和諧景觀

工業(yè)革命以來，規(guī)劃設(shè)計面臨的最大挑戰(zhàn)是如何在人類生活的生態(tài)系統(tǒng)中進行設(shè)計，并通過基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計滿足更高水平服務的要求。除了提供交通、電力、供水、垃圾處理、土地利用等傳統(tǒng)服務外，城市基礎(chǔ)設(shè)施還必須提供更多的生態(tài)系統(tǒng)服務。

生態(tài)系統(tǒng)與城市的協(xié)同發(fā)展將促進大量新的環(huán)境營造技術(shù)出現(xiàn)。這種協(xié)同不能想象為簡單的生物過程或物理過程的協(xié)調(diào)，而是復合景觀系統(tǒng)中生物過程與物理過程的協(xié)調(diào)。低影響開發(fā)（Low Impact Development，簡稱LID）是一個重要的例子，它是一種城市水資源管理的生態(tài)學方法，主要解決由地面徑流帶來的水資源和水污染問題�；�于低影響開發(fā)理念設(shè)計的景觀設(shè)施（如生態(tài)停車場、綠色街道），采用的是不同于傳統(tǒng)的景觀設(shè)計方法，在實踐中效果極好，也逐漸被民眾所接受。在這之前，人們只注重景觀設(shè)施的美化作用，而忽略了其生態(tài)功能。當然，隨著公眾對低影響開發(fā)認識的提高，這一方法會越來越受歡迎。

我們雖然認識到了低影響開發(fā)方法的重要性，但是，在實踐中仍難推進，這是為什么？我認為，一個主要原因是，主流的管理思想受到社會發(fā)展和技術(shù)發(fā)展的共同影響，用以指導企業(yè)以及政府等部門的工作，從而影響到低影響開發(fā)政策的制定和執(zhí)行。即使多數(shù)人認為采用新方法（如低影響開發(fā)）具有很多優(yōu)點，但是城市管理模式往往是技術(shù)保守型的，對新的范式呈現(xiàn)出一種潛在的抗拒。我們的實踐經(jīng)驗表明，由于不同的利益訴求存在兩個維度的城市，一種是市長或議員提出美好的愿景而受到擁護，所以支持并積極推動低影響開發(fā)政策法規(guī)的實施，與之相對應的是基層工作人員的日常運行中的城市，他們負責基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護與管理，特別關(guān)注新技術(shù)或新方法在實踐中會出現(xiàn)什么問題。盡管管理部門已啟動實施低影響開發(fā)，基層工作人員仍可以在低影響開發(fā)提案審批階段設(shè)置條件拒絕采用低影響開發(fā)，當然這并非是有意為之。目前，一些實踐中的低影響開發(fā)設(shè)施被當做是城市建設(shè)的錦上添花，而不是傳統(tǒng)硬質(zhì)工程的替代。部分地方由此建設(shè)的綠色基礎(chǔ)設(shè)施，是屬于冗余性質(zhì)，使得實施低影響開發(fā)本來可以節(jié)約的成本被抵消了。而這種成本節(jié)約，本是一開始說服人們采用低影響開發(fā)措施的主要理由，此時反而成為了低影響開發(fā)推行的阻礙因素。

與此相似，市場中的投資者、開發(fā)商、按揭提供方等機構(gòu)，也屬于決策保守型，不會輕易去改變已約定俗成的規(guī)則。除了風險投資領(lǐng)域，資本市場也喜歡確定性，只有在公共部門激勵政策發(fā)生變化的時候才會改變。同時，市場中各種機構(gòu)采取行動需要數(shù)據(jù)支撐。目前我們還沒有比較完整的數(shù)據(jù)，使人們相信低影響開發(fā)或其他生態(tài)措施可以全面替代硬質(zhì)工程措施。支持低影響開發(fā)的論據(jù)大多是綜合了社會、生態(tài)、經(jīng)濟三大效益，然后進行經(jīng)驗性投資回報分析而得出的結(jié)論。因而，在確定設(shè)計方案時，我們需要因地制宜地進行深入研究。例如，園林工作者在推薦使用植物增加滲透性時，就很難有全面的令人信服的證據(jù)，以生物滯留池為例，如果經(jīng)常淹水，植物很容易爛根，會降低其壽命，反過來影響生物滯留池的使用效果。只有同時選擇了合適的植物和合適的生境，園林工作者才能使其生態(tài)功能最優(yōu)化。好的方法或措施，如不經(jīng)考慮而使用不當，也會讓我們陷入復雜而不可預知的負反饋中�？偠�言之，僅采用硬質(zhì)工程措施的機械性的管理思維，已經(jīng)被宣稱安全失控；而我們只有通過展示系統(tǒng)、完整的數(shù)據(jù)，才能夠重新獲得所失去的生態(tài)智慧。

