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歐元崩潰 讀者對(duì)象:貨幣學(xué)領(lǐng)域相關(guān)研究人員
《歐元崩潰:歐洲貨幣政策失靈的啟示》提出了國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融的頭號(hào)問題:全球信用泡沫的形成和破裂的原因。在當(dāng)前各種追究責(zé)任和尋找對(duì)策的研究中,歐洲貨幣聯(lián)盟和歐洲央行迄今還處于范圍之外。本書作為上一本在全世界備受推崇的《歐元困局》的續(xù)篇,更正了一些錯(cuò)漏。本書認(rèn)為,具有本質(zhì)缺陷的歐洲貨幣聯(lián)盟以及歐洲央行的重大錯(cuò)誤決策在經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)中負(fù)有不可推卸的巨大責(zé)任。布朗博士還探析了包括重構(gòu)歐洲銀行貨幣結(jié)構(gòu)在內(nèi)的一系列改進(jìn)歐洲貨幣聯(lián)盟職能的補(bǔ)救措施。本書的英文版被《國(guó)際商業(yè)評(píng)論》譽(yù)為“歐元懷疑論者的圣經(jīng)”。
如果要說2011年最熱的全球金融問題是什么,那就一定是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)及其相關(guān)問題。自全球金融危機(jī)以來,世界經(jīng)濟(jì)一直處于相對(duì)低迷的狀態(tài),在這種壓力之下,歐元區(qū)的一些結(jié)構(gòu)性問題逐漸暴露出來,尤其是各成員國(guó)財(cái)政自主權(quán)和統(tǒng)一貨幣政策相結(jié)合造成的問題更為突出。首當(dāng)其沖的就是歐元區(qū)各成員國(guó)的主權(quán)債務(wù)危機(jī),從愛爾蘭、葡萄牙到希臘、意大利,世界各大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)歐元區(qū)成員國(guó)的主權(quán)債務(wù)信用評(píng)級(jí)。這其中還交織著不少政治博弈,其中尤以希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)最富戲劇性。隨著希臘大罷工、意大利政府垮臺(tái)、法德試圖重組歐盟等等一系列轟動(dòng)性事件,歐洲乃至全世界的經(jīng)濟(jì)、政治地圖都有可能改寫。歐元能否繼續(xù)存在已經(jīng)成為人們最為關(guān)心的國(guó)際熱點(diǎn)問題之一!稓W元崩潰:歐洲貨幣政策失靈的啟示》應(yīng)時(shí)應(yīng)景,觀點(diǎn)鮮明,行文流暢,是任何關(guān)注歐元走勢(shì)和世界政治經(jīng)濟(jì)格局人士的必讀書目。
布倫丹·布朗,英國(guó)的一位國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他著有很多關(guān)于國(guó)際金融問題的作品,涉及美國(guó)、歐洲和日本貨幣問題以及全球背景下的資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格(包括匯率)。這些著作既關(guān)注當(dāng)前的問題,也著眼于歷史性課題。他曾就讀于芝加哥大學(xué)和倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院。布朗博士也經(jīng)常出現(xiàn)在日本和歐洲的金融類媒體上。曾著有《聯(lián)邦儲(chǔ)備的全球詛咒》和《什么吸引著全球資本流動(dòng)》等熱門暢銷書,所著關(guān)于歐元的著作被《國(guó)際商業(yè)評(píng)論》譽(yù)為“歐元懷疑論者的圣經(jīng)”。
第一章 對(duì)歐元的指控
21 世紀(jì)最初十年的全球信貸泡沫及其破裂,引發(fā)了人們對(duì)其成因的探索。探尋引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融崩潰的原因與揭示戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的原因有相似之處。 第二章 歐元泡沫的由來 現(xiàn)在掌握歐洲貨幣命運(yùn)的那些熱衷歐元的人卻鼓吹一個(gè)新的金融政治和經(jīng)濟(jì)未來已經(jīng)來臨。 可最終證明這種說法是空洞無物的。十年后,歐洲貨幣基金組織就淹沒在一次蕭條的信貸泡沫之中。 第三章 泡沫破裂 大西洋兩岸的貨幣政策引發(fā)了全球信貸泡沫(2003 年7 月)及隨之而來的泡沫破裂,或許這些政策尚且不足以稱之為“災(zāi)難性的”貨幣政策。但這些政策相距“災(zāi)難” 又有幾步之遙呢? 第四章 審判 現(xiàn)在讓我們有請(qǐng)歐洲貨幣聯(lián)盟這個(gè)項(xiàng)目的主管官員們,聽聽他們的高論吧,他們一直在為歐洲貨幣聯(lián)盟辯護(hù)。 第五章 采用什么拯救方案? 拯救方案是否能改善現(xiàn)狀,在很大程度上取決于接下來要實(shí)行的貨幣體制和解散歐洲貨幣聯(lián)盟的代價(jià)。
