20世紀(jì)90年代以來,公民身份越來越成為學(xué)術(shù)界的重要研究主題,成為分析農(nóng)民問題、農(nóng)民工問題、性別問題、少數(shù)民族問題、社會公平問題、公民參與問題等的重要視角。 中山大學(xué)政治學(xué)研究所醞釀有時(shí),擬辟“公民政治”之研究方向,以彰公民政治之理據(jù),以顯本土實(shí)踐之繽紛。與此同時(shí),擬編《公民身份研究》之學(xué)術(shù)刊物,以呈研究之成果,以擢學(xué)術(shù)之交流。本團(tuán)隊(duì)將精選年度主題,召開年度會議,邀請學(xué)界同仁殫思竭慮,惠呈洞見。凡本刊所載之論文,無分域內(nèi)域外,先進(jìn)后學(xué),皆繩之以探究之深度,發(fā)現(xiàn)之新穎,章法之嚴(yán)謹(jǐn)
公民身份是現(xiàn)代公權(quán)力運(yùn)行的基礎(chǔ),民主政治的權(quán)利主體,社會福利的承受主體,政治權(quán)力的管轄對象,均是具有域內(nèi)公民身份的人。在中國的政治現(xiàn)代化進(jìn)程中,關(guān)于公民身份思考源遠(yuǎn)流長,而又歷久彌新。作為一份專門以該問題為主題的論著,本書從歷史的角度展現(xiàn)了公民身份問題的歷史沿革,借鑒和探討了國外的經(jīng)驗(yàn),抓住了具有雙重身份的少數(shù)群體的公民身份問題這一特殊而有趣的論題,并對傳統(tǒng)的自由主義范式公民教育進(jìn)行了反思。毋庸置疑,該書的出版,將對公民身份問題的深入研究產(chǎn)生具有重要意義。
本書是由中山大學(xué)政治學(xué)研究所主編的系列政治學(xué)輯刊之一。中山大學(xué)政治學(xué)研究所歷經(jīng)近20年的發(fā)展,現(xiàn)在已然成為一所具有近30名專業(yè)研究人員的國內(nèi)知名的政治學(xué)研究機(jī)構(gòu)。本書所收各篇論文是海內(nèi)外眾多政治學(xué)專業(yè)研究人員的新研究成果,而兩位主編也長期與我社合作,專業(yè)素養(yǎng)高,學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí),在其把關(guān)下,保證了十分良好的文章質(zhì)量,基本上做到了專業(yè)性與可讀性的統(tǒng)一。
肖濱,中山大學(xué)行政管理中心教授、政務(wù)學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,F(xiàn)任中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院院長。
郭忠華,中山大學(xué)政治科學(xué)系系主任,教授、博士生導(dǎo)師。中山大學(xué)行政管理研究中心研究員。
出版序言
中國近代公民身份
現(xiàn)代中國公民身份的綜述
近代中國的國籍立法與國民建構(gòu)
少數(shù)群體公民身份
中國公民與境外人員
文化公民身份與公民媒體實(shí)踐
域外公民身份
作為特例的美國福利國家發(fā)展
公民身份理論
中立性原則與自主性
公民身份書評
公民身份的涵義、變遷與本土化
上世紀(jì)末,鄭愁予的詩先后被編入香港和臺灣的中學(xué)教科書里,他的詩集被臺灣讀者票選為過去三十年(1960-1990)最有影響力的三十本書之一。當(dāng)年寫下成名作《野店》,流離失所的青年詩人鄭愁予只有19歲,他剛經(jīng)歷為民族國家而戰(zhàn)的動亂,漂泊大江南北走難到臺灣。而立之后,他舉家遠(yuǎn)渡重洋赴美安身學(xué)府,不料因“保釣運(yùn)動”忤逆當(dāng)局,一度被取消護(hù)照無法返臺,成為流亡異邦的知識分子。七十而從心所欲,鄭愁予選擇告老還鄉(xiāng)落籍金門──這里曾是他先祖鄭成功的根據(jù)地。老驥伏櫪的政治策士構(gòu)想在過去的殺戮戰(zhàn)場提倡和平,倡議以“春秋結(jié)盟”的方式,和平解決兩岸問題(陳傳興,2012;冼麗婷,2013)。在現(xiàn)實(shí)里,鄭愁予的生命軌跡宛如他最常被傳誦的詩句,“我達(dá)達(dá)的馬蹄是美麗的錯(cuò)誤/我不是歸人是個(gè)過客”,傳唱著一個(gè)時(shí)代的社會共同情感,再現(xiàn)那個(gè)時(shí)代的民族情懷。
