《中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策與公共選擇：政府決策的批判》的重要觀點(diǎn)和理論創(chuàng)新包括：一、首次提出了經(jīng)濟(jì)政策公共選擇、經(jīng)濟(jì)政策公共選擇范式和第三方管制范式等新概念。二、建議實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策的行政程序立法。三、提出完善聽證制度，作為改進(jìn)經(jīng)濟(jì)政策公共選擇的重要機(jī)制。四、對利益集團(tuán)行為的博弈分析。五、將經(jīng)濟(jì)政策、政治市場與經(jīng)濟(jì)政策公共選擇進(jìn)行綜合研究。六、民營經(jīng)濟(jì)在事實(shí)上成為我國國民經(jīng)濟(jì)的主體，要求現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)政策體系轉(zhuǎn)型為以民營企業(yè)為主要服務(wù)對象的現(xiàn)代國民經(jīng)濟(jì)政策體系。七、要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策的社會化，經(jīng)濟(jì)政策要與社會管理、政治法律杠桿并重。
岳公正，生于1969年7月，山東臨沂人，教授、研究員，研究生導(dǎo)師，貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、中國人力資源技術(shù)研究院副院長；清華大學(xué)管理科學(xué)與工程（第一）博士后，中共中央黨校經(jīng)濟(jì)哲學(xué)（第二）博士后，北京交通大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中國政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)博士研究生（在讀），曾赴美國哈佛大學(xué)、新加坡國立大學(xué)學(xué)習(xí)交流；中國勞動學(xué)會薪酬專業(yè)委員會常務(wù)理事，北京師范大學(xué)中國農(nóng)民問題研究中心等4單位教授、研究員；出版發(fā)表專著5部（含合著）、論文60余篇，主持參加國家級科研課題10余項(xiàng)；主要研究方向：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)管理、勞動經(jīng)濟(jì)、人力資源管理和政策經(jīng)濟(jì)學(xué)。在國內(nèi)外首次系統(tǒng)地將公共選擇理論、社會系統(tǒng)工程方法引入宏觀經(jīng)濟(jì)政策的決策分析，從政策經(jīng)濟(jì)學(xué)的視域，創(chuàng)立和系統(tǒng)闡述了關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策決策的組織系統(tǒng)、組織效率、組織過程等問題的理論和政策機(jī)理。
導(dǎo)言
第1章 緒論
1.1 研究背景
1.2 從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象引出的重大體制問題：民意表達(dá)制度
1.2.1 民意表達(dá)制度缺位：廣泛的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象
1.2.2 經(jīng)濟(jì)政策公共選擇：問題的提出
1.3 研究的對象和意義
1.4 基本假設(shè)和重要概念
1.5 研究目的、方法和主要內(nèi)容
1.6 本章小結(jié)
第2章 文獻(xiàn)述評
2.1 公共選擇一般研究
2.1.1 弗吉尼亞學(xué)派（Virginia School）
2.1.2 芝加哥學(xué)派（Chicago School）
2.1.3 羅徹斯特學(xué)派（Rochester School）
2.1.4 國內(nèi)研究
2.2 決策過程研究
2.3 公共選擇研究
2.3.1 國外研究
2.3.2 國內(nèi)研究
2.4 政府管制研究
2.5 其他研究
2.5.1 政府行為
2.5.2 交易費(fèi)用
2.5.3 社會福利標(biāo)準(zhǔn)
2.6 本章小結(jié)
第3章 政策市場均衡和公共選擇
3.1 政策市場均衡
3.1.1 政策市場的概念
3.1.2 政策市場局部均衡
3.1.3 政策市場一般均衡
3.2 政策市場的效率與帕累托最優(yōu)
3.2.1 政策市場效率評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)
