序
　　李后強
　　今天我們齊聚美麗富饒的青白江區(qū)，舉行“‘鐵面御史’趙抃與清白文化”學(xué)術(shù)研討會，這是我省廉政文化建設(shè)的一件大喜事！剛才聽了諸位專家的精彩發(fā)言，使我們更加堅定了挖掘趙抃清白文化資源，形塑和引領(lǐng)四川廉政文化建設(shè)新常態(tài)的信心和決心！
　　青白江區(qū)我來過多次，但一直不知道青白江的得名居然有如此深厚的歷史文化積淀。四川省社科院在2013年曾組織專家就青白江區(qū)的歷史文化資源調(diào)查及文化品牌打造進(jìn)行了深入的調(diào)研。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)宋代“鐵面御史”趙抃是四川歷史上治蜀興川的四大名臣之一，他以一琴一鶴入蜀理政，在青白江自誓清白，留下清正廉潔的千年豪語，青白江也因此得名。為貫徹落實中央和四川省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神，適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，在深入基層調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們感到，廉政文化建設(shè)是治蜀興川根本大計的有機組成部分，應(yīng)該加大宣傳力度。歷史經(jīng)驗證明，歷史上治蜀興川開拓出新局面之時，往往是吏治清明，以清廉自矢、勤政為民的能官良吏做榜樣身正令行之日。以趙抃為代表的歷代賢良清吏為治蜀興川留下了不少寶貴的歷史經(jīng)驗和清正廉潔、反貪肅紀(jì)的歷史資源，對今天治蜀興川，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然是極其有益的歷史借鑒、警示啟迪和思想養(yǎng)料。最近我們寫的《關(guān)于加強“鐵面御史”趙抃宣傳，建設(shè)廉政文化教育基地的建議》得到省委常委靖平部長，省委常委銳平部長的肯定性批示，指示要加強趙抃清白廉潔的宣傳�？梢哉f，由四川省社科院與青白江區(qū)委、區(qū)政府主辦的“‘鐵面御史’趙抃與清白文化”學(xué)術(shù)研討會正是落實省委要求的一個重要舉措。為此，我講五個方面的問題。
　　一、堅守“一條底線”
　　十八大以來，黨中央高舉反腐大旗，堅定依法治國、從嚴(yán)治黨決心，堅持有貪必反、有腐必懲。在當(dāng)前密集反腐、從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢下，我們每一名黨政干部、共產(chǎn)黨員都要堅守一條清正廉潔為人為官底線。我們深入挖掘趙抃清白文化思想，也是向歷史要智慧、向古人要經(jīng)驗，知古鑒今，為當(dāng)前廉政文化建設(shè)汲取歷史養(yǎng)分。
　　二、服務(wù)“兩個重塑”
　　十八大以來，四川腐敗案件突出，作為反腐重災(zāi)區(qū)，省委深刻認(rèn)識到反腐敗斗爭形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，提出了“三個不可低估”的重大判斷，一方面我們要旗幟鮮明懲治腐敗，適應(yīng)反腐新常態(tài)；另一方面我們又要大力弘揚清風(fēng)正氣，最終我們要重塑四川政治生態(tài)環(huán)境、重塑四川干部新形象，唱響四川發(fā)展的“光明論”，真正鞏固治蜀興川的百年大計。
　　三、倡導(dǎo)“三種情懷”
　　青白江區(qū)歷史文化資源富集，尤其以“鐵面御史”趙抃為代表的清白文化資源的深入挖掘，對于當(dāng)前引領(lǐng)廉政文化建設(shè)新常態(tài)具有重大價值意義。我們認(rèn)為研究趙抃、宣傳趙抃、學(xué)習(xí)趙抃，主要倡導(dǎo)他的“三種情懷”。
　�。ㄒ唬┏珜�(dǎo)他“清白為人、公忠體國”的無私情懷。趙抃為人懷以冰霜之操，松柏之心，就職地方琴鶴相隨、單馬就道，重操行、尚自省，以清白為做人之要。趙抃于政，無私心雜念，更無黨派之屬，其行事以天下安危、民族長治為出發(fā)點，鞠躬盡瘁，公忠體國，值得我們繼承和發(fā)揚。
