社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期偵查權(quán)的功能研究:以刑事警務(wù)為例
定 價(jià):48 元
- 作者:蔣勇 著
- 出版時(shí)間:2016/7/1
- ISBN:9787501455294
- 出 版 社:群眾出版社
- 中圖法分類(lèi):D918
- 頁(yè)碼:
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開(kāi)本:16開(kāi)
黨的十八屆三中全會(huì)提出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。偵查權(quán)的功能是設(shè)計(jì)偵查體制、機(jī)制的重要參考依據(jù),中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期偵查權(quán)出現(xiàn)的種種失范與爭(zhēng)議現(xiàn)象與偵查權(quán)的功能存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,厘清偵查權(quán)的功能類(lèi)型及其實(shí)現(xiàn)過(guò)程,是解決實(shí)踐中偵查權(quán)問(wèn)題的前提。
引言
一、偵查權(quán)功能的研究緣起
二、偵查權(quán)功能的研究現(xiàn)狀
三、本書(shū)的研究對(duì)象與思路
四、研究方法
第一章 偵查權(quán)及其功能概述
一、偵查與偵查權(quán)
二、偵查權(quán)功能的邏輯起點(diǎn):偵查權(quán)的性質(zhì)
三、偵查權(quán)功能的考察路徑:中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的語(yǔ)境
第二章 總體性社會(huì)結(jié)構(gòu)中偵查權(quán)的專(zhuān)政功能:社會(huì)轉(zhuǎn)型前的觀察
一、尚未成型的偵查權(quán)與偵查主體的多樣化
二、政治警務(wù)與偵查權(quán)的專(zhuān)政功能
第三章 社會(huì)轉(zhuǎn)型初期的偵查權(quán):“嚴(yán)打”中的犯罪彈壓與秩序整飭
一、偵查權(quán)的法定化與逐步專(zhuān)業(yè)化的刑事警務(wù)
二、功能背景:秩序危機(jī)與“嚴(yán)打”政策
三、“嚴(yán)打”中偵查權(quán)的功能:犯罪彈壓與秩序整飭
第四章 社會(huì)治安綜合治理進(jìn)程中的偵查權(quán):偵查權(quán)的犯罪控制功能
一、功能背景:“嚴(yán)打”的局限性與社會(huì)治安綜合治理方針的提出
二、偵查權(quán)的犯罪控制功能
三、偵查權(quán)實(shí)現(xiàn)犯罪控制功能的中國(guó)實(shí)踐
四、偵查權(quán)實(shí)現(xiàn)犯罪控制功能的基本特點(diǎn)
第五章 法治進(jìn)程中的偵查權(quán):偵查權(quán)的訴訟保障功能
一、功能背景:法治主義的興起與依法治國(guó)的提出
二、刑事訴訟:一種刑事糾紛的解決方式
三、偵查權(quán)的訴訟保障功能
四、偵查權(quán)實(shí)現(xiàn)訴訟保障功能的中國(guó)實(shí)踐
五、偵查權(quán)實(shí)現(xiàn)訴訟功能的基本特點(diǎn)
第六章 社會(huì)效果與偵查權(quán):偵查權(quán)的政治社會(huì)化功能
一、功能背景:社會(huì)轉(zhuǎn)型與政治合法性的危機(jī)
二、社會(huì)效果:一種復(fù)合的政治社會(huì)化過(guò)程
三、偵查權(quán)的政治社會(huì)化功能
四、偵查權(quán)實(shí)現(xiàn)政治社會(huì)化功能的中國(guó)實(shí)踐
五、中國(guó)偵查權(quán)實(shí)現(xiàn)政治社會(huì)化功能的特點(diǎn)
第七章 社會(huì)轉(zhuǎn)型與偵查權(quán)的功能障礙
一、犯罪風(fēng)險(xiǎn)控制中的風(fēng)險(xiǎn):偵查政策偏頗與協(xié)同障礙
二、法治困境:偵查權(quán)控制的內(nèi)卷化趨勢(shì)
三、偵查權(quán)的“合法性”危機(jī):偵查組織執(zhí)法權(quán)威的困境
第八章 偵查權(quán)功能障礙的克服:對(duì)未來(lái)的展望
一、刑事警務(wù)改革的復(fù)雜性:功能整合與整體推進(jìn)
二、法治基礎(chǔ):偵查程序訴訟化與完善的警察法體系
三、更為彈性的偵查管理:民意與偵查裁量權(quán)關(guān)系辯證
四、決策模式的轉(zhuǎn)變:偵查循證決策的推廣
余論
參考文獻(xiàn)
后記
《社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期偵查權(quán)的功能研究:以刑事警務(wù)為例》:
正是因?yàn)樯鲜霾町悾⑶覀刹闄?quán)又具有行政屬性,所以偵查權(quán)的啟動(dòng)和執(zhí)行過(guò)程并不完全由訴訟法律所決定,相反,“首長(zhǎng)意志”在其中扮演了重要角色,偵查資源的調(diào)配、偵查策略的布設(shè)均需要充分發(fā)揮偵查長(zhǎng)官的能動(dòng)性。正是在這個(gè)意義上,偵查組織與警政長(zhǎng)官保持著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,警政長(zhǎng)官在人事、財(cái)政上擁有對(duì)偵查組織較大的控制權(quán)。即使是在檢警一體化的大陸法系國(guó)家,檢察官與警政長(zhǎng)官也常常在對(duì)司法警察的管理上產(chǎn)生爭(zhēng)議,由于檢察官并不能干涉司法警察的職務(wù)升遷,導(dǎo)致了司法警察在具體案件上往往更多聽(tīng)從于警政長(zhǎng)官的調(diào)遣,檢察官不能決定司法警察的人選。警察偵查工作的傾向性使得偵查權(quán)表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的行政屬性。
當(dāng)然,偵查權(quán)兼具司法和行政兩種屬性的結(jié)論,并不意味著偵查權(quán)可以脫離法治的軌道,無(wú)論是其司法屬性還是行政屬性,都必須遵守權(quán)力制約的法治核心要義,只是偵查權(quán)的法治化路徑并不以非此即彼的屬性之爭(zhēng)作為設(shè)計(jì)依據(jù)(第八章將作進(jìn)一步分析)。相反,偵查權(quán)兼具司法和行政兩種屬性就意味著偵查權(quán)的性質(zhì)并非是恒定的,其權(quán)力性能是需要結(jié)合偵查權(quán)所處的系統(tǒng)進(jìn)行判斷的,而偵查權(quán)所處的系統(tǒng)則是中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景。對(duì)偵查權(quán)功能的考察,正是以偵查權(quán)的性質(zhì)作為邏輯起點(diǎn),以中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的語(yǔ)境作為考察路徑。
三、偵查權(quán)功能的考察路徑:中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的語(yǔ)境
正如上文所述,偵查權(quán)在行政屬性和司法屬性上各有倚重,這也表明偵查權(quán)在與不同系統(tǒng)互動(dòng)時(shí)會(huì)展現(xiàn)出不同的結(jié)構(gòu)特點(diǎn),本書(shū)要研究的就是中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期存在著哪些系統(tǒng)以及這些系統(tǒng)的互動(dòng)特點(diǎn)。
(一)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期國(guó)家治理的現(xiàn)代化目標(biāo)
社會(huì)轉(zhuǎn)型,是指“社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)運(yùn)行機(jī)制從一種型式向另一種型式轉(zhuǎn)換的過(guò)程”。
……