3.2.2 政策市場效率評價(jià)的一般原則
3.3 政策市場、政治市場與公共選擇
3.3.1 政策市場與政治市場
3.3.2 政治市場主體
3.3.3 政策市場的政策壟斷
3.4 本章小結(jié)
第4章 經(jīng)濟(jì)政策公共選擇的結(jié)構(gòu)和機(jī)制
4.1 經(jīng)濟(jì)政策公共選擇要素組織機(jī)制：MPEOG
4.1.1 經(jīng)濟(jì)政策公共選擇組織系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
4.1.2 MPEOG系統(tǒng)要素的決定因素
4.2 經(jīng)濟(jì)政策公共選擇的效率
4.2.1 交易費(fèi)用與經(jīng)濟(jì)政策公共選擇
4.2.2 經(jīng)濟(jì)政策公共選擇的效率：實(shí)證分析
4.3 本章小結(jié)
第5章 中國經(jīng)濟(jì)政策公共選擇的逆效率
第6章 經(jīng)濟(jì)政策公共選擇范式的國際比較
第7章 第三方管制：中國經(jīng)濟(jì)政策公共選擇范式
第8章 主體轉(zhuǎn)型：民營經(jīng)濟(jì)主體化
第9章 制度轉(zhuǎn)型：經(jīng)濟(jì)政策社會化
第10章 改革與政策
第11章 結(jié)論
附錄
參考文獻(xiàn)
后記
西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家自20世紀(jì)20年代以來致力于分析市場的缺陷，深入研究和強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)的合理性，把糾正市場失靈的希望寄托于政府。實(shí)際上，他們根據(jù)所分析的問題是來自私人經(jīng)濟(jì)還是公共經(jīng)濟(jì)的不同而采用兩套不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)。一方面是由利己主義和狹隘個(gè)體利益所驅(qū)使的個(gè)體、“經(jīng)濟(jì)人”、消費(fèi)者、生產(chǎn)者，人們應(yīng)該用體現(xiàn)普遍利益的集體框框來修正他們的動機(jī)；另一方面是超凡至圣的超級機(jī)器——政府，政府是集體利益的體現(xiàn)，它被一些除了認(rèn)同和維護(hù)公共利益之外別無他求的官員所操縱。公共選擇理論試圖建立一個(gè)統(tǒng)一的有關(guān)經(jīng)濟(jì)和政治這兩個(gè)市場上的個(gè)體行為模型。在這個(gè)模型中，個(gè)體是最終的決策者。這個(gè)模型的出發(fā)點(diǎn)是，要論述政府的決策過程，必須分析參加這些決策過程的個(gè)體的行為。只有采用這種方法才有可能進(jìn)行選擇，才能將復(fù)雜的活動變?yōu)榭梢钥刂频幕顒�，變�(yōu)榭梢哉撌龅膯栴}，在集中研究根本的因素時(shí)對其他因素才能進(jìn)行概括。
（2）經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的研究和所處的背景同構(gòu)。作者將對于中國經(jīng)濟(jì)政策公共選擇過程、經(jīng)濟(jì)政策公共選擇范式的研究始終置于中國經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革的背景下進(jìn)行分析。
公共選擇理論強(qiáng)調(diào)它們的制度分析不同于制度學(xué)派的制度分析。在公共選擇理論看來，由于凡勃侖（T.B.Velum）等人輕視理論和分析，他們的整個(gè)努力在很大程度上是沒有成效的。制度學(xué)派在方法論上過于天真，以至于他們認(rèn)為進(jìn)行觀察和描述就會產(chǎn)生預(yù)見理論和提供假設(shè)。公共選擇理論的方法論上的個(gè)人主義不同于主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的個(gè)人主義。布坎南、塔洛克等認(rèn)為，方法論上的個(gè)人主義不是作為組織社會活動規(guī)范的個(gè)人主義（individualism）。前一種個(gè)人主義試圖把政治組織的所有問題簡化為個(gè)體面臨各種選擇以及他在這些選擇中所做的選擇。相反，作為一種組織規(guī)范的個(gè)人主義認(rèn)可一定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
……
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