泡沫破裂
(摘自第三章 原書P83-124) 大西洋兩岸的貨幣政策引發(fā)了全球信貸泡沫(2003年7月)及隨之而來的泡沫破裂,也許這些政策尚且不足以稱之為“災(zāi)難性的”,但相距“災(zāi)難”又有幾步之遙呢?關(guān)于“災(zāi)難”本身的定義與理解,仍將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期討論的歷史性爭(zhēng)論話題。 從2010年這一年來觀察,21世紀(jì)前十年發(fā)生的與貨幣混亂(尤其是在美國(guó)和歐洲)相關(guān)的全球混亂和困境(無論在經(jīng)濟(jì)、政治還是地緣政治方面)--如果可以這樣描述的話--似乎比大崩盤和大蕭條時(shí)期(如1929-1935年)的程度較低。20世紀(jì)30年代的貨幣民族主義極大程度地導(dǎo)致一系列可怕的歐洲政治和地緣政治事件,而現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)相同程度的貨幣民族主義。這樣比較并不非常恰當(dāng)! 歐洲難道還會(huì)比歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體(德國(guó))當(dāng)年的遭遇更加糟糕嗎?德國(guó)或許經(jīng)歷了現(xiàn)代史上最為嚴(yán)重的信貸和房地產(chǎn)泡沫與破裂之后的陣痛,痛苦地體驗(yàn)了極度緊縮的貨幣政策,而此時(shí)在(1929-1931年)大蕭條已經(jīng)出現(xiàn)的情況下,德國(guó)的政策制定者(甚至是主要外國(guó)資本的好心的政策制定者)幾乎完全無視本國(guó)貨幣(德國(guó)馬克)貶值或浮動(dòng)的可能性。 即使保持警覺,考慮到德國(guó)對(duì)道威斯計(jì)劃(Dawes Plan)的承諾,到這一步仍有很多障礙。道威斯計(jì)劃是1924年由美國(guó)發(fā)起制定的一項(xiàng)條約。根據(jù)該條約,為了穩(wěn)定惡性通貨膨脹之后的德國(guó)貨幣,魏瑪共和國(guó)獲得一筆國(guó)際貸款,重新制訂賠款計(jì)劃--從而維持馬克和金元之間的固定平價(jià)(參閱布朗,1986)。 在德國(guó)陷入困局的同時(shí),另一個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)大國(guó)(英國(guó))實(shí)施了損人利己的貨幣貶值政策(1931年9月),使其他很多執(zhí)行金本位制國(guó)家的信心嚴(yán)重受挫(法國(guó)是一個(gè)重要的例外,該國(guó)在1926年8月以極低的匯率水平恢復(fù)金本位制),特別是美國(guó)最為嚴(yán)重。 然而,現(xiàn)今貨幣動(dòng)蕩(或?yàn)?zāi)難?)重復(fù)了早期的貨幣災(zāi)難。對(duì)于堅(jiān)信人類會(huì)不斷進(jìn)步的人們而言,這種貨幣動(dòng)蕩是如此可怕,如此令人煩惱。在米爾頓o弗里德曼90壽誕聚會(huì)上,美聯(lián)儲(chǔ)主席的一位著名貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)教授曾說,全世界永遠(yuǎn)再也不會(huì)重犯大蕭條時(shí)期的貨幣政策錯(cuò)誤了。人們有充分的理由質(zhì)疑這名教授是否從那些錯(cuò)誤中吸取了教訓(xùn)。 美國(guó)和歐洲沒有取得貨幣政策的進(jìn)展嗎? 這名教授(本o伯南克)曾經(jīng)是擴(kuò)張性貨幣政策(引入通貨膨脹)的主要支持者(這可追溯到2003年)。這種貨幣政策首先在制造泡沫中起了關(guān)鍵作用(即使這應(yīng)該是艾倫o格林斯潘任期時(shí)的責(zé)任)。事實(shí)上,針對(duì)美國(guó)20世紀(jì)20年代在紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)本杰明o斯特朗領(lǐng)導(dǎo)下的貨幣政策,“新奧地利學(xué)派”提出了許多批判性意見(參見羅斯巴德,1972)也可以用來批判格林斯潘-伯南克的美聯(lián)儲(chǔ)。 