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歐洲與德國經(jīng)濟(jì)法
本書原則上以歐盟法的基礎(chǔ)為出發(fā)點(diǎn),不僅對歐洲經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行闡述,而且同時(shí)也將對上一版的德國法部分的內(nèi)容進(jìn)行很大程度的修訂。本書既不是經(jīng)濟(jì)行政法,也不是經(jīng)濟(jì)私法,而是秉承“獨(dú)立經(jīng)濟(jì)法”的理解。
弗里茨?里特納和邁因哈特?德雷埃爾二位教授的巨著《歐洲與德國經(jīng)濟(jì)法》一書,zui初出版于1979年,名為《德國經(jīng)濟(jì)法》。甫一出版,即獲盛譽(yù),遂成德國經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的權(quán)wei專業(yè)教科書,是德國法科學(xué)生的必讀書目。2008年該書作第三次修訂,同時(shí)更名為《歐洲與德國經(jīng)濟(jì)法》,并把“歐洲”置于經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)與核心地位,在對歐盟經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行概述的同時(shí),對其中涉及德國經(jīng)濟(jì)法部分的內(nèi)容也進(jìn)行了修訂,增加了很多新的內(nèi)容。但在對經(jīng)濟(jì)法的理解問題上,本版仍然秉持此前一貫的理念,即經(jīng)濟(jì)法是整體法律秩序的一部分,不應(yīng)固守傳統(tǒng)的私法和公法的二分法,而須自整體和具體的兩個(gè)角度,來把握經(jīng)濟(jì)法的理念。
前言
自從上一版于1987年出版以來,已經(jīng)過去了二十年。在此期間,無論是法律關(guān)系還是事實(shí)關(guān)系都發(fā)生了根本性的變化。特別是歐洲一體化從深度和廣度上都得到了迅速的發(fā)展。歐洲共同體向歐盟的轉(zhuǎn)變,以及歐洲共同體擴(kuò)大到27個(gè)成員國,使“歐洲”躍升為經(jīng)濟(jì)法的中心。這一點(diǎn)將在本書第三版中得到體現(xiàn)。本版原則上以歐盟法的基礎(chǔ)為出發(fā)點(diǎn)。與此同時(shí),考慮到這一轉(zhuǎn)變以及由此引發(fā)的德國經(jīng)濟(jì)法的根本性變化,本書不僅首先對歐洲經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行闡述,而且同時(shí)也將對上一版的德國法部分的內(nèi)容進(jìn)行很大程度的修訂。 本書的宗旨并未改變。從1979年的第一版起,本書的宗旨即為,對現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法以體系性的結(jié)構(gòu)進(jìn)行闡述。其中對經(jīng)濟(jì)法的理解仍然適用本書第二版的前言中所述:經(jīng)濟(jì)法是整體法律秩序中的一部分,因此,無論是從整體還是從具體的角度,均應(yīng)超越公法和私法的二分法理解。因此,本書既不是經(jīng)濟(jì)行政法,也不是經(jīng)濟(jì)私法,而是秉承“獨(dú)立經(jīng)濟(jì)法”的理解。正如施密特?利姆普樂所言,經(jīng)濟(jì)法的任務(wù)在于,盡可能地實(shí)現(xiàn)《魏瑪?shù)蹏鴳椃ā返?51條意義上的一個(gè)“經(jīng)濟(jì)生活的公正秩序”。此外,它也認(rèn)識到,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先必須在很大程度上保障個(gè)人的私法自治權(quán)以及職業(yè)自由和創(chuàng)業(yè)自由,同時(shí)也必須通過高權(quán)規(guī)則來與各種弊端以及不良發(fā)展做斗爭。為完成此任務(wù),本書將傳遞到年輕一代的手中。因此,邁因哈德?德雷埃爾教授加入到作者隊(duì)伍之中。雖然作者之間并沒有對書中內(nèi)容進(jìn)行明確的分工,但弗里茨?