中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及城鎮(zhèn)化密切相關(guān)，隨著區(qū)域發(fā)展的逐步推進(jìn)及城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步加深，我國農(nóng)村金融市場已發(fā)展到一個(gè)新的階段。自從2003年我國農(nóng)村金融體系改革以來，我國形成了以積極擴(kuò)展支農(nóng)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)銀行為主體，郵政儲(chǔ)蓄銀行為輔助，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為保障，農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等多種農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)共同組成的農(nóng)村金融體系。這一體系的建成意味著我國農(nóng)村金融體系進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，在這一階段仍然存在許多需要改進(jìn)的地方。一方面，各個(gè)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)之前的缺乏必要的聯(lián)系，各個(gè)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)之間缺少上下級(jí)關(guān)系，導(dǎo)致“三農(nóng)”資金得不到系統(tǒng)的管理與配置。另一方面，由于制度上對于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的約束不足，其主要業(yè)務(wù)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)存在著供給不足的情況，導(dǎo)致農(nóng)村金融體系發(fā)展畸形，由于資本市場利潤的驅(qū)使，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了嚴(yán)重的非農(nóng)化傾向，農(nóng)村金融資源嚴(yán)重外流，農(nóng)村金融功能被弱化。
　　本書理論結(jié)合實(shí)際，從中國農(nóng)村金融市場的歷史縱向發(fā)展展開分析，指出了區(qū)域發(fā)展及城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的問題，分析了農(nóng)商行對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和區(qū)域金融市場發(fā)展的意義，充分肯定了農(nóng)商行在合理引導(dǎo)信貸資金流向“三農(nóng)”、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面的積極作用，同時(shí)提出了我國農(nóng)商行未來發(fā)展新模式以及新模式下的機(jī)制建設(shè)。
　　本書由十章構(gòu)成。第一章介紹了農(nóng)村金融市場的歷史縱向發(fā)展過程，結(jié)合農(nóng)村金融體系的演變進(jìn)程，對我國農(nóng)村金融供求現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。第二章介紹了農(nóng)信社的興起與發(fā)展，并分類概述了各農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)以及目前農(nóng)商行主要存在的問題。第三章介紹了農(nóng)信社改制的歷程，并通過對農(nóng)信社改制農(nóng)商行過程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，提出了對改制過程中風(fēng)險(xiǎn)的控制措施。第四章結(jié)合了Yaron農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)業(yè)績評(píng)估體系，對農(nóng)商行核心競爭力評(píng)價(jià)體系進(jìn)行辨證分析，提出了提升農(nóng)商行核心競爭力的方法。第五章闡述了農(nóng)商行特色的公司治理模式，并對目前不同規(guī)模農(nóng)商行的經(jīng)營效率、財(cái)務(wù)狀況以及業(yè)務(wù)開展進(jìn)行了比較分析。第六章界定了農(nóng)商行的操作風(fēng)險(xiǎn)、信貸風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及員工風(fēng)控意識(shí)問題，提出了農(nóng)商行風(fēng)控組織結(jié)構(gòu)以及風(fēng)險(xiǎn)管理文化的建設(shè)方法。第七章提出了農(nóng)商行未來發(fā)展的新模式，分別對小微型、中型以及大型農(nóng)商行的業(yè)務(wù)進(jìn)行了界定。第八章提出了農(nóng)商行未來在新模式下的系統(tǒng)監(jiān)管框架，包括新模式下農(nóng)商行的準(zhǔn)入條件、新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)商行的監(jiān)管指標(biāo)、新模式下農(nóng)商行的信息科技監(jiān)管體系、新模式下農(nóng)商行的退出機(jī)制，以及未來通過環(huán)境倒逼機(jī)制取消省聯(lián)社等。第九章結(jié)合現(xiàn)有的農(nóng)村金融法律體系以及具體落實(shí)情況，提出了新模式下的農(nóng)村金融法律體系的完善建議，以及如何加強(qiáng)各項(xiàng)法規(guī)的執(zhí)行力度。第十章總結(jié)了農(nóng)商行在農(nóng)村金融體系中的重要職能，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)商行的社會(huì)責(zé)任，提出了完善我國農(nóng)村金融服務(wù)體系的方法。
　　本書由李直副行長、朱忠明教授、許施智教授、吉祥碩士、鐘漾檜、靳豐蔚，提出基本框架并擬定大綱，由靳豐蔚、吳寒、邢子菲、高卓、任一丹、蔡得雨、陸璐、謝作鵬、趙云、李楠、秦萬超撰寫。各章撰寫具體分工是：第一章由任一丹撰寫；第二章由蔡得雨撰寫；第三章由邢子菲撰寫；第四章由靳豐蔚撰寫；第五章由陸璐撰寫；第六章由吳寒撰寫；第七章由謝作鵬撰寫；第八章由趙云撰寫；第九章由李楠、秦萬超撰寫；第十章由高卓撰寫。