當(dāng)真正的動(dòng)力(技術(shù)改革和貿(mào)易條件改善引起的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng))對(duì)商品和服務(wù)價(jià)格的均衡水平產(chǎn)生影響時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)則正在為促成價(jià)格水平的穩(wěn)定或溫和上漲創(chuàng)造各種條件。美聯(lián)儲(chǔ)這么做的結(jié)果導(dǎo)致了貨幣嚴(yán)重失衡,主要癥狀是信貸和資產(chǎn)市場(chǎng)的急劇升溫。 其他批評(píng)家們,尤其是約翰o泰勒(2009)強(qiáng)調(diào)忽略貨幣規(guī)則(他正是因此而出名的--所謂的泰勒規(guī)則)--比米爾頓o弗里德曼的規(guī)則復(fù)雜得多--是如何埋下了危機(jī)的種子。然后,與米爾頓o弗里德共同編著《美國(guó)貨幣歷史》的合著者安娜o施瓦茨則認(rèn)為,伯克南教授將2007年夏季爆發(fā)的危機(jī)誤判為流動(dòng)性危機(jī)(類似1930年秋季),事實(shí)上這是一場(chǎng)破產(chǎn)危機(jī)(在1929-1933年時(shí)期,弗里德曼和施瓦茨將其看作實(shí)際破產(chǎn)問題,只不過在大蕭條時(shí)期很晚才爆發(fā))(參見施瓦茨, 2009)。由于沒有可用的緊急方案來應(yīng)對(duì)雷曼公司面臨破產(chǎn)的威脅,這次誤判導(dǎo)致了2008年9月中旬那個(gè)致命周末的出現(xiàn)。約翰o泰勒為支持這一觀點(diǎn)提供了更多的重要證據(jù)(參見泰勒,2009)。 最終,批評(píng)周期性微調(diào)的人指控伯克南教授,認(rèn)為他犯了比飽受批評(píng)的本杰明繼任者喬治o哈里森更為嚴(yán)重的錯(cuò)誤(參見梅爾澤,2004)。在1929年10月華爾街大崩盤后,哈里森沒有采取措施阻止對(duì)無風(fēng)險(xiǎn)利率(包括國(guó)債和短期政府債券利率)立即下跌到實(shí)際到零的水平。聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行當(dāng)時(shí)已向銀行系統(tǒng)提供了足夠多的存款準(zhǔn)備金(相當(dāng)于擴(kuò)大基礎(chǔ)貨幣的供應(yīng))。 后來,美聯(lián)儲(chǔ)為了遏制住無風(fēng)險(xiǎn)利率大幅下滑至零,向最弱的銀行提供了一種新的對(duì)沖貸款,同時(shí)出于實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)通貨膨脹目標(biāo)的考慮,試圖阻止利率總體水平下滑。事實(shí)上在2008年10月初金融恐慌最嚴(yán)重的那段時(shí)期,美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克令人難以置信地宣布了一個(gè)創(chuàng)新想法,即向存款準(zhǔn)備金支付利息,目的是嚴(yán)格控制無風(fēng)險(xiǎn)利率,避免無風(fēng)險(xiǎn)利率跌落至官方默許的目標(biāo)范圍之下。 然而,無論美國(guó)重復(fù)的錯(cuò)誤(20世紀(jì)20年代末和30年代初的錯(cuò)誤)有多么棘手,都不如歐洲的情況更糟糕。如同美國(guó)發(fā)生的情況那樣,歐洲央行的政策制定者們推崇準(zhǔn)通貨膨脹定標(biāo)(即設(shè)定準(zhǔn)通膨目標(biāo)戰(zhàn)略---譯者注。沒有歐洲央行官員會(huì)承認(rèn)這一點(diǎn)!),他們無視實(shí)體的(非貨幣的)力量(比如勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)、貿(mào)易條件的改善或者經(jīng)濟(jì)周期的動(dòng)態(tài)),而這些可能會(huì)價(jià)格水平下降。同時(shí)這些官員根據(jù)原則,對(duì)任何程度的貨幣自動(dòng)導(dǎo)航都持懷疑態(tài)度,或者不感興趣(鑒于歐洲貨幣聯(lián)盟的新鮮感和成員國(guó)之間經(jīng)濟(jì)條件的廣泛多樣性,這有一些道理)。 歐洲央行的官員們顯然沒有對(duì)來自美國(guó)的金融和經(jīng)濟(jì)危險(xiǎn)保持足夠的警惕(如果有的話)。