生態(tài)系統(tǒng)與城市協(xié)調(diào)共生的新時代已經(jīng)開啟，低影響開發(fā)實踐在其中起到了重要作用，彈性設(shè)計的出現(xiàn)毫無疑問集中體現(xiàn)了這種重要性。隨著颶風、海平面上升、城市內(nèi)澇、龍卷風、地震等社會自然災害影響的進一步擴大，產(chǎn)生了具有適應彈性的新的社會技術(shù)范式。這種彈性是一種在沒有喪失系統(tǒng)功能的情況下，一個生態(tài)系統(tǒng)從混亂、沖擊和干擾中獲得恢復的能力。在2005 年卡特里娜颶風席卷美國新奧爾良和海灣地區(qū)數(shù)月之后，我回想起了一位結(jié)構(gòu)工程師關(guān)于防洪堤壩安全隱患的驚人斷言。他說，從根本上講存在兩種堤壩：一種是已經(jīng)失敗的，另一種是即將失敗的。正如我們所知，如果一個流域的水文功能得到保護，其所在的城市化區(qū)域在應對颶風和洪水過程會更具彈性。因此，彈性設(shè)計需要更深入地了解生態(tài)系統(tǒng)和其向城市系統(tǒng)轉(zhuǎn)化中的自我糾錯能力。我想我們會很快跳出著名商業(yè)思想家納西姆 塔勒布（Nassim Taleb）關(guān)于反脆弱的概念，即從干擾和沖擊等不確定性中獲益，而轉(zhuǎn)向一個具有彈性的穩(wěn)定態(tài)。

無論我們?nèi)绾螢樯鷳B(tài)措施叫好，傳統(tǒng)硬質(zhì)工程措施已經(jīng)給予了我們安全的供水與廢棄物處理、可靠的電力網(wǎng)絡(luò)，這些都大大提升了人們的壽命預期和生活質(zhì)量。相反，生態(tài)工程（如：低影響開發(fā)）更需要精巧地設(shè)計，才能創(chuàng)造具有環(huán)境敏感性的基礎(chǔ)設(shè)施。我們的經(jīng)驗表明，在地下水位較高或黏質(zhì)土壤地區(qū)，低影響開發(fā)方案需盡可能少地采用滲透技術(shù)，而應采用可以促進徑流橫向流動的城市排水系統(tǒng)。然而，在沙壤土區(qū)域，我們就需要更好地利用豎向滲透措施，從而補充地下水。此外，我們正在探索在城市地下水位高的地方把公園改為集雨區(qū)的低影響開發(fā)方案，以便在洪峰期間不能及時排空徑流時起到滯留作用。協(xié)同發(fā)展這個理念將不僅是產(chǎn)生一個低影響開發(fā)設(shè)計方案，也是一個理念上領(lǐng)先、技術(shù)上可行的設(shè)計方法，進而創(chuàng)造高標準的宜居環(huán)境。低影響開發(fā)，可以在緩解資源緊張、減少生態(tài)足跡等方面發(fā)揮巨大的價值，而這是通向可持續(xù)發(fā)展的唯一路徑，我希望這本書在實現(xiàn)這一城市發(fā)展新前景的過程中成為一個有益的設(shè)計工具。

斯蒂芬·羅尼：