序言
導(dǎo)論
第一章 “政法傳統(tǒng)”的淵源與形成背景
第一節(jié) “政法傳統(tǒng)”的淵源與含義
一、“政法”的淵源與含義
二、“政法傳統(tǒng)”的含義
第二節(jié) “政法傳統(tǒng)”的雛形
一、對蘇聯(lián)法的移植與變通
二、“政法傳統(tǒng)”的蘇維埃雛形
第三節(jié) “政法傳統(tǒng)”形成的生態(tài)環(huán)境
一、生存環(huán)境的嚴酷
二、民主政權(quán)的轉(zhuǎn)型
三、司法制度的初建
第四節(jié) “政法傳統(tǒng)”形成的理論背景
一、對蘇維埃法律思想的繼承
二、革命理論的普適化
小結(jié)

第二章 “政法傳統(tǒng)”形成的過程（一）：邊區(qū)司法正規(guī)化改革
第一節(jié) 邊區(qū)司法正規(guī)化改革的提出及含義
一、司法實踐中存在的問題
二、民眾、政府及法律人士的批評
三、“司法正規(guī)化”改革的提出及涵義
第二節(jié) 雷經(jīng)天時期的正規(guī)化改革
一、雷經(jīng)天其人及司法思想
二、雷經(jīng)天時期的“司法正規(guī)化”設(shè)想
三、雷經(jīng)天時期的正規(guī)化舉措
四、邊區(qū)政府的評價及人事調(diào)整
第三節(jié) 李木庵時期的司法正規(guī)化改革
一、李木庵等法律人士聚集紅都
二、李木庵時期的“正規(guī)化圖景”
三、李木庵時期的司法正規(guī)化改革
第四節(jié) 邊區(qū)政府的司法檢查與正規(guī)化改革的終止
一、改革背景的轉(zhuǎn)換與雷經(jīng)天的反對
二、邊區(qū)政府的司法檢討
三、司法正規(guī)化改革的終止及其評價
小結(jié)

第三章 “政法傳統(tǒng)”的形成過程（二）：“馬錫五審判方式”
第一節(jié) 邊區(qū)政府推出“馬錫五審判方式”
一、正規(guī)化含義的改變與改革觀的轉(zhuǎn)變
二、邊區(qū)政府推出“馬錫五審判方式”
三、“馬錫五審判方式”的原生態(tài)
第二節(jié) “馬錫五審判方式”的推行及其影響
一、“馬錫五審判方式”對于訴訟模式的變革
二、多元化糾紛解決機制的初步形成
三、“馬錫五審判方式”與“司法正規(guī)化改革”
第三節(jié) 在司法改革中漸趨形成的“政法傳統(tǒng)”
一、“政法傳統(tǒng)”形成的前提性因素
二、司法正規(guī)化改革中“政法傳統(tǒng)”的明晰
三、“馬錫五審判方式”與“政法傳統(tǒng)”的形成
小結(jié)

第四章 “政法傳統(tǒng)”形成中的司法獨立
——以審委會歷史為視角
第一節(jié) 朱嬰及其司法獨立思想
一、朱嬰其人其事
二、朱嬰的司法獨立思想
第二節(jié) 邊區(qū)政府審判委員會的成立、發(fā)展與撤銷
一、設(shè)立終審——奠定司法獨立的組織基礎(chǔ)
二、發(fā)展傾向——從一體化走向相對獨立
三、機構(gòu)裁撤
第三節(jié) “政法傳統(tǒng)”形成中的“司法獨立”
一、邊區(qū)“司法獨立”的制度層面
二、邊區(qū)“司法獨立”的實踐層面
小結(jié)

第五章 “政法傳統(tǒng)”形成中的訴訟模式
——以審委會司法實踐為視角
第一節(jié) 審委會司法概況
一、行政訴訟案件的處理
二、民事上訴案件的處理
三、死刑案件的復(fù)核
四、審委會司法的總體特點及存在的問題
第二節(jié) “安成福案”與邊區(qū)訴訟制度
一、“安成福案”始末
二、“安成福案”引發(fā)的司法沖突
三、“安成福案”與邊區(qū)訴訟制度
第三節(jié) 從“安成福案”看“政法傳統(tǒng)”形成中的訴訟模式
一、邊區(qū)訴訟模式的主要特征
二、邊區(qū)訴訟模式的結(jié)構(gòu)性缺陷
小結(jié)

第六章 “政法傳統(tǒng)”形成中的審級體制
——以審委會審級功能為視角
第一節(jié) 審委會終審糾錯功能的實踐
一、審委會審級功能預(yù)設(shè)與制度設(shè)計的沖突
二、審委會終審糾錯功能的實踐
第二節(jié) 審委會統(tǒng)一法律功能的個案分析
一、疑難案件的發(fā)生
二、三級五次處理的共性與分歧
三、立場之歧何以產(chǎn)生
四、疑難案件的處理思路及各審級的作用
第三節(jié) 審委會與邊區(qū)政府司法功能之比較
一、邊區(qū)政府的司法功能
二、審委會與邊區(qū)政府司法功能之比較
第四節(jié) 從審委會的審級功能看邊區(qū)的審級體制
一、邊區(qū)審級體制的變革
二、從審委會看“政法傳統(tǒng)”形成中的審級體制
小結(jié)

第七章 “政法傳統(tǒng)”的基本特征及評價
第一節(jié) “政法傳統(tǒng)”的基本特征
一、觀念層面
二、制度層面
三、運作層面
第二節(jié) “政法傳統(tǒng)”之成因
一、政治革命的影響
二、邊區(qū)司法環(huán)境的影響
三、中國傳統(tǒng)法律文化的影響
第三節(jié) “政法傳統(tǒng)”的價值與局限
一、“政法傳統(tǒng)”的價值
二、“政法傳統(tǒng)”的時代局限
小結(jié)
結(jié)語
一、在借鑒、變革與創(chuàng)新中形成的“政法傳統(tǒng)”
二、從革命到治理的“政法傳統(tǒng)”
三、歷史與現(xiàn)實視野下的“政法傳統(tǒng)”
附錄
參考文獻
后記