序：中國(guó)近代高校自主招生考試的嬗變
　　廈門大學(xué)張亞群?
　　中國(guó)近代高等教育制度自西方國(guó)家移植而來，帶有鮮明的西方教育特征。清末新制學(xué)校采用考試入學(xué)，所考科目除了中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)史知識(shí)，增加了聲光、電化、幾何、代數(shù)、外國(guó)語(yǔ)文、地理、社會(huì)科學(xué)等學(xué)科內(nèi)容。廢科舉后，從考“官”到考“學(xué)”的歷史性轉(zhuǎn)變，極大提升了高校入學(xué)考試的教育地位和社會(huì)影響。
　　中國(guó)近代高校主要實(shí)行自主招生，自主命題是其重要特點(diǎn)之一。在高等教育走向現(xiàn)代化、規(guī)范化的民國(guó)時(shí)期，各類高校多實(shí)行自主招生。大學(xué)和高等專門學(xué)校實(shí)行單獨(dú)招生考試，教育部?jī)H制定有關(guān)招生原則，進(jìn)行協(xié)調(diào)。各校招生考試形式與錄取方式靈活多樣，先公布招生章則，通告招生人數(shù)、投考資格、考試科目、時(shí)間地點(diǎn)和入學(xué)有關(guān)事宜，再組織命題考試，確定標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)錄取。招考次數(shù)及考點(diǎn)設(shè)置往往隨錄取情況而定。
　　民國(guó)時(shí)期各類大學(xué)自主招生考試題，在考試科目和題型、內(nèi)容、難易度等方面，既有某些共性特征，也存在個(gè)性差異�？傮w而言，這些入學(xué)考試大多重視通識(shí)知識(shí)、人文性和分析能力，注重文理學(xué)科平衡；考題形式靈活多樣，不拘一格；考試不是簡(jiǎn)單、機(jī)械地考記憶，而具有較深的思想內(nèi)涵，讓學(xué)子具有發(fā)揮才華的空間。
　　在考試科目上，各級(jí)各類學(xué)校并無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。如高等專門學(xué)校，除國(guó)文、外文、數(shù)學(xué)為必考科目，多數(shù)學(xué)校還從本校的專業(yè)要求出發(fā)，設(shè)置相關(guān)考試科目。法政專門學(xué)校增設(shè)歷史、地理，工業(yè)專門學(xué)校增設(shè)理化與圖畫，醫(yī)學(xué)專門學(xué)校加試?yán)砘�、博物。同一所學(xué)校舉辦預(yù)科和本科等多層次的入學(xué)考試，考試科目也不一樣�？荚噧�(nèi)容增加自然科學(xué)知識(shí)，并涉及中國(guó)近現(xiàn)代政治、外交史。
　　這種單獨(dú)招考方式，既是清末引進(jìn)西方教育模式的自然延續(xù)，也是這一時(shí)期教育發(fā)展的必然選擇。在中國(guó)近代高等教育體系形成之初，各高校性質(zhì)、層次和規(guī)模差異顯著，很難用同一標(biāo)準(zhǔn)招考學(xué)生；中等學(xué)校畢業(yè)生數(shù)量不足，高校只有從辦學(xué)實(shí)際出發(fā)，多途并舉，才能招到足夠的學(xué)生。此外，這一時(shí)期軍閥割據(jù)，社會(huì)動(dòng)蕩不定，高校數(shù)量不多，由學(xué)校自主招生簡(jiǎn)便易行。
　　從實(shí)施過程來看，北京大學(xué)、清華大學(xué)、交通大學(xué)等一些知名大學(xué)堅(jiān)持嚴(yán)格招生，入學(xué)考試較難。但也有不少學(xué)校降格招考，尤其是對(duì)同等學(xué)力的標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)。因此，北洋政府教育部曾限令，專門學(xué)校招收同等學(xué)力新生不得超過中學(xué)生畢業(yè)生20%。鑒于高校招生考試內(nèi)容多與中學(xué)教學(xué)實(shí)際脫節(jié)，給中學(xué)教學(xué)造成很大困難，1919年教育部對(duì)各高校招考科目提出程度說明，要求招考預(yù)科生，“命題概須依照中學(xué)畢業(yè)程度，勿使太過不及”；“各高等專門學(xué)校及大學(xué)招考新生，除外國(guó)語(yǔ)外，其他各學(xué)科，應(yīng)以本國(guó)文命題�？