里特納教授將繼續(xù)主要負(fù)責(zé)第一編,而邁因哈德?德雷埃爾教授則主要致力于其他部分的內(nèi)容。此外,本書第四編是關(guān)于卡特爾法的內(nèi)容,本編與米歇爾?庫爾卡教授合作完成,因此,本編的很大一部分內(nèi)容與里特納和庫爾卡二人合作出版的《競爭法與卡特爾法》(2007年第7版)一致。本書所引用的資料,原則上截至2007年夏天。 本書工程浩大,篇幅甚長,需借助各方協(xié)助才能完成。因此,在此特向弗萊堡的亞歷山大?維瑟爾伯格先生,以及美因茨大學(xué)教席此前和現(xiàn)在的助理表示誠摯的感謝,如米歇爾?科林、史蒂芬?托馬斯、約翰內(nèi)斯?施密特、米歇爾?亞當(dāng)、安德烈?格爾那、亨德里克?霍伊斯勒、延斯?霍夫曼、馬丁?朗格、英戈?奧爾特曼斯、馬丁?沙夫、西莫奈?施瓦茨等。此外,還要特別感謝樂吉娜?黑斯女士以及薩賓娜?科恩女士對本書手稿所進(jìn)行的仔細(xì)加工處理。 最后還要感謝蒂森基金會為本書再版所提供的慷慨資助,以及C.F.米勒出版社對本書在中國出版的版權(quán)無償許可,因?yàn)楸緯驯患{入“當(dāng)代德國法學(xué)名著”系列。 2007年夏 弗里茨?里特納(弗萊堡) 邁因哈德?德雷埃爾(美因茨)
當(dāng)代德國法學(xué)名著總序
前言 翻譯凡例 第一編導(dǎo)論 第一章作為法律部門的經(jīng)濟(jì)法 第一節(jié)1949年之前經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展 一、起源 二、1914年至1918年的戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)法 三、魏瑪共和國 四、國家社會主義(納粹)時(shí)代與第二次世界大戰(zhàn) 五、戰(zhàn)后初期 第二節(jié)1949年以后的經(jīng)濟(jì)法發(fā)展 一、在聯(lián)邦德國的發(fā)展 二、市場的歐洲化和全球化引發(fā)的國際性和超國家經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展 三、學(xué)術(shù)探討 第三節(jié)經(jīng)濟(jì)法作為系統(tǒng)概念 一、概念的發(fā)展 二、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的結(jié)構(gòu) 三、界定 四、世界經(jīng)濟(jì)法和國際經(jīng)濟(jì)法 第四節(jié)經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)學(xué) 一、區(qū)分 二、合作 第二章經(jīng)濟(jì)憲法 第一節(jié)經(jīng)濟(jì)憲法的概念 一、概念的發(fā)展 二、關(guān)于概念的爭議 三、概念的功能 第二節(jié)歐洲經(jīng)濟(jì)憲法 一、經(jīng)濟(jì)憲法的基礎(chǔ) 二、歐洲法院的裁決 三、規(guī)范規(guī)定和歐洲法院判決的成果 第三節(jié)德國經(jīng)濟(jì)憲法 一、經(jīng)濟(jì)憲法基礎(chǔ) 二、戰(zhàn)后階段關(guān)于德國經(jīng)濟(jì)憲法的爭論 三、聯(lián)邦憲法法院有關(guān)經(jīng)濟(jì)憲法的判決及其結(jié)論 第三章歐盟的經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ) 第一節(jié)歐盟與歐洲共同體 一、基礎(chǔ) 二、從經(jīng)濟(jì)法的角度考察歐洲共同體的發(fā)展 三、機(jī)構(gòu)與組織的合并 四、歐盟基本權(quán)利憲章 第二節(jié)共同市場和經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟 一、基本概念 二、四大基本自由和一般性的歧視禁止 三、《歐共體條約》中特殊的經(jīng)濟(jì)法制度 四、其他政策與經(jīng)濟(jì)法 第三節(jié)對德國法的經(jīng)濟(jì)法規(guī)定 一、歐共體法的原則與措施 二、共同體法的實(shí)施 