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公民法律知識必讀
本書采用一問一答、分類圖解的形式,以通俗的語言,講述與公民有關的法律知識,全書共分為七章,從公民為什么要學、學什么、怎么學的角度,以知識點的形式、通俗的語言,介紹了涉及公民的憲法、國家安全法、民法商法、行政法、社會法、刑法、訴訟法等法律知識,達到快速查詢使用的目的,更直接地幫助公民學法、懂法、用法。本書集圖解、案例、實用于一體,是廣大公民參與普法學習、提升自身法律素養(yǎng)的重要普法教材。
1.學法知法守法用法,是現(xiàn)代社會對公民的基本能力素質(zhì)要求。 2.貫徹落實“七五”普法精神,開展“七五”普法活動,必備讀物。 3.公民參與普法學習、提升自身法律素養(yǎng)的重要普法教材。
石磊,畢業(yè)于哈爾濱師范大學。曾經(jīng)出版的圖書有:《干部心理健康讀本》《建設學習型黨組織領導干部大講堂“經(jīng)濟社會卷”》《建設學習型黨組織領導干部大講堂“管理科學與領導藝術卷”》《領導干部必備的執(zhí)政智慧與謀略》等等。
一、公民必須學法用法
(一)為什么要做尊法學法守法用法的合格公民 (二)公民怎樣做到尊法學法守法用法 (三)公民要參與全民普法教育活動 案例鏈接“法盲”4500元買兩支仿真槍獲刑 二、憲法及國家安全法法律常識 (一)憲法相關法律常識 (二)國家安全法法律常識 案例鏈接留學生被間諜策反搜集釣魚島情報案 三、民法商法法律常識 (一)婚姻家庭法律常識 (二)繼承法律常識 (三)物權(quán)及侵權(quán)法律常識 (四)知識產(chǎn)權(quán)法律常識 (五)合同與擔保法律常識 (六)消費者權(quán)益保護法律常識 案例鏈接同居男女爭奪子女撫養(yǎng)權(quán)糾紛案 四、行政法法律常識 (一)行政管理法律常識 (二)治安管理處罰法律常識 (三)行政強制法律常識 (四)道路交通法律常識 (五)買房、租房法律常識 (六)醫(yī)療糾紛處理法律常識 (七)教育法律常識 (八)征地拆遷法律常識 (九)依法信訪法律常識 (十)法律援助法律常識 案例鏈接H省H市黃某信訪案件辦理情況 五、社會法法律常識 (一)勞動者權(quán)益保護法律常識 (二)五險一金法律常識 (三)環(huán)境保護法律常識 案例鏈接袁某訴某房地產(chǎn)公司噪聲污染責任糾紛案 六、刑法法律常識 (一)刑法基本法律常識 (二)違法行為及其應承擔的法律責任 (三)犯罪行為及其應承擔的刑事責任 案例鏈接復旦大學林某投毒案 七、訴訟法法律常識 (一)民事訴訟法律常識 (二)刑事訴訟法律常識 (三)行政訴訟法律常識 案例鏈接柯某拒不執(zhí)行判決、裁定自訴案 附錄 中共中央國務院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016—2020年)》 全國人大常委會關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議 為全面建成小康社會營造良好法治環(huán)境——司法部、全國普法辦負責人就“七五”普法規(guī)劃答記者問 試卷
三、民法商法法律常識
“民商法”是采取“民商合一”的立法模式調(diào)整平等主體之間的財產(chǎn)關系和人身關系的法律規(guī)定的總稱,民法包括總則(《民法通則》)《物權(quán)法》《債權(quán)法》(主要是《合同法》)《婚姻家庭繼承法》《知識產(chǎn)權(quán)法》(《商標法》《專利法》《著作權(quán)法》)、《侵權(quán)行為法》,以上這些主要都是傳統(tǒng)意義上的民法體系內(nèi)容;商法包括《公司法》《證券法》《信托法》《商業(yè)銀行法》《票據(jù)法》《保險法》。 。ㄒ唬┗橐黾彝シ沙WR 自愿離婚程序辦理 《中華人民共和國婚姻登記管理條例》(以下簡稱《婚姻登記管理條例》)第十三條規(guī)定:“婚姻登記機關應當對離婚登記當事人出具的證件、證明材料進行審查并詢問相關情況。對當事人確屬自愿離婚,并已對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)、債務等問題達成一致處理意見的,應當當場予以登記,發(fā)給離婚證!币虼耍橐龅怯洐C關應查明雙方確實是自愿離婚,并對子女和財產(chǎn)等問題已達成一致處理意見時,才發(fā)給雙方離婚證。 