《中國城市發(fā)展報告（2012）》主要內(nèi)容包括：2012中國城市發(fā)展綜述；城鎮(zhèn)建設(shè)的新動態(tài)；城鎮(zhèn)化的討論焦點；城鎮(zhèn)發(fā)展中的幾個熱點；我們所期待的城市未來；結(jié)語：“五位一體”全面發(fā)展；2012中國城市發(fā)展十大事件等。
城鎮(zhèn)化是我國發(fā)展的一個大戰(zhàn)略，也是一篇“大文章”。改革開放三十多年來，我國在工業(yè)化、現(xiàn)代化的帶動下，城鎮(zhèn)化平穩(wěn)推進，到2012年年底，我國城鎮(zhèn)化率已達到52．57％，也就是說，有超過一半的人口居住在城鎮(zhèn)中。這標志著我國社會形態(tài)由鄉(xiāng)村型轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘行汀?br /> 我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的歷史性進步是世人有目共睹的。同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，我國是個有13億人口的發(fā)展中國家，城鎮(zhèn)化水平依然滯后。城鎮(zhèn)化發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，城鎮(zhèn)發(fā)展粗放，城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高。隨著我國改革開放的不斷深入，城鎮(zhèn)化發(fā)展是促進我國經(jīng)濟增長的主要動力，也是擴大內(nèi)需的最大潛力，城鎮(zhèn)化既是巨大的。機遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。黨和政府歷來重視城鎮(zhèn)化工作，黨的十八大報告中強調(diào)要走中國特色的新型城鎮(zhèn)化道路，我們必須在思想認識上和實際工作中認真加以貫徹落實，走符合國情的新型城鎮(zhèn)化道路，不僅要重視“量”的增長，更要重視“質(zhì)”的提高。
一、新型城鎮(zhèn)化是系統(tǒng)工程，必須與新型工業(yè)化、信息化、農(nóng)村現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，以此促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展。
二、新型城鎮(zhèn)化必須走城鄉(xiāng)一體化道路。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度，增強農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程，共同分享城鎮(zhèn)化成果。
三、推進新型城鎮(zhèn)化要統(tǒng)籌謀劃布局。既要遵循經(jīng)濟規(guī)律，也要考慮全面推進現(xiàn)代化建設(shè)和空間均衡發(fā)展的要求，研究制定城鎮(zhèn)化發(fā)展中長期規(guī)劃，研究實行差別化政策，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是要提高中小城市集聚產(chǎn)業(yè)和人口的能力。在促進東部地區(qū)提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量的同時，對中西部發(fā)展條件較好的地方，要研究加快培育新的城鎮(zhèn)群，形成新的增長極。
四、新型城鎮(zhèn)化，核心是人的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化不是簡單的城市人口比例的增長和用地面積的擴張，而是要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、社會保障、生活方式等方面做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要加快改革戶籍制度，有序推進農(nóng)業(yè)專業(yè)人口市民化，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
五、要把生態(tài)文明理念和原則全面融人城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的道路，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載力，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。
推動13億人的現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化，在人類歷史上是沒有先例的。實現(xiàn)這一項長期戰(zhàn)略目標，需要幾十年、幾代人持之以恒的努力，需要扎扎實實地進行理論和實踐的探索。中國城鎮(zhèn)化這篇“文章”做好了，不僅造福中國人民，對世界也是一個巨大的貢獻。
綜論篇
2012中國城市發(fā)展綜述
一、城鎮(zhèn)建設(shè)的新動態(tài)
二、城鎮(zhèn)化的討論焦點
三、城鎮(zhèn)發(fā)展中的幾個熱點
四、我們所期待的城市未來
五、結(jié)語：“五位一體”全面發(fā)展
An Introduction of Urban Development in China：2012
Ⅰ.New Progress of Urban and Rural Construction
Ⅱ.Focused Issues of Urbanization
Ⅲ.Several Hot Points of Urban Development
Ⅳ.The Urban Future We Want
Ⅴ.Conclusion：“Five—in—One”to Integrate Development
2012中國城市發(fā)展十大事件
一、中央明確新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路
二、國務(wù)院批準在南海設(shè)立地級三沙市
三、我國啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋工作
四、北京“7·21”特大暴雨暴露城市發(fā)展短板
五、PM2.5問題折射城市發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變
六、吳良鏞院士榮獲2011年度國家最高科學技術(shù)獎
七、國務(wù)院批復(fù)同意西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃
八、國務(wù)院批復(fù)同意東北振興“十二五”規(guī)劃
九、世界最長高速鐵路——京廣高鐵全線開通
十、中國社會正處在“環(huán)保敏感期”
2012中國城市經(jīng)濟發(fā)展述評
一、全國城市經(jīng)濟運行的基本態(tài)勢
二、中國城市經(jīng)濟發(fā)展特點分析
三、2013年中國城市經(jīng)濟發(fā)展展望
2012中國房地產(chǎn)市場綜述
一、住房保障再給力
二、樓市調(diào)控不放松
三、2012年房地產(chǎn)市場運行狀況
四、附錄
2012中國城市交通進展
一、國務(wù)院出臺重要政策規(guī)劃，力主優(yōu)先發(fā)展城市公共交通
二、各地探索緩解城市交通擁堵初見成效
三、城市公共交通發(fā)展取得階段性重大突破
四、綜合交通更加注重不同交通方式的銜接
五、交通安全與暢通受到中央更多關(guān)注
六、特殊情況下的交通管理研究有待加強
七、交通宣傳與學術(shù)活動受到廣泛關(guān)注
八、總結(jié)
2012中國城市信息化進展
一、城市信息化從數(shù)字城市邁入智慧城市
二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)展為智慧城市建設(shè)奠定基礎(chǔ)