即使歐洲貨幣聯(lián)盟的第一個(gè)重要理由是,在美國(guó)貨幣沖擊出現(xiàn)之前,聯(lián)盟就已更大程度地保護(hù)了成員國(guó)的利益! 盡管美國(guó)貨幣失衡最終引發(fā)了沒人希望看到的2003-2004年間的歐元對(duì)抗美元,歐元塔內(nèi)已有的用來偵測(cè)現(xiàn)在或即將到來的美國(guó)貨幣沖擊的任何可能的警報(bào)系統(tǒng)都失靈了。 確實(shí),法蘭克福有(貨幣政策總體效果很差)借口說儀表盤不可靠(貨幣聯(lián)盟是新成立的,難以用M3數(shù)據(jù)解釋),并且要使一項(xiàng)政策適用于聯(lián)盟所有成員國(guó)比較困難,因?yàn)槁?lián)盟要比美國(guó)更具有區(qū)域多樣性、靈活性更差(不管是相對(duì)工資、相對(duì)價(jià)格或者區(qū)域間勞動(dòng)力流動(dòng))。雖然那是一個(gè)歐洲貨幣聯(lián)盟成員國(guó)自己造成的問題。已批準(zhǔn)入盟的民主國(guó)家一定認(rèn)識(shí)到了要實(shí)現(xiàn)潛在利潤(rùn)需要付出的巨大代價(jià)(盡管一些耍嘴皮子的歐元商人可能不會(huì)提出這個(gè)問題!)。 贊成的選民(截至目前為止要取得他們的支持)不可能想到(就如同針對(duì)小概率事件一樣肯定)的是,政策框架錯(cuò)誤和以后要出現(xiàn)的貨幣政策制定失誤有多么嚴(yán)重。這兩個(gè)錯(cuò)誤都出現(xiàn)在全球信貸市場(chǎng)升溫,后來又開始急劇下降的時(shí)期。是的,這些錯(cuò)誤與美國(guó)的錯(cuò)誤很相像,最終造成的影響卻更嚴(yán)重。這些是發(fā)生在我們要講的故事之前的事情。 歐洲央行(和美聯(lián)儲(chǔ))沒有及時(shí)診斷支付能力的問題 2007年夏末,如果歐洲央行(和美聯(lián)儲(chǔ))仔細(xì)觀察當(dāng)時(shí)的情況,他們會(huì)發(fā)現(xiàn),許多證據(jù)表明已經(jīng)潛伏著支付危機(jī)了(參見施瓦茨,2009和泰勒,2009。這兩篇文章強(qiáng)烈地批評(píng)伯南克教授領(lǐng)導(dǎo)下的美聯(lián)儲(chǔ),同樣沒有作出正確診斷,從而對(duì)美國(guó)及全球經(jīng)濟(jì)造成了巨大的損失)。例如,由銀行間信用等級(jí)最高的、優(yōu)質(zhì)政府債券擔(dān)保的回購(gòu)交易利率仍然保持穩(wěn)定,可是銀行同業(yè)市場(chǎng)(迄今為止任何貸款人都可以獲得資金)無擔(dān)保利率卻像擔(dān)保貸款(回購(gòu))一樣出現(xiàn)急劇增長(zhǎng),而擔(dān)保貸款中的抵押物是以優(yōu)質(zhì)政府債券形式出現(xiàn)的(如AAA評(píng)級(jí)的抵押貸款擔(dān)保票據(jù))。 在整個(gè)信貸市場(chǎng),尤其出現(xiàn)了包括銀行(和銀行間)信貸市場(chǎng),突然對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重新評(píng)估(意味著付支付能力危機(jī))的背景下,2007年8月 9日歐洲央行緊急決定,以固定回購(gòu)利率(實(shí)際上是每年4%的無風(fēng)險(xiǎn)利率)向所有需要資金的銀行提供(用于任何合格抵押物--不僅限于優(yōu)質(zhì)政府債券的)擔(dān)保資金,這勢(shì)必會(huì)帶來大量的往返資金 承蒙歐洲央行的好意,資金回流的銀行通過資產(chǎn)抵押商業(yè)票據(jù)還本付息、到期銀行同業(yè)貸款,或者由抵押擔(dān)保票據(jù)擔(dān)保的回購(gòu)協(xié)議獲取資金,然后卷款而逃。這些銀行又能逃到哪里呢--要不是歐洲央行這么愚蠢(否則這些銀行只能求助于短期德國(guó)國(guó)債)!歐洲央行按照比回購(gòu)利率僅低一個(gè)百分點(diǎn)的水平維持其存款工具利率(實(shí)際大約是3%左右),而且擁有盈余資金的銀行(由于上文所說的資金回流)現(xiàn)在只不過將資金存在歐洲央行。一些擁有可用盈余資金的銀行,繼續(xù)在嚴(yán)格限制內(nèi)(并且只有在銀行認(rèn)為安全的情況)按照歐洲央行設(shè)定的目標(biāo)利率(每年4%)發(fā)放貸款。 如果歐洲央行認(rèn)為這是一場(chǎng)流動(dòng)性危機(jī)的觀點(diǎn)是正確的,那么不出幾天或幾周,就應(yīng)該會(huì)出現(xiàn)資金回流。以原利率為標(biāo)準(zhǔn)的銀行同業(yè)貸款本來應(yīng)該已經(jīng)回流,歐洲央行也可以從中撤出了。