同居男女產(chǎn)生矛盾可以起訴 最高人民法院《關于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(二)》中第一條規(guī)定:“當事人因同居期間財產(chǎn)分割或者子女撫養(yǎng)糾紛提起訴訟的,人民法院應當受理!睘榱司S護當事人的人身及財產(chǎn)權(quán)益,法院會受理未婚男女同居后雙方因分割財產(chǎn)或子女撫養(yǎng)權(quán)糾紛而提起的訴訟。 夫妻分居滿兩年離婚判決 《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱《婚姻法》)第三十二條第三款規(guī)定,夫妻因感情不和分居滿兩年提出離婚的,人民法院應當進行調(diào)解;如感情確已破裂,調(diào)解無效,應準予離婚。但夫妻分居滿兩年的原因應當是雙方感情不和,而不是因為工作、學習、戶口、住房緊張等其他原因。此外,如果分居兩年,但夫妻感情沒有完全破裂,仍然有和好的可能,人民法院也可以判決不準離婚。因此,分居滿兩年不是離婚的絕對條件,分居兩年并不代表夫妻感情徹底破裂。 夫妻一方被判刑的離婚判決 《婚姻法》第三十二條以及最高人民法院《關于人民法院審理離婚案件如何認定夫妻感情確已破裂的若干具體意見》等法律法規(guī)的規(guī)定,夫妻一方被依法判處長期徒刑(一般指五年以上),或者違法、犯罪行為嚴重傷害夫妻感情的,視為夫妻感情確已破裂,一方堅決要求離婚而經(jīng)調(diào)解無效的,可依法判決準予離婚。 女方懷孕期間的離婚判決 《婚姻法》第三十四條規(guī)定,在女方懷孕期間、分娩后一年以內(nèi)或中止妊娠后六個月以內(nèi),男方不得提出離婚。但該條同時規(guī)定,若女方提出離婚或法院認為確有必要受理男方離婚請求的,不在此限。 2016年3月,最高人民法院研究室公開發(fā)布2015年全國法院審理、執(zhí)行各類案件的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息,民商事案件數(shù)量再創(chuàng)新高。2015年全國法院新收民商事一審、二審、再審案件11044739件,上升21.%;審結(jié)10505731件,上升20.6%。 夫妻一方有賭博、吸毒等惡習的離婚判決 《婚姻法》第三十二條明確規(guī)定:“男女一方要求離婚的,可由有關部門進行調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟。人民法院審理離婚案件,應當進行調(diào)解;如感情確已破裂,調(diào)解無效,應準予離婚。有下列情形之一,調(diào)解無效的,應準予離婚……(三)有賭博、吸毒等惡習屢教不改的……”此外,最高人民法院印發(fā)的《關于人民法院審理離婚案件如何認定夫妻感情確已破裂的若干具體意見》第十條明確規(guī)定:“一方好逸惡勞、有賭博等惡習,不履行家庭義務,屢教不改,夫妻難以共同生活的視為夫妻感情確已破裂。”據(jù)此可知,一方有賭博惡習,法院應當先進行調(diào)解,如果調(diào)解不成,法院可判決離婚。 離婚時不能分割子女名下的財產(chǎn) 《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱《民法通則》)第十八條第一款規(guī)定:“監(jiān)護人應當履行監(jiān)護職責,保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益,除為被監(jiān)護人的利益外,不得處理被監(jiān)護人的財產(chǎn)。”登記在子女名下的財產(chǎn)屬于子女的財產(chǎn),不屬于夫妻共同財產(chǎn)。因此,父母離婚時,沒有權(quán)利分割登記在子女名下的財產(chǎn)。 撫養(yǎng)子女方在離婚時的補償 《婚姻法》第四十條明確規(guī)定:“夫妻書面約定婚姻關系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)歸各自所有,一方因撫育子女、照料老人、協(xié)助另一方工作等付出較多義務的,離婚時有權(quán)向另一方請求補償,另一方應當予以補償!币虼耍绻蚱揠p方書面約定婚姻關系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)歸各自所有的,一方撫養(yǎng)子女盡義務較多的,可以在離婚時要求對方補償。 