　　（二）倡導(dǎo)他“清廉為官、寬政為民”的百姓情懷。趙抃出身微末，家境貧寒，為官清廉，不取百姓一物。所到之處，深入民眾，體察民情，興利革弊，與民方便，行中和之政，造福一方。理政堅持寬政為民，行中和之政，更是親民、愛民、樂民，順民意、重民生的典范。
　�。ㄈ�）倡導(dǎo)他“不避權(quán)貴、除惡務(wù)盡”的堅韌情懷。趙抃在御史任上，彈劾不避權(quán)倖，聲稱凜然，京師目為“鐵面御史”。他彈劾權(quán)貴不顧個人得失，以決不放棄、除惡務(wù)盡、窮追猛打的方式，不斷上奏辯駁，使陳執(zhí)中、王拱辰等身居高位、不學(xué)無術(shù)而又?jǐn)_亂綱紀(jì)、敗壞風(fēng)氣的官員得到國法制裁，體現(xiàn)了他作為一名諫官忠直廉潔、不達(dá)目的誓不罷休的堅韌情懷。
　　從現(xiàn)實環(huán)境看，青白江區(qū)不僅擁有清白廉政文化的歷史資源，同時還擁有廉政教育的良好環(huán)境。
　　青白江區(qū)委、區(qū)政府重視廉政文化建設(shè)，在落實管黨治黨措施，構(gòu)建從嚴(yán)從實管黨治黨責(zé)任體系、監(jiān)督體系，構(gòu)建基層黨員干部教育培訓(xùn)全覆蓋體系，加強黨的思想建設(shè)，對腐敗行為“零容忍”，樹立一清二白為政新風(fēng)尚等方面，做了不少工作，有效地為設(shè)置廉政文化基地奠立了良好的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
　　應(yīng)充分挖掘青白江區(qū)歷史文化資源，加快推進(jìn)“兩個基地”建設(shè)，把青白江區(qū)建設(shè)成為四川省廉政文化教育基地、四川省反腐倡廉教育培訓(xùn)基地，扎實地有成效地推進(jìn)我省廉政文化建設(shè)。
　　四、實現(xiàn)“四個結(jié)合”
　　（一）歷史與現(xiàn)實相結(jié)合。中國文化源遠(yuǎn)流長，歷史留給我們眾多珍貴的為人、為官、理政的歷史經(jīng)驗，我們要吸收借鑒古人清正廉潔之風(fēng)，服務(wù)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢，在廉政文化建設(shè)中實現(xiàn)歷史與現(xiàn)實交相輝映，融合發(fā)展。
　　（二）內(nèi)涵與展示相結(jié)合。青白江區(qū)要以趙抃清白文化事跡為核心，深度挖掘四川乃至中國歷史上的清官廉吏清白文化內(nèi)涵，以四川廉政文化基地建設(shè)為載體，使二者實現(xiàn)文化內(nèi)涵與外在展示的有機融合。
　�。ㄈ�）省內(nèi)與省外相結(jié)合。青白江區(qū)打造趙抃清白文化品牌，創(chuàng)建四川廉政文化教育基地，一方面要堅持深度整合省內(nèi)各地廉政文化資源；同時，要積極學(xué)習(xí)借鑒全國其他省區(qū)廉政文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗、典型案例，力爭站在全國廉政文化建設(shè)的制高點，爭創(chuàng)全國知名的廉政文化教育基地。
　�。ㄋ模┱�面與反面相結(jié)合。廉政文化建設(shè)基地要成為中國官員接受人品、官德洗禮、警示的教育基地。要堅持正面典型示范引領(lǐng)的教育作用和反面典型的警示教育的有機結(jié)合。
　　五、創(chuàng)建“五大品牌”
　　為深入推進(jìn)青白江區(qū)挖掘趙抃清白文化資源、加快“兩個基地”建設(shè)，青白江區(qū)應(yīng)搶抓機遇，力爭突破，建議爭創(chuàng)五大工程作為助推廉政教育基地的五個抓手。
　�。ㄒ唬┺k學(xué)：創(chuàng)建四川廉政教育培訓(xùn)學(xué)院。以兩個基地為基礎(chǔ)，成立“四川廉政教育培訓(xùn)學(xué)院”，以廉政教育為特色，樹立青白江區(qū)特有的教育、廉政品牌，與延安干部學(xué)院、井岡山干部學(xué)院、浦東干部學(xué)院等并駕齊驅(qū)。
　�。ǘ�）建館：創(chuàng)建中國清官文化博物館。以趙抃為主體，將四川與全國歷史上及當(dāng)代清官進(jìn)行集中展覽，供廣大干部群眾參觀學(xué)習(xí)。
