地方政府土地失范行為的主要表現(xiàn)是農(nóng)地非農(nóng)化失范行為，《地方政府土地失范行為剖析》系統(tǒng)地分析了地方政府農(nóng)地非農(nóng)化失范行為的具體表現(xiàn)和原因，并有針對(duì)性地提出了制度規(guī)制對(duì)策，實(shí)際上是提出了對(duì)我國(guó)目前與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的各種制度進(jìn)行改革的必要性和迫切性，希望能拋磚引玉，引起同行對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)一步深入地探討。
前言
第一章 導(dǎo)言
第一節(jié) 研究的背景、意義與目標(biāo)
第二節(jié) 研究現(xiàn)狀述評(píng)
第三節(jié) 研究的整體思路、結(jié)構(gòu)、理論創(chuàng)新及研究方法
第二章 地方政府農(nóng)地非農(nóng)化失范行為及其引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題
第一節(jié) 我國(guó)農(nóng)地資源的現(xiàn)狀及其面臨的糧食安全形勢(shì)分析
第二節(jié) 地方政府農(nóng)地非農(nóng)化失范行為的表現(xiàn)
第三節(jié) 地方政府農(nóng)地非農(nóng)化失范行為引發(fā)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問(wèn)題
第三章 地方政府農(nóng)地非農(nóng)化失范行為的原因分析
第一節(jié) 地方政府農(nóng)地非農(nóng)化失范行為的政治制度環(huán)境
第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境
第三節(jié) 在政治、經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境下地方政府的行為價(jià)值取向
第四節(jié) 成就地方政府土地失范行為的外部制度環(huán)境
第四章 地方政府農(nóng)地非農(nóng)化失范行為的制度規(guī)制構(gòu)想
第一節(jié) 創(chuàng)新農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，建立失地農(nóng)民社會(huì)保障體系
第二節(jié) 改革土地征收制度，建立市場(chǎng)化的供地機(jī)制
第三節(jié) 完善領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核制度，適度推進(jìn)政治體制改革
第四節(jié) 弱化地方政府土地收益激勵(lì)機(jī)制，調(diào)整土地收益分配關(guān)系
第五節(jié) 以建立行為后果與責(zé)任對(duì)等的約束機(jī)制為目標(biāo)，完善地方政府農(nóng)地非農(nóng)化失范行為的責(zé)任追究制度
第六節(jié) 以制約地方政府“鉆法律空子”的各種行為為目標(biāo)，填補(bǔ)制度漏洞
第五章 研究結(jié)論
附錄
附錄一 比較與借鑒——俄羅斯與中國(guó)農(nóng)村土地制度改革的比較分析
附錄二 對(duì)失地農(nóng)民土地征收調(diào)查問(wèn)卷
附錄三 對(duì)失地農(nóng)民土地征收調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果
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