毛澤東對如此混亂的局面已有所警覺。7月．黨中央發(fā)出《關(guān)于抓革命．促生產(chǎn)的通知》，提出運(yùn)動要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，批判“不為錯誤路線生產(chǎn)”等錯誤口號，揭露煽動停工停產(chǎn)停學(xué)的幕后人物。毛澤東批評江青、張春橋、姚文元、王洪文搞幫派活動，并說江青不代表我，只代表她自己。10月4日，毛澤東還提議鄧小平任國務(wù)院第一副總理。12月23日，周恩來、王洪文去長沙向毛澤東匯報(bào)四屆人大籌備情況。毛澤東再次告誡王洪文不要搞“四人幫”，不要搞宗派，搞宗派要摔跤。江青有野心。毛澤東提議說，鄧小平政治思想強(qiáng)，人才難得，小平要擔(dān)任第一副總理、軍委副主席兼總參謀長三個職務(wù)。1975年1月5日，中共中央任命鄧小平為中央軍委副主席兼總參謀長，同時(shí)任命張春橋?yàn)榭傉�治部主任�?月上旬，黨的十屆二中全會．鄧小平被選為中共中央副主席、中共中央政治局常委。
　　1975年1月25日，鄧小平同總參謀部團(tuán)以上干部見面。他開門見山，十分明確堅(jiān)定地提出整頓軍隊(duì)的問題。他說：“我們要遵照毛澤東同志關(guān)于安定團(tuán)結(jié)的指示，整頓軍隊(duì)。”從此以后，他以堅(jiān)定的決心和堅(jiān)強(qiáng)的毅力，同積重難返的諸多弊端作斗爭．撥亂反正。對“文化大革命”以來造成的嚴(yán)重混亂局面進(jìn)行了大刀闊斧的整頓，同“四人幫”進(jìn)行了針鋒相對的斗爭。這種義無反顧的勇氣，這種不怕再一次被打倒的大無畏精神，充分展示了他以人民的利益為最高宗旨的無產(chǎn)階級革命家的胸懷。
　　“四人幫”對鄧小平全面整頓的主張和一系列部署極為不滿，甚至造謠污蔑。鄧小平在總參謀部講軍隊(duì)要整頓以后，“四人幫”借傳達(dá)毛澤東關(guān)于學(xué)習(xí)無產(chǎn)階級專政理論的講話，在他們控制的報(bào)刊上大談破除“資產(chǎn)階級法權(quán)”，他們把整頓中提出的各項(xiàng)行之有效的措施誣蔑為“經(jīng)驗(yàn)主義”，橫加指責(zé)，借以打擊周恩來、鄧小平、葉劍英、李先念等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人。他們蠱惑人心地提出要打“土圍子”，把抵制他們推行極左路線的老干部、老黨員比作延安時(shí)期的敵人。胡說老干部就是“經(jīng)驗(yàn)主義”，“經(jīng)驗(yàn)主義就是民主派”，“民主派就是走資派”．把矛頭指向一大批黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部，妄圖再一次把他們打倒。
　　后來，由于毛澤東對江青等人胡批”經(jīng)驗(yàn)主義”、打“土圍子”的做法予以糾正，才使鄧小平在各條戰(zhàn)線上全面整頓得以進(jìn)行。
　　由于“文化大革命”搞了9年，人心思定，廣大黨員和干部群眾渴望安定團(tuán)結(jié)。葉劍英、李先念等老一輩革命家大力協(xié)助鄧小平．在各項(xiàng)工作中大刀闊斧地進(jìn)行全面整頓，這不能不涉及到“文化大革命”的錯誤政策，不能不發(fā)展成為在事實(shí)上對那些錯誤政策的糾正。經(jīng)過整頓，1975年各條戰(zhàn)線發(fā)生了明顯的變化。工業(yè)上去了，鐵路暢通了，學(xué)校上課了，農(nóng)業(yè)正常了，各地派性少了，干部政策落實(shí)了。這些有力地證明“批林批孔”、批”經(jīng)驗(yàn)主義”、打“土圍子”是錯誤的，也為召開軍委擴(kuò)大會議．整頓軍隊(duì)．白上而下地調(diào)整軍隊(duì)各大單位領(lǐng)導(dǎo)班子奠定了基礎(chǔ)。
　　經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究和充分的準(zhǔn)備，1975年軍委擴(kuò)大會議于6月24日至7月15日在北京舉行。鄧小平、葉劍英的講話和會議文件，事前得到了毛澤東的批準(zhǔn)。
　　7月14日，鄧小平在軍委擴(kuò)大會議上講話，主要精神是軍隊(duì)要全面整頓，核心是整頓軍隊(duì)的黨組織，關(guān)鍵是調(diào)整好各級領(lǐng)導(dǎo)班子。他提出要整掉”腫、散、驕、奢、惰”五個字和領(lǐng)導(dǎo)班子“軟、懶、散”；在步驟上他提議要自上而下地調(diào)整各級領(lǐng)導(dǎo)班子。鄧小平說：”由于林彪一伙的破壞，軍隊(duì)建設(shè)中確實(shí)存在不少問題，在座的許多同志也有這個感覺。我想了—下，有五個字：“腫、散、驕、奢、惰。”他通過認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，指出：“軍隊(duì)有相當(dāng)多的散班子．也有相當(dāng)多的懶班子，恐怕軟班子占得更多。”鄧小平還說：”不消除派性，安定團(tuán)結(jié)不起來，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力也一定會削弱。
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