三、城市空間信息服務(wù)助推智慧城市建設(shè)
四、城市信息化應(yīng)用與智慧城市建設(shè)相互促進
五、智慧城市建設(shè)推動城市發(fā)展模式創(chuàng)新
六、結(jié)語
論壇篇
明日之人居
一、西方百年來城市規(guī)劃的理論與實踐
二、中國城市規(guī)劃發(fā)展的進程
三、人居環(huán)境科學的發(fā)展方向
人居環(huán)境思想與廣州的實踐探索
一、“宜居”是個多元、多目標的概念
二、“宜居”的可持續(xù)發(fā)展思想
三、廣州的實踐
新能源示范城市的研究和實踐
——中國新疆吐魯番市新區(qū)可持續(xù)發(fā)展城市項目
一、項目背景
二、理論研究
三、項目實施
四、項目意義
廣州城市新中軸線
一、功能布局和形成背景
二、空間序列和交通組織
三、主要景觀的選擇和軸線的空間韻律
四、討論
當代嶺南建筑文化的傳承與創(chuàng)新
一、嶺南文化與嶺南建筑
二、文化傳承與創(chuàng)新是文化發(fā)展的基本點
三、嶺南城鎮(zhèn)建設(shè)與建筑實踐要樹立“兩觀三性”創(chuàng)作觀
四、建設(shè)有嶺南特色的新城鎮(zhèn)
綠色經(jīng)濟概念的來龍去脈
一、簡介
二、“綠色”與“經(jīng)濟”
三、“綠色經(jīng)濟”的兩重概念
四、綠色經(jīng)濟家族
五、結(jié)語
中國城市步行行為初步研究
一、為什么步行行為值得鼓勵
二、西方城市研究經(jīng)驗：鼓勵步行行為的城市形態(tài)特征
三、中國城市步行行為研究現(xiàn)狀及實證案例
四、公共部門的職責：步行系統(tǒng)規(guī)劃實施的宏觀背景
五、總結(jié)
觀察篇
十八大報告的新思想、新觀點、新論斷
一、關(guān)于科學發(fā)展觀
二、關(guān)于中國特色社會主義
三、關(guān)于全面建成小康社會和全面深化改革開放
四、關(guān)于中國特色社會主義“五位一體”總體布局
五、關(guān)于全面提高黨的建設(shè)科學化水平
2012全國“兩會”城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理熱點問題綜述
一、房地產(chǎn)調(diào)整與保障性住房建設(shè)
二、城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
三、土地制度改革
四、“三農(nóng)”問題
五、區(qū)域協(xié)調(diào)與發(fā)展
六、低碳城市與節(jié)能減排
中國的城市化：經(jīng)驗、發(fā)展、任務(wù)
一、前言
二、目前的經(jīng)驗
三、可能的發(fā)展道路
四、未來的任務(wù)
……
專題篇
案例篇
附錄篇
編后語
城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不僅在城市內(nèi)部進行調(diào)整，而且在不同區(qū)域問開始重組，實現(xiàn)新的空間布局。東部發(fā)達城市的一些產(chǎn)業(yè)，通過協(xié)作、聯(lián)辦和轉(zhuǎn)移等辦法，轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，或從大城市向中小城市，甚至城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使經(jīng)濟實體，特別是工業(yè)企業(yè)的布局，更趨向于均衡化、合理化，形成以大城市或特大城市為核心，中小城市眾星拱月，大量小城鎮(zhèn)邊布周圍，城鄉(xiāng)連成一體的城市群或大城市區(qū)。
�。ㄈ┓e極實施城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展
2012年城市經(jīng)濟發(fā)展的一個顯著特點是，從追求城市經(jīng)濟的增長速度，向提高城市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變，在“寧可速度低一點，也要把質(zhì)量提上去”的科學發(fā)展思路的指導(dǎo)下，城市雖然經(jīng)濟增長速度有所放緩，但是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量卻有明顯提高，如北京、上海等城市的GDP增長速度，雖然比全國其他城市或省區(qū)的增長速度都低，但是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)顯著變化，第三產(chǎn)業(yè)的比重進一步提高，作為市場經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的金融業(yè)以及高端服務(wù)業(yè)、高端商業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)占有越來越明顯的優(yōu)勢。
在城市經(jīng)濟發(fā)展以提高城市質(zhì)量為主的同時，不同規(guī)模、不同類型的城市逐步地實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是資源型城市向綜合型城市轉(zhuǎn)型；二是重化工業(yè)基地城市向全面發(fā)展的新型城市轉(zhuǎn)型；三是粗放型城市向精細型城市轉(zhuǎn)型；四是結(jié)構(gòu)單一型城市向產(chǎn)業(yè)多元化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化型城市轉(zhuǎn)型；五是生產(chǎn)型城市向消費型城市轉(zhuǎn)型。通過城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，使眾多城市延長產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群，增加技術(shù)含量，提高附加值，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城市環(huán)境，美化城市面貌，更加宜居安全，明顯地提高了城市品位，實現(xiàn)了城市的整體升級，使城市在現(xiàn)代化的征程中進入新的發(fā)展時期。
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城市，讓生活更美好！民生是城市發(fā)展的目的，更是城市發(fā)展的動力，追求幸福成為城市發(fā)展的宗旨和目標。保障和改善民生包含諸多方面，如就業(yè)、住房、消費、價格、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、保健、教育等。2012年城市保障和改善民生集中表現(xiàn)為：
一是保障就業(yè)，增加收入。2012年，國家實施了更加積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計，城鎮(zhèn)就業(yè)人員37102萬人，比上年末增加1188萬人。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)完成432萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)135萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4.1％左右。
2012年。福州市全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)達14.56萬人，完成全年任務(wù)的109.5％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.4％，控制在省下達的3.5％范圍以內(nèi)。
……
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