忌�考試，應(yīng)用本國(guó)文，但能以外文作答者，聽便”（《教育部公布專門學(xué)校大學(xué)校中學(xué)校招生辦法訓(xùn)令》，《教育雜志》第十一卷第三號(hào)，1919年）。實(shí)行自主招生的公私立大學(xué)，制定和頒發(fā)嚴(yán)格的招生規(guī)章制度，設(shè)立專門的入學(xué)審查委員會(huì)，入學(xué)選拔考試管理規(guī)范。各大學(xué)能夠參與招生命題的多是本校知名教授。
　　以廈門大學(xué)為例，自主招生考試嚴(yán)格、規(guī)范，選拔了大批優(yōu)秀人才。作為中國(guó)近代第一所由華僑創(chuàng)辦的大學(xué)，廈門大學(xué)根據(jù)人才培養(yǎng)規(guī)格、辦學(xué)需要，自主制定招生模式，確定招生數(shù)量、范圍，選拔方式，考試科目、時(shí)間、地點(diǎn)及組織管理，招生簡(jiǎn)章由校長(zhǎng)署名發(fā)布。學(xué)校成立入學(xué)審查委員會(huì)、考試委員會(huì)或入學(xué)審查兼招生委員會(huì)、中等學(xué)校審查委員會(huì)、獎(jiǎng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)助費(fèi)審查委員會(huì)，分別掌管本校各種試驗(yàn)及轉(zhuǎn)學(xué)生、特別生資格成績(jī)審查，學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、助學(xué)費(fèi)評(píng)定。這些專門委員會(huì)，多屬于臨時(shí)設(shè)立的機(jī)構(gòu)，由會(huì)長(zhǎng)1人，委員若干人組成；成員或由校長(zhǎng)聘請(qǐng)，或由評(píng)議會(huì)推舉，由教授兼任，在招生中發(fā)揮了重要的積極作用。此后，為了協(xié)調(diào)入學(xué)考試管理，1931年10月24日學(xué)校將招生事宜改由注冊(cè)部辦理，由文學(xué)院外國(guó)語(yǔ)言學(xué)教授周辨明博士任注冊(cè)部主任。
　　在入學(xué)“試驗(yàn)科目”上，1926年7月廈大招生規(guī)定，在本科入學(xué)須考：（1）國(guó)文（作論文一篇，分析句讀）；（2）英文（作文，文法，翻譯）；（3）數(shù)學(xué)（高等代數(shù)，平面及立體幾何，平面三角）；（4）化學(xué)、物理或生物（三科選二），受科學(xué)試驗(yàn)時(shí)，須繳驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室之記錄簿；（5）歷史（中外近世史）。對(duì)于后二項(xiàng)考試科目要求，1928年7月《本校入學(xué)試驗(yàn)簡(jiǎn)章》調(diào)整為：（4）物理、化學(xué)、生物（投考文、法、教或商科者上列三科選一，投考理科者三科選二）；（5）中外近世史、哲學(xué)概論、倫理學(xué)（投考文、法、教或商者，上列三科選二；投考理科者，上列三科選一）。若遇必要時(shí)，得增試其他科目。各科試卷，除國(guó)文、中國(guó)史專用中文答寫，英文專用英文答寫外，其余中文英文均可；凡新加坡投考學(xué)生，如不能用中文答寫，得免試國(guó)文及中國(guó)史，于入校后補(bǔ)習(xí)之。
　　上述可見，此時(shí)招生雖實(shí)行分科選考，但注重考生文理知識(shí)平衡，尤其重視中外近代史。國(guó)文、英文、數(shù)學(xué)為各科必考，預(yù)科分科選考史地或科學(xué)。此外，本科招生還必考文、理科內(nèi)容，只是科目選擇有所差異。在考試方式上，理科重視實(shí)驗(yàn)。這種招考導(dǎo)向，有利于促進(jìn)學(xué)生知識(shí)平衡，更好地培育人才。
