目 錄
序 I
內容提要 III
ABSTRACT IV
目錄 V
第一章導論 1
1.1 城鄉(xiāng)差距、精準扶貧與農村金融改革 1
1.2 回顧和再思考孫大午非法吸收存款罪案 8
1.3 新型農村金融機構可持續(xù)發(fā)展面臨的潛在問題 10
第二章農村金融市場演進：金融抑制、政府干預與三農 13
2.1 農村金融市場基本特征和運行規(guī)律變化 13
2.1.1 農村金融市場的本質與功能 13
2.1.2 金融抑制扭曲農村金融市場功能 13
2.2 中國農村金融市場的演進之路 14
2.2.1 中國農村金融市場演進與金融抑制一路相隨 14
2.2.2 中國農村金融市場演進中的政府干預及其邏輯 16
2.2.3 中國農村金融發(fā)展與三農改善之間正關聯(lián)的可能 17
2.3 中國農村金融市場演進中的政府功能 19
第三章小額信貸分析框架中的新型農村金融機構 21
3.1 農村金融機構的小額信貸分析框架 21
3.1.1 小額貸款是實現三農戰(zhàn)略框架的制度元素之一 21
3.1.2 小額信貸模式的基本要素與運作 22
3.1.3 小額信貸模式財務可持續(xù)性與紓緩貧困之間的蹺蹺板難題 24
3.2 新型農村金融機構是對小額信貸模式的繼承與創(chuàng)新 26
3.2.1 中國小額信貸模式發(fā)展階段 26
3.2.2 新型農村金融機構對小額信貸模式的創(chuàng)新 27
3.2.3 新型農村金融機構推動普惠金融理念轉化為現實 29
第四章新型農村金融機構發(fā)展階段性調查 31
4.1 新型農村金融機構基本情況調查 31
4.1.1 村鎮(zhèn)銀行發(fā)展中的問題及其創(chuàng)新驅動 31
4.1.2 農村資金互助社對民間金融的繼承超越 35
4.1.3 貸款公司：最容易目標偏離的新型金融機構 41
4.1.4 前期基本情況調查小結 45
4.2 新型農村金融機構樣本調查 47
4.2.1 樣本機構調研結果 50
4.2.1 樣本機構所在區(qū)域農戶調研結果統(tǒng)計 86
4.3 新型農村金融機構階段性調查小結及其初步分析 91
第五章新型農村金融機構與農村金融市場失靈治理 97
5.1 新型農村金融機構的理論溯源 97
5.1.1 農村信貸補貼理論PK農村金融市場理論 97
5.1.2 新型農村金融機構是政府干預創(chuàng)造租金機會的平臺 98
5.2 農村金融市場失靈治理研究回顧 99
5.3 新型農村金融機構試點是否產生增量效應？ 101
5.4 新型農村金融機構是農村金融市場失靈療方？ 103
5.4.1 調查數據分析 104
5.4.2 新型農村金融機構的客戶排斥行為、動機及其效應 106
5.4.3 單獨增量改革無法治理農村金融市場失靈 108
第六章新型農村金融機構的目標偏離與相容 109
6.1 新機構老問題 109
6.1.1 新機構凸現的目標問題 109
6.1.2 目標問題一直存在 110
6.2 新型農村金融機構目標及其偏離 114
6.2.1 麥金農模型的兩周期費雪效應 114
6.2.2 模型驗證：目標符合與偏離現象并存 115
6.3 新型農村金融機構目標的相容性 119
6.3.1 商業(yè)性和公共性相容的PSM分析框架 119
6.3.2 新型農村金融機構商業(yè)性和公共性相容的可能途徑 122
6.4 國際微型金融機構的經驗與啟發(fā) 126
第七章借貸博弈關系中的新型農村金融機構監(jiān)管 129
7.1 一個人戰(zhàn)勝一套程序的場景再現 129
7.2 農村金融市場借貸關系博弈及其影響因素 132
7.2.1 農村地區(qū)借貸關系的博弈分析框架 132
7.2.2 農村金融市場借貸關系博弈的影響因素 134
7.3 新型農村金融機構、農戶與監(jiān)管之間的多元博弈 139
7.3.1 多元主體博弈模型假設 139
7.3.2 新型農村金融機構與農戶借貸關系影響因素驗證 141
7.3.3 監(jiān)管機構對農戶與新型農村金融機構借貸關系博弈的干預 147
7.4 借貸關系多元博弈中的貸款業(yè)務員及其管控 152
第八章農村金融市場改革何處去？ 163
8.1農村實體金融的發(fā)展隱憂 163
8.1.1 利用原信貸員實施詐騙的典型案例 164
8.1.2 過度商業(yè)化與監(jiān)管不足的教訓 165
8.1.3 資金來源渠道狹窄是一個難以言說的桎梏 167
8.2 互聯(lián)網金融對農村金融增量式改革思路的顛覆 168
8.2.1 互聯(lián)網金融在農村金融市場的優(yōu)勢 169
8.2.2 互聯(lián)網金融在農村金融市場的啟航 171
8.3 農村金融市場下一步改革 173
8.3.1 從問題的兩面求解農村金融市場問題 173
8.3.2 重視農村借貸關系鄉(xiāng)土社會特征的長期影響 174
8.3.3 消除金融排斥提高農戶自我發(fā)展能力 178
8.3.4 以互聯(lián)網金融補充實體性金融繼續(xù)增量改革 180
8.3.5 拓展資金來源渠道 181
第九章研究結論與展望 183
參考文獻 185
附錄 189
附錄1 銀監(jiān)發(fā)[2006]90號文件 189
附錄2 全國第一家村鎮(zhèn)銀行和第一家貸款公司的金融許可證 193
附錄3 全國村鎮(zhèn)銀行名錄（截至2016年2月末） 194
附錄4 試點省份新型農村金融機構調查問卷 199
附錄5 試點省份新型農村金融機構覆蓋地域農戶調查問卷 201
附錄6 涇川國開村鎮(zhèn)銀行信貸經理的訪談整理 204
附錄7 西峰瑞信村鎮(zhèn)銀行高層管理者采訪問答實錄 205
附錄8 大通國開村鎮(zhèn)銀行風險部主任訪談實錄 208
附錄9 一個普通農村家庭的借貸史 210
附錄10 新型農村金融機構信貸員風險意識特征訪談實錄 212
后記 227