三、具體法律領(lǐng)域 第四章德國的經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ) 第一節(jié)基礎(chǔ) 一、最高價(jià)值:“自由人格” 二、國家權(quán)力的限制以及合理化 三、社會國原則與市場經(jīng)濟(jì) 第二節(jié)重要權(quán)限及其分配 一、權(quán)限制度本身 二、物質(zhì)生產(chǎn)的權(quán)限 三、競爭保障的權(quán)限 四、經(jīng)濟(jì)監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)調(diào)控的權(quán)限 第二編經(jīng)濟(jì)法的高權(quán)功能 第五章歐盟內(nèi)的高權(quán)功能 第一節(jié)概述 一、高權(quán)功能與經(jīng)濟(jì)法 二、立法、執(zhí)法、司法作為高權(quán)行為 三、立法、執(zhí)法、司法作為與憲法相關(guān)的行為 四、權(quán)力劃分 第二節(jié)立法 一、法律淵源的種類 二、共同體基礎(chǔ)法立法 三、共同體派生法立法 第三節(jié)共同體法的實(shí)施 一、行政執(zhí)法的類型 二、共同體直接實(shí)施 三、成員國實(shí)施 第四節(jié)司法判決 一、司法判決的功能 二、解釋方法,概念塑造以及共同體法理論學(xué)說 三、各法院的管轄權(quán)劃分 四、程序類型 第五節(jié)國內(nèi)法與共同體法的權(quán)限秩序 一、有限個(gè)別授權(quán)原則 二、輔助性原則與比例原則 三、共同體法優(yōu)先原則 第六章在德國的高權(quán)功能 第一節(jié)立法 一、權(quán)限 二、立法概念與經(jīng)濟(jì)法 三、制定行政法規(guī)的權(quán)限 四、經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的解釋與適用 第二節(jié)政府 一、概念與功能 二、聯(lián)邦政府 三、德意志聯(lián)邦銀行 第三節(jié)行政管理 一、功能 二、聯(lián)邦行政管理 三、聯(lián)邦州行政管理 四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理 第四節(jié)司法救濟(jì) 一、經(jīng)濟(jì)法中的訴訟問題 二、經(jīng)濟(jì)法中的司法救濟(jì)體系 第七章通過私人、私人化、去除管制實(shí)現(xiàn)高權(quán)功能 第一節(jié)概覽 第二節(jié)私人對行政職能的履行 一、基礎(chǔ) 二、類型化 三、監(jiān)管問題 四、競爭問題 第三節(jié)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的自治 一、基礎(chǔ) 二、商會 三、德國工商會與行會聯(lián)合會 四、農(nóng)業(yè)協(xié)會 五、職業(yè)自治性行會 六、雇員協(xié)會 第四節(jié)私人“立法”和“司法” 一、基礎(chǔ) 二、私人“立法” 三、私人參與司法 第五節(jié)國家任務(wù)的私人化 一、私人化作為秩序政策的目標(biāo) 二、私人化的表現(xiàn)形式 三、私人化的要求與限制 第六節(jié)去管制化 一、“去除管制”的概念 二、去管制化措施 三、去管制化和私人化之間的關(guān)系 第三編企業(yè)法 第八章基礎(chǔ)與主要問題 第一節(jié)導(dǎo)論 第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法的企業(yè)概念 一、企業(yè)的基本概念 二、企業(yè)的獨(dú)立性與私法 三、其他法律領(lǐng)域的企業(yè)概念 第三節(jié)企業(yè)、經(jīng)營者和企業(yè)主體 一、企業(yè)與經(jīng)營者 二、企業(yè)主體與企業(yè) 三、“企業(yè)”概念的不同含義 第四節(jié)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)法問題 一、經(jīng)營活動的自由 二、其他問題 