離婚時對孩子可以輪流進行撫養(yǎng) 《婚姻法》第三十一條規(guī)定,夫妻雙方只要自愿離婚并適當安排了子女的撫養(yǎng)問題和財產(chǎn)問題,就應準予離婚。而在處理孩子的撫養(yǎng)問題上,只要有利于保護子女利益,能使子女的身心健康成長,并不禁止離婚父母協(xié)商輪流撫養(yǎng)子女。最高人民法院《關于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》第六條對此也作了明確規(guī)定,即“在有利于保護子女利益的前提下,父母雙方協(xié)議輪流撫養(yǎng)子女的,可予準許。”因此,離婚時,只要為了保護孩子的利益,可以約定輪流撫養(yǎng)孩子。 應對家暴的法律依據(jù) 《婚姻法》第四十三條規(guī)定:“實施家庭暴力或虐待家庭成員,受害人有權(quán)提出請求,居民委員會、村民委員會以及所在單位應當予以勸阻、調(diào)解。對正在實施的家庭暴力,受害人有權(quán)提出請求,居民委員會、村民委員會應當予以勸阻;公安機關應當予以制止。實施家庭暴力或虐待家庭成員,受害人提出請求的,公安機關應當依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰!庇纱丝芍,妻子(丈夫)被丈夫(妻子)家暴后,受害人可以采取相關措施來保護自己。 夫妻間簽訂合理合法的“忠貞協(xié)議”有效 《婚姻法》第四條規(guī)定:“夫妻應當互相忠實,互相尊重;家庭成員間應當敬老愛幼,互相幫助,維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系!币虼,夫或妻作為完全民事行為能力人,在婚前自愿簽訂了“忠貞協(xié)議”,且該協(xié)議不違背法律,不損害公序良俗的,應當認為其合法有效。 離婚時無過錯方可以要求賠償 《婚姻法》第四十六條規(guī)定,有下列情形之一,導致離婚的,無過錯方有權(quán)請求損害賠償:(1)重婚的;(2)有配偶者與他人同居的;(3)實施家庭暴力的;(4)虐待、遺棄家庭成員的。由此可知,符合上述情形的,無過錯一方可以要求過錯方給予損害賠償。 未成年子女致人損害的,離婚父母需共同承擔民事責任 最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見(試行)》第一百五十八條對此類問題作出明確規(guī)定:“夫妻離婚后,未成年子女侵害他人權(quán)益的,同該子女共同生活的一方應當承擔民事責任;如果獨立承擔民事責任確有困難的,可以責令未與該子女共同生活的一方共同承擔民事責任!币虼耍闯赡曜优诟改鸽x婚后致人損害時,由與子女共同生活的一方承擔民事責任,如果有困難的,法院可以責令未與該子女共同生活的一方共同承擔民事責任。 婚前財產(chǎn)無特別約定不作為夫妻共同財產(chǎn) 《婚姻法》第十八條明確規(guī)定,一方的婚前財產(chǎn)為夫妻一方的財產(chǎn)。最高人民法院《關于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(一)》第十九條也規(guī)定:“婚姻法第十八條規(guī)定為夫妻一方所有的財產(chǎn),不因婚姻關系的延續(xù)而轉(zhuǎn)化為夫妻共同財產(chǎn),但當事人另有約定的除外。”因此,婚前財產(chǎn)離婚時不能被分割。但是,如果當事人之間有關于該財產(chǎn)為雙方共同所有的特別約定,則婚后屬于雙方共同財產(chǎn)。 《婚姻法》第十八條明確規(guī)定,一方因身體受到傷害而獲得的醫(yī)療費、殘疾人生活補助費等,應屬于夫妻一方的個人財產(chǎn)。因此,夫妻雙方共同財產(chǎn)不包括夫妻一方因身體傷害得到的醫(yī)療賠償。 《婚姻法》第十八條規(guī)定,贈與合同中確定只歸夫或妻一方的財產(chǎn)為夫妻一方的財產(chǎn)。娘家陪嫁女兒的財產(chǎn)(擁有贈與合同),屬于贈與財產(chǎn)。由此可知,當女兒接受了這些財產(chǎn)之后就成為女兒個人的財產(chǎn),并不屬于夫妻共同財產(chǎn)。 離婚時雙方財產(chǎn)的法律依據(jù) 《婚姻法》第四十七條規(guī)定:“離婚時,一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財產(chǎn),或偽造債務企圖侵占另一方財產(chǎn)的,分割夫妻共同財產(chǎn)時,對隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財產(chǎn)或偽造債務的一方,可以少分或不分。