　　三十年代之后，受政治、教育因素影響，各高校調(diào)整招生考試部分科目。如1930年4月18日，廈門大學(xué)行政會(huì)議議決：本年入學(xué)考試科目，將黨義、國(guó)文、外國(guó)語(yǔ)（英、法、德文選一）作為各學(xué)院必試科目；在各學(xué)院規(guī)定兩種備選的特別試驗(yàn)科目外，加入算學(xué)與自然科學(xué)共四種，由考生任選兩種。7月，廈門大學(xué)招生簡(jiǎn)章詳細(xì)規(guī)定了招生類別、投考資格、試驗(yàn)科目、考試次數(shù)、時(shí)間等。投考大學(xué)部各學(xué)院一至三年級(jí)的考生，除了體格檢查外，均須參加上述黨義等三種普通必試科目。一年級(jí)須考各學(xué)院二種特別試驗(yàn)科目，其中，文學(xué)院自定備選科目為史地、國(guó)學(xué)常識(shí)；理學(xué)院為算學(xué)與自然科學(xué)；法學(xué)院自定備選科目為法學(xué)通論、經(jīng)濟(jì)概論；教育學(xué)院自定備選科目為教育學(xué)概論、心理學(xué)大意；商學(xué)院自定備選科目為薄記、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。至于擬插入第二、第三年級(jí)者，須通過普通必試科目，到校后再舉行所擬入學(xué)系之編級(jí)試驗(yàn)。
　　由各高校自行舉辦招生考試雖具有較大的自主性和選擇性，但也存在不少缺陷。它除了對(duì)整個(gè)高等教育的學(xué)科結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響外，還加重了考生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；各高校單獨(dú)招考不具可比性，不利于在較大范圍公平選拔人才。在招考效率上，統(tǒng)一考試也較高校單獨(dú)招考節(jié)省人力、物力、財(cái)力和時(shí)間，更有效地選拔人才。有鑒于此，南京國(guó)民政府從三十年代初開始，試行高校計(jì)劃與統(tǒng)一招生。
　　為適應(yīng)全面抗日的需要，提高大學(xué)程度，1937年教育部先是在中央大學(xué)、浙江大學(xué)和武漢大學(xué)試行“聯(lián)合招生”；1938年9月，在國(guó)統(tǒng)區(qū)正式實(shí)行國(guó)立各院校統(tǒng)一招考。其后，統(tǒng)一招考繼續(xù)發(fā)展。1940年參加統(tǒng)考招生的國(guó)立、省立大學(xué)及獨(dú)立學(xué)院共41所，設(shè)有16個(gè)考區(qū)、18個(gè)招生處。應(yīng)考人數(shù)18151名，錄取人數(shù)7024名。
　　上述統(tǒng)一招考的實(shí)施范圍雖未包括私立高校，在實(shí)踐中也存在命題覆蓋面窄、題型單一、統(tǒng)一分發(fā)困難等局限性，但仍發(fā)揮了重大的積極作用。它有效地遏制了高�？葡蛋l(fā)展不平衡的趨向，在一定程度上維護(hù)了學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)的區(qū)域公平，加強(qiáng)了高等教育與中學(xué)教育的銜接，從整體上提高了高校生源的質(zhì)量。然而，隨著1941年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段，因戰(zhàn)事嚴(yán)峻及交通更加困難，高校統(tǒng)一招考被迫中止。在艱難條件下，教育部仍實(shí)行小范圍的聯(lián)合招生。此后，高校招生方式主要有單獨(dú)招考、聯(lián)合招考、委托招生、成績(jī)審查以及保送免試等五種，由各校酌情采用。
　　由此可見，民國(guó)時(shí)期是中國(guó)近代高校招考的重要變革階段，它既留下了高校單獨(dú)招考的豐富實(shí)踐，也就統(tǒng)一招生考試進(jìn)行了初步探索。無論是考試制度還是考試試題，對(duì)今天的全國(guó)高考綜合改革都不無借鑒作用。時(shí)至今日，我國(guó)各類高等教育在學(xué)總規(guī)模已躍居世界首位，但優(yōu)質(zhì)高等教育資源匱乏，名校招考競(jìng)爭(zhēng)依然激烈。如何發(fā)揮全國(guó)統(tǒng)一考試與高校自主招生的各自優(yōu)勢(shì)，仍是值得深入探討的現(xiàn)實(shí)問題。