當(dāng)然根本沒出現(xiàn)這種情況! 歐洲央行似乎是由于知識(shí)儲(chǔ)備不足和缺乏正確的分析,在無意間為銀行建立了一座完整的擔(dān)保貸款金字塔(多數(shù)擔(dān)保貸款是不斷惡化的不良資產(chǎn),如來自西班牙或英國(guó)的所謂的AAA級(jí)住房抵押擔(dān)保證券)。如果沒有歐洲央行的干預(yù),這些銀行要飽受更低利率的巨大壓力,并且在幾個(gè)重要事例中(最弱的銀行),要大幅超過任何可用的市場(chǎng)利率。 與此同時(shí),歐洲央行成功地使(那些能夠在隔夜市場(chǎng)獲得資金的銀行,盡管銀行間限制已經(jīng)減少)隔夜拆借利率維持在大約4%的官方回購(gòu)利率水平(當(dāng)然,在回購(gòu)協(xié)議和隔夜存款市場(chǎng)之間存在套利交易,使得兩者保持一致)。有盈余資金的較弱銀行的套利業(yè)務(wù)意味著無風(fēng)險(xiǎn)利率(以歐元短期政府債券計(jì)價(jià))仍保持在那個(gè)水平左右。 歐洲央行(以及美聯(lián)儲(chǔ))忽視更有效的危機(jī)應(yīng)對(duì)措施 8月9日和10日,歐洲央行針對(duì)危機(jī)實(shí)施大規(guī)模應(yīng)對(duì)措施,但結(jié)果卻與正確的市場(chǎng)解決方案或者與總體經(jīng)濟(jì)平衡相一致的解決方案相去甚遠(yuǎn)。在歐洲貨幣聯(lián)盟剛剛成立時(shí)建立的貨幣框架--特別是僅以略低于官方利率標(biāo)準(zhǔn),向超額存款準(zhǔn)備金支付利息,并強(qiáng)調(diào)對(duì)微觀官方利率變化的宏觀管理--需要對(duì)為何沒有制定出一個(gè)更好的解決方案所進(jìn)行的任何的嚴(yán)肅調(diào)查作出解釋。那么本應(yīng)該采取什么措施應(yīng)對(duì)危機(jī)呢?下面介紹一下其主要因素。 首先,由于存在與可能隱藏在各個(gè)銀行的不透明風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的高度不確定性,但是可以立即推定這些風(fēng)險(xiǎn)存在差異性(人們可以懷疑,一些銀行比其他銀行的情況更糟糕)。歐洲央行設(shè)定一個(gè)統(tǒng)一的固定隔夜利率的操作策略就不再是明智之舉了。即使在隔夜無擔(dān)保拆借市場(chǎng)上,較弱的銀行(這些銀行無力償付的危險(xiǎn)可能更高)也應(yīng)該比狀況稍好一些的銀行支付明顯更高的利率。 實(shí)際上,歐洲央行的操作戰(zhàn)略本該從盯住銀行同業(yè)隔夜存款市場(chǎng)利率改變?yōu)樵O(shè)定基礎(chǔ)貨幣的量化目標(biāo)。顯然,不可能在一片恐慌中精確實(shí)施這種操作策略,以確保無風(fēng)險(xiǎn)利率下降至零。此外,歐洲央行本來可以在完全以優(yōu)質(zhì)政府債券的利率水平在短期政府回購(gòu)市場(chǎng)實(shí)行盯住利率(如果按照遠(yuǎn)低于危機(jī)前官方回購(gòu)利率水平實(shí)行盯住定利率,可能早就已經(jīng)大幅下滑至零利率)。 其次,歐洲央行本不該阻止無風(fēng)險(xiǎn)利率和高風(fēng)險(xiǎn)利率之間形成大幅利差(取決于交易對(duì)手),無論是短期債券還是長(zhǎng)期債券。歐洲央行也不應(yīng)該采取行動(dòng),防止優(yōu)質(zhì)政府債券擔(dān)保的回購(gòu)利率和不良抵押品(盡管AAA級(jí)),如英國(guó)或西班牙的抵押貸款,擔(dān)保的回購(gòu)利率之間形成大幅利差。而是應(yīng)當(dāng)采取“自由放任”方式,允許市場(chǎng)決定(與支付能力或信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的)利差,歐洲央行應(yīng)該消除各種(阻礙發(fā)揮市場(chǎng)決定作用的)障礙--特別是現(xiàn)在存款工具(銀行可將超額資金存入央行的存款工具的)利率大大高于均衡利率(當(dāng)時(shí)固定在年率3%),以及現(xiàn)在多數(shù)情況下,是無抵押貸款收取的較高的抵押貸款利率(每年5%,只比官方回購(gòu)利率高一個(gè)百分點(diǎn))。 最理想的方式是歐洲央行已經(jīng)將(該行存款的)隔夜利率降至零(這意味著,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的銀行如果將資金存放在歐洲央行將無法獲得利息,他們將不得不把這些資金投向短期政府債券,從而推動(dòng)這些債券的收益率降至零,要么就要冒一定風(fēng)險(xiǎn),按照較高的利率發(fā)放貸款)。