中國(guó)非常規(guī)天然氣發(fā)展戰(zhàn)略
定 價(jià)：68 元
- 作者：姜鑫民 著
- 出版時(shí)間：2016/10/1
- ISBN：9787513644303
- 出 版 社：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社
- 中圖法分類：F426.22
- 頁(yè)碼：252
- 紙張：膠版紙
- 版次：1
- 開本：16開
在全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化背景下，世界能源正加速向低碳化、無(wú)碳化轉(zhuǎn)型，天然氣在世界能源結(jié)構(gòu)中的比重將繼續(xù)提升。因此，為緩解環(huán)境約束、資源約束和應(yīng)對(duì)氣候變化等多重壓力，在能源從高碳到低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)揮天然氣的過(guò)渡作用成為中國(guó)的必然選擇。
本書通過(guò)戰(zhàn)略篇、市場(chǎng)篇、管理篇和專題篇四部分，系統(tǒng)探究包括頁(yè)巖氣、致密氣和煤層氣在內(nèi)的非常規(guī)天然氣發(fā)展路徑這一重大問(wèn)題；通過(guò)實(shí)證分析與調(diào)查研究，并結(jié)合情景分析法，測(cè)算了中國(guó)非常規(guī)天然氣的潛在供應(yīng)空間，提出中國(guó)非常規(guī)天然氣中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，并繪制出發(fā)展路線圖。
適讀人群 ：關(guān)注中國(guó)能源問(wèn)題的讀者 《中國(guó)非常規(guī)天然氣戰(zhàn)略》主要?jiǎng)?chuàng)新成果：
◆通過(guò)大量調(diào)查研究，進(jìn)行重點(diǎn)部門天然氣與替代能源的經(jīng)濟(jì)性比較分析，綜合考慮經(jīng)濟(jì)承受力、生態(tài)環(huán)保要求等因素，對(duì)中國(guó)天然氣需求進(jìn)行分情景、分部門預(yù)測(cè)，提出中國(guó)非常規(guī)天然氣潛在供應(yīng)空間巨大，關(guān)鍵在于通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)提高經(jīng)濟(jì)性。
◆綜合運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論和評(píng)價(jià)方法，將理論定性分析和模型定量分析相結(jié)合，在深入剖析資源、技術(shù)、政策、價(jià)格等影響非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素基礎(chǔ)上，提出中國(guó)非常規(guī)天然氣中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)并繪制出發(fā)展路線圖。
◆實(shí)證研究與調(diào)查研究相結(jié)合，系統(tǒng)歸納分析中國(guó)非常規(guī)天然氣發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，提出促進(jìn)非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策保障措施，為中國(guó)制定非常規(guī)天然氣發(fā)展戰(zhàn)略及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供決策參考。
姜鑫民，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，副研究員，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院處長(zhǎng)。先后取得山東工業(yè)大學(xué)電廠熱能動(dòng)力工程學(xué)士學(xué)位、石油大學(xué)（北京）油氣井工程碩士學(xué)位、瑞士聯(lián)邦高等工學(xué)院（EPFL）Postgraduate Master in Energy 學(xué)位、歐洲企業(yè)創(chuàng)新(CREAT)高級(jí)研究班文憑和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。
具有多年能源行業(yè)工作經(jīng)歷，先后在濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)、瑞士天然氣聯(lián)合會(huì)、GAZNAT公司從事能源技術(shù)管理和研發(fā)工作；借調(diào)國(guó)家能源局承擔(dān)重要材料起草和重大問(wèn)題研究工作。曾擔(dān)任國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任，主要從事能源經(jīng)濟(jì)、政策和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等方面的研究，主持和參加多個(gè)國(guó)內(nèi)部級(jí)和國(guó)際合作科研項(xiàng)目。獲得國(guó)家發(fā)展改革委優(yōu)秀研究成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，國(guó)家能源局能源軟科學(xué)研究?jī)?yōu)秀研究成果二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)。
