《理解中國(guó)》叢書(shū)是中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社策劃、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院統(tǒng)籌實(shí)施的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。該叢書(shū)由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院等單位的著名學(xué)者撰寫(xiě),旨在從學(xué)術(shù)的角度系統(tǒng)闡釋中國(guó)道路、中國(guó)理論、中國(guó)制度的基本內(nèi)涵,研究和回答中國(guó)改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義的重大問(wèn)題。
國(guó)家新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)吳尚之說(shuō),《理解中國(guó)》叢書(shū)是外國(guó)朋友了解中國(guó)的入門(mén)書(shū),它是中外文化交流的一個(gè)重要橋梁,是世界人民認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)的一個(gè)重要載體。
該叢書(shū)緊緊圍繞中國(guó)改革開(kāi)放、中國(guó)道路、中國(guó)發(fā)展和中國(guó)當(dāng)前改革問(wèn)題,組織策劃一批國(guó)外讀者感興趣的,有助于國(guó)外讀者了解研究當(dāng)代中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的研究性著作,能夠更大發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)圖書(shū)在建構(gòu)國(guó)家形象中的作用,對(duì)于增強(qiáng)中國(guó)國(guó)際學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)具有重要意義。
《理解中國(guó)》叢書(shū)目的是講好中國(guó)故事,傳播中國(guó)聲音,立足中國(guó)立場(chǎng),用好國(guó)際表達(dá)。為此,出版社邀請(qǐng)了中國(guó)一流專(zhuān)家學(xué)者,從不同學(xué)科和研究領(lǐng)域的角度,闡釋中國(guó)道路、中國(guó)理論、中國(guó)制度、中國(guó)改革、中國(guó)發(fā)展、中國(guó)文化,通過(guò)深入淺出、高屋建瓴的語(yǔ)言對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確和的闡述,希冀向世界建構(gòu)歷史的和當(dāng)代的中國(guó)形象。
周弘,教授,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國(guó)際學(xué)部副主任、中國(guó)歐洲學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際關(guān)系研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)經(jīng)社理事會(huì)理事。1997年當(dāng)選中共十五大代表,2012年當(dāng)選第十二屆全國(guó)人大代表。出版著作包括《外援書(shū)札》(2015),《盤(pán)點(diǎn)中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十年》(主編,2013),《中國(guó)對(duì)外援助六十年》(主編,2012),《社會(huì)保障制度的國(guó)際比較》(主編,2010—2011),《外援在中國(guó)》(合著,2007),《福利國(guó)家向何處去》(2006),《歐洲文明的進(jìn)程》(合著,2003)。1996—2013年,主持了《歐洲發(fā)展報(bào)告》(年度)的撰寫(xiě)和出版。
引 言
第一章 將實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)作為一個(gè)綱領(lǐng)性目標(biāo):1921--1949
第二章 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的就業(yè)與保障:1949--1978
一 就業(yè)保障的源起(1949--1957)
(一)保護(hù)勞動(dòng)者的執(zhí)政初衷和最初的制度實(shí)驗(yàn)
(二)將實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化作為國(guó)家使命
二 與優(yōu)先發(fā)展工業(yè)戰(zhàn)略相適應(yīng)的勞動(dòng)保險(xiǎn)(1950-1955)
(一)三種不同的城鎮(zhèn)保障制度
(二)城鄉(xiāng)二元的保障體系
三 勞動(dòng)保險(xiǎn)的制度雛形(1955-1966)
(一)變動(dòng)中的勞動(dòng)保險(xiǎn)制度:快速擴(kuò)面和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
(二)“條塊分割”與標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)
(三)用工制度改革和勞動(dòng)保險(xiǎn)制度調(diào)整
四 “文化大革命”和勞動(dòng)保險(xiǎn)的“單位化”(1966-1978)
五 勞動(dòng)保險(xiǎn)從無(wú)到有的建設(shè)
第三章 從“企業(yè)保險(xiǎn)”到社會(huì)保險(xiǎn)(1978-1991)
一 20世紀(jì)80年代的中國(guó):就業(yè)方式的變革
(一)依靠企業(yè)解決“文化大革命”遺留的勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題
(二)企業(yè)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的畸輕畸重倒逼養(yǎng)老金制度改革
(三)“市場(chǎng)就業(yè)”是建立社會(huì)化保障制度的突破口
二 改革開(kāi)放與社會(huì)保障觀念的轉(zhuǎn)變
(一)傳統(tǒng)的社會(huì)保障思想觀念和理論
(二)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)與社會(huì)保障觀念的轉(zhuǎn)變
三 社會(huì)保障領(lǐng)域里的改革實(shí)驗(yàn)
(一)集體企業(yè)的試點(diǎn)工作
(二)國(guó)營(yíng)企業(yè)的養(yǎng)老金統(tǒng)籌和個(gè)人繳費(fèi)
(三)從“就業(yè)保障”到“待業(yè)保險(xiǎn)”:就業(yè)市場(chǎng)化的不斷深入
四 社會(huì)保障社會(huì)化的轉(zhuǎn)型期
第四章 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)保障制度的初步建立:20世紀(jì)90年代的發(fā)展
一 “33號(hào)文件”奠定養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革基礎(chǔ)
二 就業(yè)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型一一從“待業(yè)保險(xiǎn)”到失業(yè)保險(xiǎn)
(一)國(guó)有企業(yè)改革與社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)
(二)與勞動(dòng)力市場(chǎng)化同步的社會(huì)保障制度建設(shè)
三 建立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
(一)與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度構(gòu)成相關(guān)的討論
(二)確立“統(tǒng)賬結(jié)合”模式
(三)養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放和提高統(tǒng)籌層次
四 啟動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革一一從“勞動(dòng)保險(xiǎn)”
走向“社會(huì)保險(xiǎn)”
(一)公費(fèi)醫(yī)療與勞保醫(yī)療的困境
(二)啟動(dòng)醫(yī)保改革試點(diǎn)
(三)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的里程碑一一“44號(hào)文件”
五 工傷保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)低保制度的建立
(一)工傷保險(xiǎn)制度的改革
(二)城市低保制度的建立
六 社會(huì)化的體系建設(shè)
第五章 走向社會(huì)公平叫工世紀(jì)的改革
一 農(nóng)民的分流與社會(huì)保障
(一)農(nóng)民社會(huì)的變遷及農(nóng)村養(yǎng)老保障改革的最初嘗式
(二)“農(nóng)民工”的社會(huì)保障
(三)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(“新農(nóng)保”)
(四)新型農(nóng)村合作醫(yī)療(“新農(nóng)合”)
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的最低生活保障制度
(六)走向公平和整合 +
二 中國(guó)社會(huì)保障的法制化建設(shè)
(一)艱難的起步
(二)激烈的討論
(三)問(wèn)世
三 中國(guó)社會(huì)保障制度的兩大突破性發(fā)展
第六章偉大的社會(huì)變遷
主要參考文獻(xiàn)
索引