《績效管理視角下的首都基層黨組織建設(shè)》站在中國共產(chǎn)黨建黨90年、執(zhí)政60年的歷史高度，在借鑒其他社會(huì)主義執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地梳理和論述了中國共產(chǎn)黨基層黨組織建設(shè)及創(chuàng)先爭優(yōu)的經(jīng)驗(yàn)、特點(diǎn)和規(guī)律，分析和研究了首都基層黨組織建設(shè)及創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的基本情況和面臨的突出問題，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)首都基層黨組織建設(shè)的對(duì)策和建議，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)、開發(fā)了一套“首都基層黨組織黨建績效管理信息系統(tǒng)”，具有很強(qiáng)的應(yīng)用性和推廣價(jià)值。本書通過跨學(xué)科的研究，在歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與應(yīng)用之間建立了一座溝通和聯(lián)系的橋梁，為推進(jìn)首都基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化研究與應(yīng)用探索出一條新路徑。
倪海東，1964年7月出生，內(nèi)蒙古通遼人，研究員�，F(xiàn)任中央財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委副書記，中國高等教育學(xué)會(huì)薪酬管理研究分會(huì)副理事長，北京高校統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實(shí)踐研究會(huì)常務(wù)理事。主要研究方向:高等教育管理、人力資源管理。在《中國行政管理》、《中國高等教育》、《國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)》和《中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》等刊物上公開發(fā)表論文30余篇，主持和參與省部級(jí)課題十余項(xiàng)，出版編*3部。
序言
上篇 社會(huì)主義國家執(zhí)政黨基層黨組織建設(shè)的歷史進(jìn)程
第一章 中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的偉大進(jìn)程
一 毛澤東奠定了基層黨組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)
二 鄧小平開創(chuàng)了基層黨組織建設(shè)的新局面
三 江澤民形成了基層黨組織建設(shè)的新格局
四 胡錦濤開創(chuàng)了基層黨組織建設(shè)的新階段
第二章 中國共產(chǎn)黨基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的基本經(jīng)驗(yàn)及啟示
一 黨中央對(duì)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)基本經(jīng)驗(yàn)的高度概括
二 90多年來基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的基本經(jīng)驗(yàn)及啟示
第三章 其他社會(huì)主義國家基層黨組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及啟示
一 越南共產(chǎn)黨加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及啟示
二 古巴在基層黨組織方面建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及啟示
三 蘇聯(lián)在基層黨組織建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)
中篇 以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī)推進(jìn)首都基層黨組織建設(shè)
第四章 首都基層黨組織建設(shè)及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的基本情況
一 首都基層黨組織建設(shè)的基本情況和發(fā)展特色
二 首都基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體特點(diǎn)和基本情況
第五章 首都基層黨組織建設(shè)及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要經(jīng)驗(yàn)和問題
一 首都基層黨組織建設(shè)及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要經(jīng)驗(yàn)
二 首都基層黨組織建設(shè)及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)存在的主要問題
第六章 以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī)加強(qiáng)和改進(jìn)首都基層黨組織建設(shè)的對(duì)策和建議
一 圍繞中心、服務(wù)群眾，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，提高基層黨組織建設(shè)的實(shí)效性
二 總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)驗(yàn)，深化理性認(rèn)識(shí)，推進(jìn)基層黨組織的科學(xué)化建設(shè)
三 構(gòu)建長效機(jī)制，加強(qiáng)績效考核，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨組織建設(shè)的常態(tài)化長效化
下篇 首都基層黨組織建設(shè)的績效管理與技術(shù)應(yīng)用
第七章 組織績效視角下的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)
一 組織績效與績效管理
二 組織績效視角下的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)
三 基層黨建績效管理與創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制
四 基于“MOP”模型的首都基層黨建績效評(píng)價(jià)體系
第八章 首都基層黨組織績效評(píng)價(jià)指標(biāo)與操作辦法
一 首都基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)用指標(biāo)和規(guī)則
二 首都基層黨組織黨建用指標(biāo)和規(guī)則
三 首都基層黨組織黨員用指標(biāo)和規(guī)則
第九章 首都基層黨組織績效管理信息系統(tǒng)介紹
一 系統(tǒng)需求說明書
二 系統(tǒng)概要設(shè)計(jì)說明書
三 系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)說明書
四 系統(tǒng)管理員操作手冊(cè)
五 機(jī)構(gòu)管理員手冊(cè)
六 系統(tǒng)普通用戶操作手冊(cè)
七 系統(tǒng)安裝部署手冊(cè)
八 系統(tǒng)維護(hù)手冊(cè)
九 首都基層黨建績效評(píng)估網(wǎng)介紹
第十章 附錄部分
一 附表目錄
二 附表
后記
《績效管理視角下的首都基層黨組織建設(shè)》：
其次，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持做到勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；心系群眾、服務(wù)人民；真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；秉公用權(quán)、廉潔從政；生活正派、情趣健康。最后，深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，積極進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，使農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守黨紀(jì)國法，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
5.必須不斷優(yōu)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，除了人的因素外，還要不斷優(yōu)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作方式。從領(lǐng)導(dǎo)體制上看，民主革命時(shí)期，為了防止敵人的破壞，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制經(jīng)歷了從按地區(qū)進(jìn)行管理到按系統(tǒng)進(jìn)行管理的轉(zhuǎn)變。從新中國成立到1966年，形成以各個(gè)單位組織為基礎(chǔ)的黨的基層組織結(jié)構(gòu)形式。黨的八大黨章規(guī)定：“每一個(gè)工廠、礦山或者其他企業(yè)，每一個(gè)鄉(xiāng)和民族鄉(xiāng)，每一個(gè)鎮(zhèn)，每一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，每一個(gè)機(jī)關(guān)、學(xué)校和街道，人民解放軍中的每一個(gè)連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織�！币虼耍r(nóng)村基層黨組織多以行政村為單位。中共十一屆三中全會(huì)后，中共恢復(fù)了以單位組織為基礎(chǔ)的基層組織結(jié)構(gòu)形式，基層黨組織的結(jié)構(gòu)形式也發(fā)生了很大的變化，逐漸形成了以黨組織為核心的組織體系。實(shí)事求是地說，這一領(lǐng)導(dǎo)體制在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)揮了積極的作用。但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，這一領(lǐng)導(dǎo)體制的弊端日益凸顯。為了適應(yīng)新情況，許多地方在基層黨組織設(shè)置的形式上進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，如在農(nóng)村建立村村聯(lián)建黨組織、村企聯(lián)建黨組織、村居聯(lián)建黨組織、涉農(nóng)部門與村聯(lián)建黨組織、建立行業(yè)黨組織、建立經(jīng)濟(jì)小區(qū)黨組織、建立工作片（辦、點(diǎn)）黨組織等，收到了比較好的效果。當(dāng)前，要不斷摸索經(jīng)驗(yàn)，逐步完善。
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