三、歐洲法 第九章企業(yè)主體 第一節(jié)基礎(chǔ) 一、歐洲法中企業(yè)主體的權(quán)利與法律規(guī)則的競爭 二、企業(yè)主體法與市場的全球化 三、企業(yè)主體法的體系化 第二節(jié)各種企業(yè)主體 一、德國法上的企業(yè)主體 二、歐洲法上的企業(yè)主體 三、歐盟其他成員國法上的企業(yè)主體 四、行業(yè)法上的限制 五、法律事實(shí) 第三節(jié)一般企業(yè)主體和私法自治 一、基本問題 二、私法自治在企業(yè)法上的五個(gè)方面 三、經(jīng)營者組織自由與康采恩問題 第四節(jié)一般企業(yè)主體的企業(yè)目標(biāo) 一、企業(yè)目標(biāo)原則上的決定自由 二、企業(yè)目標(biāo)的遵循與公司治理 第五節(jié)關(guān)于大型企業(yè)的特別規(guī)定 一、問題 二、此前的規(guī)則 三、未定法的結(jié)論 第十章公司中的參與決定 第一節(jié)概論 一、歷史發(fā)展與現(xiàn)行法 二、政治目標(biāo)和憲法界限 三、實(shí)踐意義和未來 第二節(jié)1976年《參與決定法》中的參與決定 一、適用公司 二、參與決定的狀態(tài) 三、小結(jié)和展望 第十一章公權(quán)力的企業(yè)活動 第一節(jié)問題 一、經(jīng)濟(jì)法上的萌芽 二、歐盟的政策 三、現(xiàn)實(shí)中的法律關(guān)系 第二節(jié)公權(quán)力企業(yè)活動的法律形式 一、法律形式 二、法律形式與公共任務(wù) 第三節(jié)界限和指令 一、界限 二、方針 第十二章企業(yè)專員 第一節(jié)企業(yè)法體系中的企業(yè)專員 第二節(jié)歐洲法中的企業(yè)專員 一、發(fā)展 二、關(guān)于企業(yè)專員的具體規(guī)定 第三節(jié)德國法中的企業(yè)專員 一、發(fā)展 二、企業(yè)專員的個(gè)別規(guī)定 第四節(jié)企業(yè)專員的任務(wù)和權(quán)力 一、任務(wù) 二、權(quán)力 第五節(jié)企業(yè)專員的地位 一、任命 二、法律地位 第十三章企業(yè)集團(tuán) 第一節(jié)基礎(chǔ) 一、概念與界分 二、種類 三、歐盟法中的團(tuán)體 第二節(jié)企業(yè)團(tuán)體的公共功能 一、公共功能與追求私人利益 二、高權(quán)所規(guī)定的社團(tuán)的共同作用 第三節(jié)企業(yè)社團(tuán)的國家控制 一、控制的必要性 二、對個(gè)人的保護(hù) 人名翻譯 縮略語表 譯者后記 作者簡介 譯者簡介 目錄 當(dāng)代德國法學(xué)名著總序 前言 翻譯凡例 第一編導(dǎo)論 第一章作為法律部門的經(jīng)濟(jì)法 第一節(jié)1949年之前經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展 一、起源 二、1914年至1918年的戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)法 三、魏瑪共和國 四、國家社會主義(納粹)時(shí)代與第二次世界大戰(zhàn) 五、戰(zhàn)后初期 第二節(jié)1949年以后的經(jīng)濟(jì)法發(fā)展 一、在聯(lián)邦德國的發(fā)展 二、市場的歐洲化和全球化引發(fā)的國際性和超國家經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展 三、學(xué)術(shù)探討 第三節(jié)經(jīng)濟(jì)法作為系統(tǒng)概念 一、概念的發(fā)展 二、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的結(jié)構(gòu) 三、界定 四、世界經(jīng)濟(jì)法和國際經(jīng)濟(jì)法 第四節(jié)經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)學(xué) 一、區(qū)分 二、合作 第二章經(jīng)濟(jì)憲法 