離婚后,另一方發(fā)現(xiàn)有上述行為的,可以向人民法院提起訴訟,請求再次分割夫妻共同財產(chǎn)。人民法院對前款規(guī)定的妨害民事訴訟的行為,依照民事訴訟法的規(guī)定予以制裁!币虼耍环皆陔x婚時轉(zhuǎn)移財產(chǎn),另一方可通過訴訟來維護自己的權(quán)利。 最高人民法院《關于人民法院審理離婚案件處理財產(chǎn)分割問題的若干具體意見》第十六條規(guī)定:“婚前個人財產(chǎn)在婚后共同生活中自然毀損、消耗、滅失,離婚時一方要求以夫妻共同財產(chǎn)抵償?shù)模挥柚С!币虼耍x婚時,不能用共同財產(chǎn)抵償個人財產(chǎn)的滅失。 婚姻關系存續(xù)期間,一方所欠的債務可按照夫妻共同債務處理 最高人民法院《關于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(二)》第二十四條規(guī)定:“債權(quán)人就婚姻關系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負債務主張權(quán)利的,應當按夫妻共同債務處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務人明確約定為個人債務,或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外!钡痘橐龇ā返谑艞l第三款規(guī)定:“夫妻對婚姻關系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)約定歸各自所有的,夫或妻一方對外所負的債務,第三人知道該約定的,以夫或妻一方所有的財產(chǎn)清償!币虼,夫妻關系存續(xù)期間,沒有明確約定的,夫妻一方以個人名義所負債務,應按夫妻共同債務處理。 夫妻在處理財產(chǎn)問題上,不因收入高就享有更多權(quán)利 《婚姻法》第十七條第二款規(guī)定:“夫妻對共同所有的財產(chǎn),有平等的處理權(quán)!薄吨腥A人民共和國婦女權(quán)益保障法》(以下簡稱《婦女權(quán)益保障法》)第四十七條第一款規(guī)定:“婦女對依照法律規(guī)定的夫妻共同財產(chǎn)享有與其配偶平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利,不受雙方收入狀況的影響!币虼,對夫妻共同財產(chǎn),夫妻雙方有平等的處理權(quán)。 夫妻雙方離婚時,子女的撫養(yǎng)權(quán)根據(jù)不同情形來裁判 《婚姻法》第三十六條規(guī)定:“離婚后,父母對于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利和義務。離婚后,哺乳期內(nèi)的子女,以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則。哺乳期后的子女,如雙方因撫養(yǎng)問題發(fā)生爭執(zhí)不能達成協(xié)議時,由人民法院根據(jù)子女的權(quán)益和雙方的具體情況判決!庇纱丝芍ㄔ簳鶕(jù)不同情形來裁判父母對子女的撫養(yǎng)權(quán)。 贍養(yǎng)老人法律具體的規(guī)定 《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》(以下簡稱《老年人權(quán)益保障法》)規(guī)定,贍養(yǎng)人只有做到了以下這些方面,才能說對老人盡到了贍養(yǎng)義務:(1)老年人養(yǎng)老主要依靠家庭,家庭成員應當關心和照料老年人。(2)贍養(yǎng)人應當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務,照顧老年人的特殊需要。贍養(yǎng)人的配偶應當協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務。(3)贍養(yǎng)人對患病的老年人應當提供醫(yī)療費用和護理。(4)贍養(yǎng)人應當妥善安排老年人的住房,不得強迫老年人遷居條件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房,子女或者其他親屬不得侵占,不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關系或者租賃關系。