歐洲央行本來應(yīng)該(按照正常謹(jǐn)慎的標(biāo)準(zhǔn))嚴(yán)格按照倫巴第利率(Lombard rate,指中央銀行向商業(yè)銀行發(fā)放證劵抵押貸款的利率--譯注)發(fā)放貸款,因?yàn)閭惏偷诶时旧泶_定了可變的水平(每個(gè)連續(xù)份額以比官方回購(gòu)利率更高的利差借款)。歐洲央行面向合格抵押品發(fā)放的貸款額度,也應(yīng)該按照正常的做法加以限制,按照市場(chǎng)發(fā)展情況,向非政府抵押品擔(dān)保貸款收取高于政府抵押品擔(dān)保貸款的利率。 第三,無風(fēng)險(xiǎn)利率市場(chǎng)出清水平是短期政府債券市場(chǎng)或者政府債券擔(dān)保短期回購(gòu)協(xié)議市場(chǎng)的基礎(chǔ)。在對(duì)其估算時(shí),歐洲央行本來應(yīng)斷定當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)出清水平肯定遠(yuǎn)低于危機(jī)前夕的水平。(從絕對(duì)水平來看)更高風(fēng)險(xiǎn)信貸的所有利率升高的必然結(jié)果(從經(jīng)濟(jì)總量平衡來講--包括從現(xiàn)在的恐慌狀況恢復(fù)到完全平衡的最優(yōu)路徑),必定有一個(gè)更低的無風(fēng)險(xiǎn)利率水平。 此外,在金融危機(jī)的新的現(xiàn)實(shí)情況下,這種可能性無疑加劇了正在出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)衰退,增加了向下修改無風(fēng)險(xiǎn)利率當(dāng)前水平估計(jì)值的理由--使之大大低于中性利率或自然利率的基準(zhǔn)水平,而這種利率水平是以最終不變的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期均衡路徑為基礎(chǔ)的(信貸泡沫的破裂將意味著路徑的改變,并且以降低自然利率這種方式作出改變,這是很合理的)。 比上述更重要的是降低對(duì)通貨膨脹的警惕,提高對(duì)蕭條的警覺性,這是合理的。當(dāng)然,歐洲央行偏愛計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型。但在目前極不連續(xù)的情況下,任何以這樣程序作出的預(yù)測(cè),都必須極為謹(jǐn)慎。無論如何,衰退或蕭條都可能在金融體系內(nèi)引發(fā)更為嚴(yán)重的有關(guān)支付能力的惡性循環(huán)。 第四,緊迫的問題應(yīng)當(dāng)是,即使按照流行的已拉寬的利差也無法在市場(chǎng)募集足夠資金的銀行怎么做辦,誰會(huì)為了獲得倫巴第貸款或者擔(dān)保貸款而站出來挑戰(zhàn)歐洲央行正常的審慎性限制。這不是一個(gè)新問題 --這個(gè)問題可以追溯到金融史著作中關(guān)于誰是最終貸款人的完整討論。 在發(fā)揮最終貸款人作用時(shí),央行首先確定缺乏現(xiàn)金的機(jī)構(gòu)是否仍具有支付能力。在為這些機(jī)構(gòu)尋找解決方案(或是新股資本募集或并購(gòu))的時(shí)候,如果央行發(fā)現(xiàn)這些機(jī)構(gòu)仍有支付能力,就向其發(fā)放貸款,盡管是按照較高懲罰性息率,相比之下,若央行(或監(jiān)管機(jī)構(gòu))確定該機(jī)構(gòu)無償付能力,但持續(xù)經(jīng)營(yíng)或凈資產(chǎn)價(jià)值可能超過存款余額,那么就實(shí)施一個(gè)與資本重組計(jì)劃相關(guān)的謹(jǐn)慎的去杠桿計(jì)劃(強(qiáng)制債券持有人和債轉(zhuǎn)股將手中債券或股票互換)。 一旦察覺有深度失去支付能力的嚴(yán)峻情況時(shí)(沒有足夠價(jià)值與存款相匹配),除了立即破產(chǎn)倒閉之外別無選擇(由存款保險(xiǎn)公司牽頭處置資產(chǎn))。 如果歐洲央行(和美聯(lián)儲(chǔ))已沿著這樣一條路徑(結(jié)合上文提到的一至四點(diǎn))認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)失去支付能力的危機(jī),而不是將其誤診為流動(dòng)性危機(jī),或者(在一個(gè)未公開的正確診斷下)采取了錯(cuò)誤的應(yīng)對(duì)措施,則有理由設(shè)想,這場(chǎng)危機(jī)的最終經(jīng)濟(jì)和金融后果應(yīng)比實(shí)際發(fā)生的更好。 