第一節(jié)經(jīng)濟(jì)憲法的概念 一、概念的發(fā)展 二、關(guān)于概念的爭議 三、概念的功能 第二節(jié)歐洲經(jīng)濟(jì)憲法 一、經(jīng)濟(jì)憲法的基礎(chǔ) 二、歐洲法院的裁決 三、規(guī)范規(guī)定和歐洲法院判決的成果 第三節(jié)德國經(jīng)濟(jì)憲法 一、經(jīng)濟(jì)憲法基礎(chǔ) 二、戰(zhàn)后階段關(guān)于德國經(jīng)濟(jì)憲法的爭論 三、聯(lián)邦憲法法院有關(guān)經(jīng)濟(jì)憲法的判決及其結(jié)論 第三章歐盟的經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ) 第一節(jié)歐盟與歐洲共同體 一、基礎(chǔ) 二、從經(jīng)濟(jì)法的角度考察歐洲共同體的發(fā)展 三、機(jī)構(gòu)與組織的合并 四、歐盟基本權(quán)利憲章 第二節(jié)共同市場和經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟 一、基本概念 二、四大基本自由和一般性的歧視禁止 三、《歐共體條約》中特殊的經(jīng)濟(jì)法制度 四、其他政策與經(jīng)濟(jì)法 第三節(jié)對德國法的經(jīng)濟(jì)法規(guī)定 一、歐共體法的原則與措施 二、共同體法的實(shí)施 三、具體法律領(lǐng)域 第四章德國的經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ) 第一節(jié)基礎(chǔ) 一、最高價(jià)值:“自由人格” 二、國家權(quán)力的限制以及合理化 三、社會國原則與市場經(jīng)濟(jì) 第二節(jié)重要權(quán)限及其分配 一、權(quán)限制度本身 二、物質(zhì)生產(chǎn)的權(quán)限 三、競爭保障的權(quán)限 四、經(jīng)濟(jì)監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)調(diào)控的權(quán)限 第二編經(jīng)濟(jì)法的高權(quán)功能 第五章歐盟內(nèi)的高權(quán)功能 第一節(jié)概述 一、高權(quán)功能與經(jīng)濟(jì)法 二、立法、執(zhí)法、司法作為高權(quán)行為 三、立法、執(zhí)法、司法作為與憲法相關(guān)的行為 四、權(quán)力劃分 第二節(jié)立法 一、法律淵源的種類 二、共同體基礎(chǔ)法立法 三、共同體派生法立法 第三節(jié)共同體法的實(shí)施 一、行政執(zhí)法的類型 二、共同體直接實(shí)施 三、成員國實(shí)施 第四節(jié)司法判決 一、司法判決的功能 二、解釋方法,概念塑造以及共同體法理論學(xué)說 三、各法院的管轄權(quán)劃分 四、程序類型 第五節(jié)國內(nèi)法與共同體法的權(quán)限秩序 一、有限個(gè)別授權(quán)原則 二、輔助性原則與比例原則 三、共同體法優(yōu)先原則 第六章在德國的高權(quán)功能 第一節(jié)立法 一、權(quán)限 二、立法概念與經(jīng)濟(jì)法 三、制定行政法規(guī)的權(quán)限 四、經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的解釋與適用 第二節(jié)政府 一、概念與功能 二、聯(lián)邦政府 三、德意志聯(lián)邦銀行 第三節(jié)行政管理 一、功能 二、聯(lián)邦行政管理 三、聯(lián)邦州行政管理 四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理 第四節(jié)司法救濟(jì) 一、經(jīng)濟(jì)法中的訴訟問題 二、經(jīng)濟(jì)法中的司法救濟(jì)體系 第七章通過私人、私人化、去除管制實(shí)現(xiàn)高權(quán)功能 第一節(jié)概覽 第二節(jié)私人對行政職能的履行 一、基礎(chǔ) 二、類型化 三、監(jiān)管問題 四、競爭問題 