老年人自有的住房,贍養(yǎng)人有維修的義務。(5)贍養(yǎng)人有義務耕種老年人承包的田地,照管老年人的林木和牲畜等,收益歸老年人所有。 在贍養(yǎng)父母方面,子女之間可以訂立分別贍養(yǎng)父母的協(xié)議 《憲法》《婚姻法》都明確規(guī)定,成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務。《老年人權(quán)益保障法》第十四條規(guī)定,贍養(yǎng)人應當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務,并照顧老年人的特殊需要。同時,《老年人權(quán)益保障法》第二十條還規(guī)定,經(jīng)老年人同意,贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務簽訂協(xié)議。贍養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律的規(guī)定和老年人的意愿。基層群眾性自治組織、老年人組織或者贍養(yǎng)人所在單位監(jiān)督協(xié)議的履行。 對老人有贍養(yǎng)義務的人員 《婚姻法》第二十一條規(guī)定:“子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務……子女不履行贍養(yǎng)義務時,無勞動能力的或生活困難的父母,有要求子女付給贍養(yǎng)費的權(quán)利。”《婚姻法》第二十八條規(guī)定:“有負擔能力的孫子女、外孫子女,對于子女已經(jīng)死亡或子女無力贍養(yǎng)的祖父母、外祖父母,有贍養(yǎng)的義務!币虼,對老人有贍養(yǎng)義務,不僅是老人的子女(包括親生子女和養(yǎng)子女),還包括老人的孫子女、外孫子女。孫子女和外孫子女履行贍養(yǎng)義務是有明確的前提條件的。一般是在老人子女已經(jīng)死亡或子女沒有贍養(yǎng)老人能力的前提下。除此之外,老人的弟弟和妹妹在一定條件下也應對老人承擔扶養(yǎng)義務。這些都是我國法律明文規(guī)定的。 子女放棄了繼承權(quán),也要履行贍養(yǎng)父母的義務 贍養(yǎng)父母是成年子女的法定義務,任何人不得以任何理由推卸責任!独夏耆藱(quán)益保障法》第十九條第一款對此作出規(guī)定:“贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由,拒絕履行贍養(yǎng)義務! 成年子女強行向父母索取財物是違法的 《老年人權(quán)益保障法》第二十二條第一款規(guī)定:“老年人對個人的財產(chǎn),依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,子女或者其他親屬不得干涉,不得以竊取、騙取、強行索取等方式侵犯老年人的財產(chǎn)權(quán)益!蓖瑫r該法第七十六條規(guī)定:“家庭成員盜竊、詐騙、搶奪、侵占、勒索、故意損毀老年人財物,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任!庇纱丝芍,成年子女強行向父母索取財物的行為是違法的。 父母聲明斷絕父(母)子(女)關系的,子女仍需履行贍養(yǎng)義務 《婚姻法》第二十一條規(guī)定:“子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務……子女不履行贍養(yǎng)義務時,無勞動能力的或生活困難的父母,有要求子女付給贍養(yǎng)費的權(quán)利。”據(jù)此可知,不能因為父母聲明斷絕父(母)子(女)關系,子女就拒絕履行贍養(yǎng)義務。 養(yǎng)子女成年后不盡贍養(yǎng)養(yǎng)父母的義務,在養(yǎng)父母死亡后有繼承遺產(chǎn)的權(quán)利 繼承權(quán)利同贍養(yǎng)義務并不是一對對等的權(quán)利義務。不履行一項義務并不意味著另一項權(quán)利的喪失。也就是說,只有發(fā)生繼承法規(guī)定的喪失繼承權(quán)的情形,繼承人才喪失繼承權(quán)。雖然養(yǎng)子女未盡贍養(yǎng)義務,但是沒有喪失繼承權(quán),仍然享有財產(chǎn)繼承權(quán)。