　�。ㄈ�）論壇：創(chuàng)建廉政文化建設(shè)論壇。以青白江區(qū)廉政教育培訓(xùn)基地為平臺，積極創(chuàng)建“廉政文化建設(shè)論壇”文化品牌。將世界性、全國性廉政文化論壇引入青白江區(qū)，使之成為青白江區(qū)廉政文化建設(shè)宣傳實踐的高地和壟斷性品牌。
　�。ㄋ模﹨矔�：編纂中國廉政文化叢書。以“鐵面御史”趙抃與清白文化學(xué)術(shù)研討會為契機，深入挖掘以趙抃為代表的四川清官文化資源，積極撰寫一批有深度、有影響、通俗易懂的中國廉政文化叢書，在學(xué)術(shù)上占領(lǐng)清白文化制高點。
　�。ㄎ澹┯耙暎捍蛟煲慌�廉政文化影視作品。加強有關(guān)趙抃題材的影視、文藝創(chuàng)作，爭取在兩年內(nèi)打造一臺具有四川特色的以趙抃清白文化為主題的舞臺劇或電視劇，在更大范圍內(nèi)宣傳普及廉政文化。
　　敘例
　　廉政文化建設(shè)是治蜀興川根本大計的有機組成部分。歷史經(jīng)驗證明，歷史上治蜀興川開拓出新局面之時，往往是吏治清明，以清廉自矢、勤政為民的能官良吏做榜樣身正令行之日。歷史上為開拓出治蜀興川新局面新風(fēng)氣作出最大貢獻(xiàn)的就是宋代人稱“鐵面御史”的“檢察官”趙抃。他四次入蜀，主政梓州路，兩次主政成都府。在清白江自誓清白，為清白廉正治蜀留下了寶貴的歷史經(jīng)驗。
　　為了加強對趙抃清白文化思想和事跡以及青白江區(qū)廉政歷史資源的深入挖掘與宣傳，更好地為建設(shè)四川省廉政文化教育基地和四川省反腐倡廉教育培訓(xùn)基地服務(wù)，我們對趙抃清白文化史料做了搜集整理，選精摘萃，輯錄出這個本子，以供讀者閱讀深入認(rèn)識與研究趙抃的清白文化思想，為當(dāng)前廉政文化建設(shè)提供歷史經(jīng)驗與借鑒。
　　本史料集萃以趙抃清白為政的生平事跡和思想言論為主線，分門別類地對原史料加以整理、輯錄和記述。為了便于讀者閱讀，我們對每段史料原文加了標(biāo)點，并用語體文加了題目，以示每段史料之主旨。
　　趙抃（1008—1084），字閱道，號知非子，衢州西安（今浙江衢州）人，少年喪父，家境清貧，刻意力學(xué)。景祐元年（1034）中進(jìn)士，開始步入仕途，曾任江原（今四川崇州市）縣官，歷仕仁宗、英宗、神宗三朝，先后擔(dān)任殿中侍御史、右司諫、知御史雜事、三司度支副使、右諫議大夫、參知政事等要職，并多次出任今浙江、四川、山東、江西、福建等地地方官，以太子少保致仕。死后贈太子少師，謚號“清獻(xiàn)”。在殿中侍御史任上，彈劾不避權(quán)貴，人稱“鐵面御史”，與包拯齊名。曾四度入蜀為官，單馬就道，一琴一鶴相隨。入蜀時，在清白江上自誓：“吾志如此江清白，雖萬類混淆其中，不少濁也�！焙笕藶榧o(jì)念趙抃，改此江為“清白江”。趙抃自奉儉樸，為政簡易，走遍川蜀大地，懲貪袪邪，一心為民，倡廉戒奢，蜀中風(fēng)氣為之一變，他的清白故事也因此而得以流傳。趙抃的思想和事跡為今天反腐倡廉建設(shè)提供了寶貴的歷史經(jīng)驗，故我們根據(jù)趙抃清白特色，提出了“清白文化”的概念和主題，并根據(jù)其生平事跡、思想言論和詩文史料，就其與廉政思想與文化有關(guān)者，梳理為生平篇、政績篇、治蜀篇、思想道德篇四篇。
　　第一，生平篇。本篇分為生平概述和生平簡說兩類。生平概述主要輯錄官史、方志、碑刻中記載的趙抃生平事跡的史料；生平簡說主要輯錄歷代文人筆記中關(guān)于趙抃生平的典型事例較短的史料，以俾讀者知人論事，了解其全人。
　　第二，政績篇。本篇主要輯錄趙抃為官生涯、彈劾貪官污吏、舉薦良德賢才、決獄斷案、懲貪反腐的史料。分為五個方面：舉薦人才，崇文重教，如保舉歐陽修、周敦頤等；民生為重，民用為先，如越州救災(zāi)，免除擾民稅等；獎懲升降，立規(guī)定矩，如反對官賞之濫、裁撤冗員等；正風(fēng)肅紀(jì)，懲貪反腐，如反對奸邪官員、整肅社會風(fēng)氣等；決獄斷案，明刑正典，如強調(diào)明辨是非，依法辦事。讀者可據(jù)此了解與探討趙抃廉政事跡與功業(yè)以及相關(guān)的清白廉政故事。
