第四節(jié) 人的發(fā)展滯后
一 教育資源分配不公平
二 個體素質低


第二章 中外思想家關于社會性弱勢群體問題的理論梳理
第一節(jié) 我國傳統(tǒng)文化中有關社會性弱勢群體的思想
一 大同思想
二 仁愛思想
三 民本思想
第二節(jié) 國外有關社會性弱勢群體的思想
一 西方人本主義理論
二 社會正義論
三 相對剝奪理論
四 生存斗爭理論
五 社會保障理論


第三章 以人為本
——社會性弱勢群體保護的理據(jù)
第一節(jié) “以人為本”的概念分析
一 以人為本的“人”和“本”
二 以人為本的現(xiàn)實含義
第二節(jié) “以人為本”的理論淵源
一 以人為本是馬克思主義人本思想的繼承和發(fā)展
二 以人為本是中國共產(chǎn)黨發(fā)展經(jīng)驗和執(zhí)政經(jīng)驗的升華
第三節(jié) 以人為本是保護社會性弱勢群體的理論基礎
一 人是目的——社會性弱勢群體是科學發(fā)展的價值載本
二 人是手段——社會性弱勢群體也是科學發(fā)展的重要動力
三 人是標準——社會性弱勢群體是科學發(fā)展重要標尺


第四章 科學發(fā)展——社會性弱勢群體解決的整體思路
第一節(jié) 統(tǒng)籌公平和發(fā)展，解決社會性弱勢群體問題
一 關于“公平”概念的辨析
二 公平的三個層次
三 “公平”與“效率”關系的爭論
四 “公平”的缺陷和發(fā)展的重要性
第二節(jié) 社會救助與消除社會排斥相結合，解決社會性弱勢
群體問題
一 堅持平等與傾斜原則
二 社會排斥的概念和危害
三 社會救助要與消除社會排斥相結合
第三節(jié) 可行能力和文化觀念相結合
一 增強社會性弱勢群體的“可行能力”
二 改變社會性弱勢群體的文化觀念


第五章 筑起三層公平網(wǎng)保護社會性弱勢群體
第一節(jié) 權利公平網(wǎng)
一 促進社會性弱勢群體政治參與
二 建立健全法律法規(guī)體系，積極開展法律援助
三 改革城鄉(xiāng)分割的戶籍制度
四 強化社會性弱勢群體的媒介話語權
第二節(jié) 機會公平網(wǎng)
一 大力發(fā)展教育，促進教育公平
二 促進社會性弱勢群體就業(yè)
第三節(jié) 分配公平網(wǎng)
一 加強收入分配調節(jié)
二 建立社會保障體系
結語
參考資料