本書除導(dǎo)論外,一共分上下兩編,共9章,從理論探討、民生服務(wù)與社會管理三個方面總結(jié)了北京市社會建設(shè)創(chuàng) 新中取得的成就、不足,并分別就具體分析領(lǐng)域提出了進一步改進的建議。 導(dǎo)論分析了社會建設(shè)的出發(fā)點、其理論旨趣和現(xiàn)實歸宿,并介紹北京市社會建設(shè)的總體特點;上編“民生服務(wù)”,涵蓋了民生服務(wù)的五大領(lǐng)域:教育、收入、就業(yè)、 社會保障和醫(yī)療,全面展示北京市社會建設(shè)過程中民生服務(wù)領(lǐng)域的成就與問題;下編“社會管理”,根據(jù)北京市既是首都,又是特大城市的地位和發(fā)展現(xiàn)狀,分為四 章:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與社會發(fā)展、社會管理創(chuàng)新與人口有序管理、特大城市管理與民生服務(wù)以及公共安全管理。下編四章中,前兩章涉及到北京市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與人口管理等社 會管理中基礎(chǔ)的內(nèi)容,后兩章涉及了交通管理、垃圾管理、水資源管理、空氣安全管理、食品安全管理和社會安全管理等相關(guān)方面,都是目前北京市社會建設(shè)過程 中比較引起社會關(guān)注的領(lǐng)域,以往的社會建設(shè)研究中提及較少,本書把這些內(nèi)容納入社會建設(shè)過程中社會管理范疇予以論述體現(xiàn)了對特大城市目前社會建設(shè)中面對的新問題的關(guān)注。
導(dǎo)論 直面社會問題,改善社會福利,培育社會資本,深化社會建設(shè)
一 社會問題是社會建設(shè)的動力
(一)嚴(yán)峻的社會問題是社會建設(shè)的背景
(二)從社會建設(shè)入手探索解決社會問題的出路
(三)社會建設(shè)的進路和階段性
二 社會建設(shè)與福利社會
(一)西方國家福利思想和福利社會建設(shè)
(二)增加公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給是政府的責(zé)任
(三)福利社會建設(shè)的功能和路徑
三 社會建設(shè)與市民社會
(一)社會建設(shè)需要人民參與以凝聚社會資本
(二)市民社會的發(fā)育是逐漸成長的社會進步過程
(三)公民參與是完善社會管理的必要補充
四 北京社會建設(shè)概述
(一)頂層設(shè)計高屋建瓴
(二)夯實基礎(chǔ)卓有成效
(三)基層社會治理的“北京模式”
五 本書章節(jié)安排和寫作思路
上篇 民生服務(wù)
第一章 北京市教育領(lǐng)域社會建設(shè)創(chuàng)新研究
一 北京市教育領(lǐng)域的成就
(一)基本指標(biāo)
(二)生均經(jīng)費
(三)教師隊伍素質(zhì)
二 北京市教育領(lǐng)域社會建設(shè)創(chuàng)新
(一)學(xué)前教育
(二)推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
(三)推進外來人口隨遷子女教育
(四)促進職業(yè)教育發(fā)展
(五)推動特殊教育發(fā)展
(六)完善教育資助體系
(七)整合發(fā)展高等教育
三 北京市教育領(lǐng)域社會建設(shè)創(chuàng)新的發(fā)展趨勢
(一)統(tǒng)籌覯劃教育資源,改進政府管理方式
(二)健全多渠道籌措經(jīng)費的體制
(三)推動社會力量發(fā)展教育事業(yè)
(四)改善教師待遇和職業(yè)發(fā)展
第二章 北京市就業(yè)領(lǐng)域社會建設(shè)創(chuàng)新研究
一 北京市就業(yè)人口分布分析
(一)就業(yè)人口的產(chǎn)業(yè)分布、單位分布和工資水平
(二)北京市常住外來人口的職業(yè)分布
二 北京市就業(yè)領(lǐng)域社會建設(shè)創(chuàng)新分析
(一)以重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點功能區(qū)建設(shè)帶動就業(yè)崗位開發(fā)
……
第三章 現(xiàn)階段北京居民收入問題研究
第四章 現(xiàn)階段北京社會保障問題研究
第五章 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀研究
下篇 社會管理
第六章 成像統(tǒng)籌與社會發(fā)展
第七章 社會管理創(chuàng)新與人口有序管理
第八章 特大城市管理與民生服務(wù)
第九章 公共安全管理
參考文獻
《北京社會建設(shè)管理創(chuàng)新研究》:
B.鼓勵用人單位招收。
對于小企業(yè)招用北京生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生達到在職職工人數(shù)規(guī)定比例的,可享受最高為200萬元的小額貸款,并享受財政貼息。各職能部門要為這些畢業(yè)生提供檔案、人事代理等服務(wù)。而高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的,在專業(yè)技術(shù)職稱評定、科研項目經(jīng)費申請、科研成果或榮譽稱號申報等方面,享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。
C.給予實習(xí)補貼。
2011年,北京市出臺政策,畢業(yè)時間在3年以內(nèi)的北京生源高校畢業(yè)生均可申請進入認(rèn)定的見習(xí)基地進行3—6個月的全日制就業(yè)培訓(xùn),并享受每月500元的基本生活補助財政專項補貼。而見習(xí)基地要保證至少留用30%的進入本單位見習(xí)的高校畢業(yè)生。用人單位申請見習(xí)基地需滿足一定條件。
2.殘疾人的就業(yè)促進
殘疾人就業(yè)的形式有集中就業(yè)、按比例就業(yè)、公益性崗位就業(yè)、個體及其他形式就業(yè)這幾種。其中,集中就業(yè)是指集中安置殘疾人到特定單位就業(yè),按比例就業(yè)是指用人單位依法履行按特定比例招收殘疾人就業(yè)的義務(wù)。針對每種就業(yè)形式,在全市普惠政策的基礎(chǔ)上制定出臺了一系列促進殘疾人就業(yè)的特惠政策。在殘疾人按比例就業(yè)工作中出臺了《北京市用人單位安排殘疾人就業(yè)崗位補貼和超比例獎勵辦法》,在殘疾人集中就業(yè)工作中出臺了《北京市扶持集中安置殘疾人就業(yè)單位實施意見》,在殘疾人個體就業(yè)自主創(chuàng)業(yè)工作中出臺了《北京市扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)個體就業(yè)暫行辦法》。
……