引言 第一章 地方立法權概述 一 統(tǒng)一、分層次的立法制度 (一)法制的統(tǒng)一 (二)立法權的分層 二 地方立法權的性質(zhì)、范圍和功能 (一)地方立法權的性質(zhì) (二)地方立法權的范圍 (三)地方立法的雙重功能 第二章 地方立法體制機制創(chuàng)新與成效 以廣東省為例 一 概述 (一)廣東省人大立法概況 (二)立法體制機制創(chuàng)新的廣東經(jīng)驗 二 建立科學的立法工作機制，規(guī)范立法程序 (一)加強立項工作機制建設 (二)創(chuàng)新起草工作機制 (三)規(guī)范和完善審議機制 (四)創(chuàng)建立法后評估制度 三 擴大立法參與，體現(xiàn)立法民主 (一)大力推進立法信息公開 (二)健全立法公眾參與制度 (三)創(chuàng)新人大代表參與立法制度 (四)加強專家參與立法制度 四 探索先行性立法，發(fā)揮立法引領作用 (一)先行性立法應妥善處理的四點關系 (二)近年廣東省地方立法先行先試的 經(jīng)驗與成效 五 突出重點領域立法，完善法律法規(guī)體系 (一)加強社會領域立法，改善民生 (二)注重經(jīng)濟領域立法，促進轉(zhuǎn)型升級 (三)加強生態(tài)環(huán)保領域立法 六 健全備案審查與法規(guī)清理制度，維護法制 統(tǒng)一 (一)創(chuàng)新備案審查工作機制 (二)全面清理地方性法規(guī) 第三章 省級地方立法現(xiàn)狀的大數(shù)據(jù)分析 一 數(shù)據(jù)選擇及分析方法 (一)數(shù)據(jù)選擇 (二)數(shù)據(jù)分析方法 二 省級地方性法規(guī)總體統(tǒng)計 (一)省級地方性法規(guī)分布概覽 (二)實施性立法和自主性立法(含先行性立法)分布概覽 三 實施性立法細分統(tǒng)計與分析 (一)各省、自治區(qū)、直轄市的實施性立法情況 (二)現(xiàn)行法律在省級地方性法規(guī)中的實施情況 (三)數(shù)據(jù)分析的幾點結論 第四章 加強省級地方立法的幾點建議 一 進一步明晰各立法主體的立法權限 二 改進和完善立法工作機制 三 維護社會主義法制的統(tǒng)一 四 有計劃地推進實施性立法 五 加強人大常委會的自身建設