　　第三，治蜀篇。本篇主要輯錄趙抃四次入蜀的相關(guān)史料，如以一琴一鶴入蜀，輕車簡從；再度入蜀則去琴、鶴、龜，單馬就道，只一蒼頭隨行，傳為朝野美談。又如在蜀時以民間疾苦冤獄為念，懲貪倡廉，微服訪貧，戒蜀奢風(fēng)以及清白治蜀的政績，其在蜀清白吏治影響長達(dá)百年，為治蜀興川留下了寶貴廉政思想與經(jīng)驗。讀者可據(jù)此了解其在川作為，學(xué)習(xí)他的優(yōu)良品德與治國理政經(jīng)驗。同時還記述了有關(guān)清白江的文化故事，以便為今天留下清白文化地標(biāo)遺產(chǎn)的史料。因此，本書提到江名時用“清白”二字，以恢復(fù)歷史本來面目。只有提到今天區(qū)名時，才用“青白”二字。
　　第四，思想道德篇。本篇主要輯錄趙抃淡泊明志、公忠體國，不計得失、痛恨貪腐，興利革弊、維護(hù)正統(tǒng)的思想言論史料，以俾讀者了解和學(xué)習(xí)其為人的松柏氣節(jié)、冰雪操守和高貴品德，以及維護(hù)中央權(quán)威，守規(guī)矩，立正風(fēng)，反對巴結(jié)奉迎宦官權(quán)貴的高尚政治道德。
　　最后則以當(dāng)今成果篇作結(jié)，對當(dāng)前學(xué)界有關(guān)趙抃的研究成果列出目錄。附錄則輯錄“趙抃民間故事傳說”以及《趙清獻(xiàn)公年譜》《趙抃簡譜》《廉政與人品智慧語選編》等相關(guān)資料。
　　趙抃作為中國歷史上的一代廉吏，留下了豐富宏大的廉政文化資源。本書只是擷取了趙抃清白思想與文化中的部分精華，故名之曰“史料集萃”。由于時間短促，未能全部輯錄，難免存在錯漏，希望得到廣大讀者的批評指正，以利修訂完善。
　　后記
　　北宋時期的“鐵面御史”趙抃清白做人，廉潔為官，和易為政，懲貪反腐，彈劾不避權(quán)幸，是與包拯齊名的古代清官的典型代表。
　　趙抃歷官仁宗、英宗和神宗三朝，先后出任御史臺諫官和江浙、湖湘與四川等地的地方官長達(dá)40余年。他四次入蜀為官，“以一琴一鶴自隨”，正風(fēng)肅紀(jì)，行中和簡易之政，重民生彝倫，“父老喜相慰，奸吏竦服”，蜀風(fēng)為之丕變。神宗盛贊他說：“以惠術(shù)擾民如鄭子產(chǎn)，以忠言摩士如晉向叔�！睘橹问衽d川留下了許多寶貴的歷史經(jīng)驗與智慧。
　　2015年3月，我們撰寫的《關(guān)于加強“鐵面御史”趙抃宣傳，建設(shè)廉政文化教育基地的建議》，分別得到時任中共四川省委常委、宣傳部部長吳靖平，中共四川省委常委、組織部部長范銳平的肯定性批示，指示要加強趙抃清白廉潔文化的研究宣傳。為此，我們收集了有關(guān)趙抃清白文化的史料與現(xiàn)代研究成果，并遠(yuǎn)赴趙抃故鄉(xiāng)浙江衢州市進(jìn)行實地調(diào)研，編成《“鐵面御史”趙抃清白文化史料集萃》，作為資料提供給2015年4月由四川省社科院與青白江區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合主辦的“趙抃與清白文化學(xué)術(shù)研討會”使用。
　　根據(jù)與會領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者和專家們的建議，在四川省社會科學(xué)院與青白江區(qū)紀(jì)委的支持下，我們對原稿做了大幅增訂完善，并最終成書。
　　本書由序言、敘例、概說、正文、論著選目、附錄及后記七部分組成，既充分體現(xiàn)了趙抃清白廉政文化思想的內(nèi)涵主旨，也載錄了趙抃做人為官、懲貪治腐和治蜀興川的主要事跡；既收錄了趙抃研究的既有成果，也收入了我們研究趙抃清白廉政文化思想的最新成果，使本書突破了作為文獻(xiàn)資料在思想學(xué)術(shù)研究中的一般作用和價值。
　　本書由譚繼和研究員總其成，劉平中副研究員和廖沖緒副研究員負(fù)責(zé)本書的體例編纂、體系構(gòu)架和內(nèi)容編選方面的工作，劉平中副研究員、任利榮博士和蘇東來助理研究員負(fù)責(zé)資料收集、文字錄入校點工作。本書以《趙清獻(xiàn)公文集》為底本，參考了《歷代名臣奏議》《續(xù)資治通鑒長編》和《全宋文》等相關(guān)研究成果，在此一并致謝！
　　由于時間倉促，錯謬在所難免，敬請專家、學(xué)者及廣大讀者批評指正。
　　編者
　　2016年5月