法律明確規(guī)定其應當少分或者不分。 老人患病在床,兒女不可對其置之不理 《老年人權(quán)益保障法》第十五條規(guī)定:“贍養(yǎng)人應當使患病的老年人及時得到治療和護理;對經(jīng)濟困難的老年人,應當提供醫(yī)療費用。”因此,對生活不能自理的老年人,贍養(yǎng)人應當承擔照料責任;如不能親自照料,可以按照老年人的意愿委托他人或者養(yǎng)老機構(gòu)等照料。 老年人可依照有關法律的規(guī)定確定監(jiān)護人 《老年人權(quán)益保障法》第二十六條規(guī)定:“具備完全民事行為能力的老年人,可以在近親屬或者其他與自己關系密切、愿意承擔監(jiān)護責任的個人、組織中協(xié)商確定自己的監(jiān)護人。監(jiān)護人在老年人喪失或者部分喪失民事行為能力時,依法承擔監(jiān)護責任。老年人未事先確定監(jiān)護人的,其喪失或者部分喪失民事行為能力時,依照有關法律的規(guī)定確定監(jiān)護人! 老人的田地由子女耕種的,收益應該歸老人所有 《老年人權(quán)益保障法》第十七條規(guī)定,贍養(yǎng)人有義務耕種或者委托他人耕種老年人承包的田地,照管或者委托他人照管老年人的林木和牲畜等,收益歸老年人所有。每位公民對自己的財產(chǎn)享有所有權(quán)和支配權(quán),任何人不能加以剝奪。父母是未成年子女的法定監(jiān)護人,子女為年邁父母的法定監(jiān)護人,子女在父母年老后應盡到監(jiān)護人的職責。 非婚生子女的戶口辦理方法 關于非婚生子女上戶口的問題,各地解決方法不同,一般來說,非婚生子女上戶口不僅需要出生證明,某些地區(qū)還需要對身份進行公證。在需要生育服務證的地區(qū),父母要先到一方戶口所在地的街道計生辦繳納一定數(shù)額的社會撫養(yǎng)費(計劃外生育罰款),落實計劃生育措施,之后才可以憑計生部門開出的證明到公安機關上戶口。 孩子不是必須隨父親姓 《婚姻法》第二十二條規(guī)定,孩子既可以跟父姓,也可以跟母姓。因此,孩子不是必須隨父親姓,也可以隨母親姓。 嬰兒也可以作為贈與合同中的受贈人 《民法通則》第九條規(guī)定:“公民從出生時起到死亡時止,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,承擔民事義務!眿雰鹤鳛楣,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,可以接受贈與。 未成年人的監(jiān)護人該由有監(jiān)護能力的人擔任 《民法通則》第十六條規(guī)定:“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的,由下列人員中有監(jiān)護能力的人擔任監(jiān)護人:(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)關系密切的其他親屬、朋友愿意承擔監(jiān)護責任,經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的。對擔任監(jiān)護人有爭議的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決。沒有第一款、第二款規(guī)定的監(jiān)護人的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監(jiān)護人!狈ǘūO(jiān)護人的設立是有順序的,先順序人可以優(yōu)先于后順序人承擔監(jiān)護責任。但這種順序是可以通過當事人的協(xié)議改變的。同順序人為多人時,可以共同擔當監(jiān)護人,也可以通過協(xié)商,由部分人承擔監(jiān)護責任。 不可以隨便處理被監(jiān)護人的財產(chǎn) 《民法通則》第十八條第一款規(guī)定:“監(jiān)護人應當履行監(jiān)護職責,保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益,除為被監(jiān)護人的利益外,不得處理被監(jiān)護人的財產(chǎn)!币虼,被監(jiān)護人的財產(chǎn)是不可以被隨便處理的,除非是為了被監(jiān)護人的利益。 ……
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