相反,歐洲央行將發(fā)放給最弱銀行主要由不良資產(chǎn)(把一些不良資產(chǎn)打包在一起,以便符合歐洲央行的資質(zhì)要求)擔(dān)保的巨額貸款實(shí)施展期,這些貸款執(zhí)行補(bǔ)貼利差,并且遠(yuǎn)超出正常的審慎水平,但是卻未對(duì)這些機(jī)構(gòu)施加任何標(biāo)準(zhǔn)教科書式的資本重組壓力。同時(shí),,歐洲央行將政策利率---并且一般與無風(fēng)險(xiǎn)利率一起---調(diào)高,因?yàn)閾?dān)心日益上漲的石油價(jià)格泡沫會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹上漲。 歐洲央行應(yīng)對(duì)信貸震蕩的三大災(zāi)難性前提 第一個(gè)前提是,在任何沖擊全球經(jīng)濟(jì)的金融風(fēng)暴之后,歐元區(qū)(尤其是德國(guó))將處于其影響的風(fēng)口浪尖。 第二個(gè)前提是,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)存在嚴(yán)重的通脹危險(xiǎn),并且由于石油和商品價(jià)格的攀升(從2007年底到2008年中期),通脹危險(xiǎn)也在增加。支持歐洲央行解釋這種危險(xiǎn)的是“貨幣支柱”的理論,尤其是提到了同期銀行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息表明的銀行貸款持續(xù)快速增長(zhǎng)的現(xiàn)象。 第三個(gè)前提是央行貨幣政策的操盤人員,在控制隔夜貨幣市場(chǎng)利率(在銀行間信貸風(fēng)險(xiǎn)極其差異是個(gè)不確定的概念)過程中,應(yīng)保持嚴(yán)格關(guān)注中期價(jià)格水平目標(biāo)(每年2%的通脹率,或在兩年的時(shí)期中低于2%),同時(shí)對(duì)他們周圍肆虐的金融風(fēng)暴充耳不聞。應(yīng)該由流動(dòng)性危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)(團(tuán)隊(duì)也包括不同作用的貨幣政策操盤人員)利用一個(gè)完全獨(dú)立的工具(補(bǔ)貼性和對(duì)沖性信貸操作),以緩和銀行體系中的資金壓力。最后一個(gè)前提實(shí)際上是有害無益的 “分離原則”(參見第43頁(yè))。 經(jīng)濟(jì)樂觀主義(確實(shí)關(guān)注通貨膨脹)的基礎(chǔ)是以德國(guó)為中心的。2008年的前幾個(gè)月,德國(guó)仍然陶醉于與俄羅斯、東歐、中東石油出口商的火熱業(yè)務(wù)合作之中?瓷先W元的升值(歐洲央行大幅收緊貨幣條件,而美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策雖然遠(yuǎn)非積極寬松,但也更為溫和,這時(shí)歐元升值在2008年上半年達(dá)到頂點(diǎn))對(duì)德國(guó)的出口沒有什么嚴(yán)重負(fù)面影響。要是德國(guó)央行沒有長(zhǎng)期鼓吹(早在20世紀(jì)60年代末!)德國(guó)出口是如何成功抵制了貨幣升值 的影響,那該多好呀! 2008年歐洲央行認(rèn)為自己是重生的2003年德國(guó)央行! 特里謝先生在慣常炫耀口才時(shí)(一些評(píng)論家會(huì)說,這是經(jīng)過練習(xí)的,從而未給公眾留下任何批評(píng)的機(jī)會(huì)!)泄露了秘密。 歐洲央行認(rèn)為自己在重復(fù)著德國(guó)央行在1973-1974年所取得的成功。那時(shí),雖然普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)臨近,甚至也許未來經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)蕭條,可是德國(guó)央行有別于其他央行,它專注于應(yīng)對(duì)惡性通貨膨脹。結(jié)果,德國(guó)可以享受由于未來十年銷售物價(jià)的穩(wěn)定帶來的舒適,而其他國(guó)家則由于沒有及時(shí)解決這個(gè)問題而處于病患之中。 幾周之內(nèi),這種歷史解讀被證實(shí)錯(cuò)誤地解釋了目前的情況,因?yàn)橥澜缙渌貐^(qū)一樣,歐洲也陷入大蕭條之中,歐元區(qū)價(jià)格水平開始下滑。 特里謝先生打算效仿20世紀(jì)70年代中期德國(guó)央行的成功經(jīng)驗(yàn),而采取一個(gè)獨(dú)特的貨幣應(yīng)對(duì)策略,即其他人都錯(cuò)了,而這個(gè)策略最后被證明是正確的,同時(shí)也給歐洲央行及其貨幣歐元帶來了長(zhǎng)久的美名!