詩人透過文學(xué)的表意實(shí)踐(signifying practices),再現(xiàn)(represent)客觀世界的意義。意義被創(chuàng)造出來,鄭愁予的詩再現(xiàn)了臺灣一個(gè)世代一群人的離鄉(xiāng)情愁,創(chuàng)造出當(dāng)時(shí)民族認(rèn)同的意義。威廉斯首先提出“情感/情緒結(jié)構(gòu)”這個(gè)概念來理解與詮釋身份認(rèn)同(identity)。他指,這個(gè)概念不好定義,選用“情感/感覺”(feeling )這個(gè)字眼,是要強(qiáng)調(diào)與較正式的概念──世界觀(world-view)或意識形態(tài)(ideology)的差別,它更能指涉生活當(dāng)中所感受到的意義與價(jià)值(Williams,1977: 132)。情感/情緒結(jié)構(gòu)代表一個(gè)時(shí)期的文化,它體現(xiàn)在一個(gè)無意識的,但卻又是自然的表達(dá)過程中,是有效的傳播得以進(jìn)行的基礎(chǔ)。盡管不是所有共同體的成員都有同等程度的感受,但它必定是被共同擁有的。情感/情緒結(jié)構(gòu)是有機(jī)的,在歷史過程中不斷發(fā)展、變化,始終處于塑造和再塑造的復(fù)雜過程之中。新一代人將會以其自身的方式,對他們繼承的獨(dú)特世界作出響應(yīng),并以某些不同的方式,感覺他們的全部生活,創(chuàng)造性地塑造出一種新的情感/情緒結(jié)構(gòu)(Williams,2001: 64-65)。新一代人再看鄭愁予的詩,“流浪”的感覺多了浪漫飄逸,少了家國離愁(陳依文,2008),他們感覺生活的方式已經(jīng)和上一代全然不同。
臺灣是一個(gè)移民社會,篳路藍(lán)縷、以啟山林,自古以來的四百年歷史,由荷蘭人進(jìn)據(jù)臺南安平港說起,歷經(jīng)荷西、明鄭、清治、日治到戰(zhàn)后由國民黨政府接收統(tǒng)治。臺灣社會文化的特殊性,社會學(xué)者陳秉璋(2014: 264-265)在建構(gòu)東方社會學(xué)的論述中,名之為“多層移民文化并排與重迭而成的文化叢”。他從文化觀點(diǎn)指出,臺灣社會文化基本上是過去春秋戰(zhàn)國以來,每當(dāng)大陸有政治動亂或天然災(zāi)難時(shí),一波又一波往南逃亡,在終極站所累積的移民文化。因此,它既有中國傳統(tǒng)文化的保守性,亦有移民文化的冒險(xiǎn)性。這種文化本身的矛盾雙重性,再加上不同時(shí)空進(jìn)入臺灣社會的差異性移民主體,經(jīng)由主體經(jīng)驗(yàn)整體長期互動的結(jié)果,形成臺灣社會文化的兩大特征:一是找不到也看不見整體的民族文化,二是找得到也看得見一種“矛盾與對立和平共融的文化叢”。這樣的文化特色,隨著臺灣民主化和世界全球化,正在改變。
對于初來乍到的移民,這個(gè)島嶼像是一個(gè)朦朧的家,有人交換著流浪的方向,但有人留下來就認(rèn)定了這個(gè)“家園”。身份認(rèn)同的問題于焉而生。不同主體經(jīng)驗(yàn)、先來后到的差異性移民,何以能夠在矛盾與對立的情境之下和平共融?于是,主體性(人之所以為人)與身份認(rèn)同(我們與他們的相互描述)成為共同體與個(gè)人無法回避的時(shí)代問題。
筆者將循文化研究路徑,采納文化公民身份(cultural citizenship)的觀點(diǎn),探索和再現(xiàn)這個(gè)問題。媒介與文化公民身份密不可分。全球化最重要的特征之一便是信息全球性流動,媒介科技有能力跨越時(shí)空傳播,做到“時(shí)空延伸”(time-space distanciation),讓遠(yuǎn)距事件和社會關(guān)系與地方性場景交織在一起(吉登斯,1998: 23)。時(shí)空變幻因而產(chǎn)生文化的游離,令認(rèn)同脫離了單一民族國家的背景(史蒂文森,2011: 15)。在全球化背景下,公民身份認(rèn)同,由傳統(tǒng)強(qiáng)調(diào)政治面向的民族認(rèn)同,轉(zhuǎn)向以生活方式為中心的文化公民身份(易林,2015)。文化公民身份已然成為探索參與式民主(participatory democracy)的一條重要路徑(Stevenson,2003/2011)。本文以臺灣公民媒體實(shí)踐作為文化公民行動的案例,檢視“公民行動影音紀(jì)錄數(shù)據(jù)庫”(簡稱“公庫”)投身新社會運(yùn)動的作為與作用,并反思在數(shù)字媒介環(huán)境下,一種公民媒介學(xué)的游戲規(guī)則,對于民族認(rèn)同政治的挑戰(zhàn)。
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