第三節(jié)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的自治 一、基礎(chǔ) 二、商會 三、德國工商會與行會聯(lián)合會 四、農(nóng)業(yè)協(xié)會 五、職業(yè)自治性行會 六、雇員協(xié)會 第四節(jié)私人“立法”和“司法” 一、基礎(chǔ) 二、私人“立法” 三、私人參與司法 第五節(jié)國家任務(wù)的私人化 一、私人化作為秩序政策的目標(biāo) 二、私人化的表現(xiàn)形式 三、私人化的要求與限制 第六節(jié)去管制化 一、“去除管制”的概念 二、去管制化措施 三、去管制化和私人化之間的關(guān)系 第三編企業(yè)法 第八章基礎(chǔ)與主要問題 第一節(jié)導(dǎo)論 第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法的企業(yè)概念 一、企業(yè)的基本概念 二、企業(yè)的獨(dú)立性與私法 三、其他法律領(lǐng)域的企業(yè)概念 第三節(jié)企業(yè)、經(jīng)營者和企業(yè)主體 一、企業(yè)與經(jīng)營者 二、企業(yè)主體與企業(yè) 三、“企業(yè)”概念的不同含義 第四節(jié)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)法問題 一、經(jīng)營活動的自由 二、其他問題 三、歐洲法 第九章企業(yè)主體 第一節(jié)基礎(chǔ) 一、歐洲法中企業(yè)主體的權(quán)利與法律規(guī)則的競爭 二、企業(yè)主體法與市場的全球化 三、企業(yè)主體法的體系化 第二節(jié)各種企業(yè)主體 一、德國法上的企業(yè)主體 二、歐洲法上的企業(yè)主體 三、歐盟其他成員國法上的企業(yè)主體 四、行業(yè)法上的限制 五、法律事實(shí) 第三節(jié)一般企業(yè)主體和私法自治 一、基本問題 二、私法自治在企業(yè)法上的五個(gè)方面 三、經(jīng)營者組織自由與康采恩問題 第四節(jié)一般企業(yè)主體的企業(yè)目標(biāo) 一、企業(yè)目標(biāo)原則上的決定自由 二、企業(yè)目標(biāo)的遵循與公司治理 第五節(jié)關(guān)于大型企業(yè)的特別規(guī)定 一、問題 二、此前的規(guī)則 三、未定法的結(jié)論 第十章公司中的參與決定 第一節(jié)概論 一、歷史發(fā)展與現(xiàn)行法 二、政治目標(biāo)和憲法界限 三、實(shí)踐意義和未來 第二節(jié)1976年《參與決定法》中的參與決定 一、適用公司 二、參與決定的狀態(tài) 三、小結(jié)和展望 第十一章公權(quán)力的企業(yè)活動 第一節(jié)問題 一、經(jīng)濟(jì)法上的萌芽 二、歐盟的政策 三、現(xiàn)實(shí)中的法律關(guān)系 第二節(jié)公權(quán)力企業(yè)活動的法律形式 一、法律形式 二、法律形式與公共任務(wù) 第三節(jié)界限和指令 一、界限 二、方針 第十二章企業(yè)專員 第一節(jié)企業(yè)法體系中的企業(yè)專員 第二節(jié)歐洲法中的企業(yè)專員 一、發(fā)展 二、關(guān)于企業(yè)專員的具體規(guī)定 第三節(jié)德國法中的企業(yè)專員 一、發(fā)展 二、企業(yè)專員的個(gè)別規(guī)定 第四節(jié)企業(yè)專員的任務(wù)和權(quán)力 一、任務(wù) 二、權(quán)力 第五節(jié)企業(yè)專員的地位 一、任命 二、法律地位 第十三章企業(yè)集團(tuán) 第一節(jié)基礎(chǔ) 一、概念與界分 二、種類 三、歐盟法中的團(tuán)體 第二節(jié)企業(yè)團(tuán)體的公共功能 一、公共功能與追求私人利益 二、高權(quán)所規(guī)定的社團(tuán)的共同作用 第三節(jié)企業(yè)社團(tuán)的國家控制 一、控制的必要性 二、對個(gè)人的保護(hù) 人名翻譯 縮略語表 譯者后記 作者簡介 譯者簡介
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