但后來證明這完全是空想。他顯然沒有認(rèn)識(shí)到1973年德國(guó)央行成功的一個(gè)關(guān)鍵事實(shí)。德國(guó)央行上次的成功并不是建立在經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)實(shí)力基礎(chǔ)之上的,該行不是因?yàn)橛姓疾反髱煵疟韧鈬?guó)央行有更好的技能或者說是運(yùn)氣。相反,德國(guó)央行的成功在于它引入了一個(gè)新的貨幣控制框架,這種框架體現(xiàn)了德國(guó)央行不同于當(dāng)時(shí)其他國(guó)家央行官員的共同智慧(包括美聯(lián)儲(chǔ)的官員們)。 2003年到2004年,在近期不斷累積的貨幣缺陷之后,德國(guó)央行成為首家為貨幣基數(shù)定標(biāo)的中央銀行,并且走向了一條不再冒險(xiǎn)、而要使價(jià)格重新穩(wěn)定下來之路,在此過程中,摒棄了凱恩斯式的微調(diào)。2007年夏天,特里謝先生及其同事沒有設(shè)計(jì)出新的貨幣框架(在這種情況下,就是取代基于貨幣利率微觀管理的準(zhǔn)通貨膨脹定標(biāo)),所以他們肯定不是貨幣政策的開拓者。 2009年整個(gè)春季,政策制定者們一直在辯論進(jìn)一步下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)的好處,而只有德國(guó)央行的官員們?cè)诒硎局?jǐn)慎的觀點(diǎn)--似乎當(dāng)利率失衡劃入負(fù)利率區(qū)間, 好像75個(gè)基點(diǎn)(這是當(dāng)時(shí)三個(gè)月的德國(guó)政府債券的收益率水平)與50個(gè)基點(diǎn)、甚至與零個(gè)基點(diǎn)間的無風(fēng)險(xiǎn)利率的差別會(huì)有多大影響似的!他們已經(jīng)犯了大錯(cuò)! 歐洲央行拒絕承認(rèn)在危機(jī)中犯過任何錯(cuò)誤 不過,在特里謝先生于2009年3月中旬所作的“從經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)中可以學(xué)到什么?”的主題演講中,沒有人聽到過“錯(cuò)誤”這個(gè)詞(在法國(guó)經(jīng)濟(jì)《論壇報(bào)》、羅蘭貝格管理咨詢有限公司和巴黎高等商學(xué)院舉辦的“巴黎歐洲企業(yè)第五次會(huì)議上”的演講)。演講剛開始就滿懷希望: 今晚,我想探討一下當(dāng)前危機(jī)的根源和解決危機(jī)的政策對(duì)策,同時(shí)喚起大家一個(gè)新的方向感。 遺憾的是隨后并沒有繼續(xù)進(jìn)行闡述! 在過去的十年中,我們看到一種戲劇性的轉(zhuǎn)變,即實(shí)體經(jīng)濟(jì)中企業(yè)家精神的影響正在迅速下降,而金融部門投機(jī)和賭博的影響卻急劇上漲。國(guó)際金融逐漸不再主要關(guān)注假定的真正的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和如何對(duì)沖這種風(fēng)險(xiǎn)。在某種程度上,金融體系似乎也不再主要用來對(duì)沖現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),而是越來越多地創(chuàng)造和宣傳金融體系自身的風(fēng)險(xiǎn)。 讀者可以自己判斷歐洲央行在忙什么。但在歐洲金融史上一個(gè)特別黑暗的時(shí)期內(nèi),這種交流不會(huì)增強(qiáng)投資者對(duì)貨幣政策制定者們的信心。或許,歐洲央行最終拒絕模仿最新的美國(guó)貨幣政策(這次是量化寬松,上一次是準(zhǔn)通貨膨脹定標(biāo))。但是,歐洲塔的官員們是否意識(shí)到未來的挑戰(zhàn)是美聯(lián)儲(chǔ)要使用非傳統(tǒng)政策工具作為參加未正式宣戰(zhàn)的貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的武器?歐洲央行的政策制定者們由于自己先前的錯(cuò)誤政策使歐元區(qū)處于一個(gè)如此虛弱的經(jīng)濟(jì)狀況,這真是太令人遺憾了。如果歐洲央行從貨幣聯(lián)盟啟動(dòng)之時(shí)就已經(jīng)為自己制定好一條更好的道路,那該多好啊! ……
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