戰(zhàn)略篇中國(guó)非常規(guī)天然氣發(fā)展戰(zhàn)略路線圖
1世界油氣發(fā)展趨勢(shì)3
11近中期世界油氣供需寬松，油氣價(jià)格將維持相對(duì)低位3
122040年前石油天然氣主導(dǎo)地位仍將保持，呈現(xiàn)油降氣升趨勢(shì)3
13非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)取得革命性突破，地位越發(fā)重要4
14低成本綠色開發(fā)成為油氣發(fā)展的大趨勢(shì)5
15中國(guó)石油需求進(jìn)入轉(zhuǎn)折期，天然氣是近中期調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的
主力能源6
16中國(guó)油氣市場(chǎng)化改革深化，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈7
2中國(guó)非常規(guī)天然氣發(fā)展定位9
21中國(guó)天然氣需求預(yù)測(cè)9
22中國(guó)天然氣供應(yīng)分析10
23發(fā)展空間與戰(zhàn)略意義14
3中國(guó)非常規(guī)天然氣發(fā)展思路、目標(biāo)與路線圖16
31戰(zhàn)略思路16
32潛力分析17
33目標(biāo)與路線圖22
34重點(diǎn)任務(wù)24
4政策建議31
41戰(zhàn)略上高度重視非常規(guī)天然氣發(fā)展31
42深化非常規(guī)天然氣供給側(cè)體制機(jī)制改革31
43實(shí)行稅收價(jià)格扶持政策32
44制定鼓勵(lì)支持性財(cái)政稅收金融政策32
45加強(qiáng)油氣勘探開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管33
46提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)裝備水平33
47進(jìn)一步完善中國(guó)天然氣定價(jià)機(jī)制34
中國(guó)非常規(guī)天然氣發(fā)展戰(zhàn)略目錄市場(chǎng)篇中國(guó)天然氣需求預(yù)測(cè)
1未來(lái)情景設(shè)定與描述39
11基準(zhǔn)情景39
12能源革命情景42
2分部門天然氣需求預(yù)測(cè)43
21民用43
22商用45
23發(fā)電46
24工業(yè)、交通49
25供熱54
26化工55
27天然氣需求預(yù)測(cè)56
3天然氣與替代能源的經(jīng)濟(jì)性分析57
31天然氣發(fā)電57
32工業(yè)燃料60
33交通62
管理篇頁(yè)巖氣勘探開發(fā)管理辦法研究
1頁(yè)巖氣資源綜述73
11世界頁(yè)巖氣資源現(xiàn)狀73
12美國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)進(jìn)展74
13中國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)的背景及進(jìn)展75
14頁(yè)巖氣資源開發(fā)的戰(zhàn)略價(jià)值79
15中國(guó)天然氣勘探開發(fā)過(guò)程中存在的問(wèn)題81
2美國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)相關(guān)政策法規(guī)84
21礦權(quán)政策86
22市場(chǎng)準(zhǔn)入政策88
23價(jià)格政策89
24稅收及財(cái)政補(bǔ)貼政策90
25管道政策91
26技術(shù)研發(fā)政策92
27環(huán)境保護(hù)政策92
28監(jiān)管政策96
3中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)相關(guān)政策法規(guī)101
31礦權(quán)102
32市場(chǎng)準(zhǔn)入108
33退出機(jī)制108
34頁(yè)巖氣價(jià)格109
35稅收及財(cái)政補(bǔ)貼政策109
36基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)110
37技術(shù)政策112
38安全環(huán)保113
4中美頁(yè)巖氣政策法規(guī)對(duì)比分析116
41中美頁(yè)巖氣政策對(duì)比116
42美國(guó)頁(yè)巖氣政策對(duì)我國(guó)的啟示121
5中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)管理辦法制定理念及原則124
51頁(yè)巖氣勘探開發(fā)管理辦法制定理念及目標(biāo)124
52頁(yè)巖氣勘探開發(fā)管理辦法制定原則126
專題篇致密砂巖氣發(fā)展戰(zhàn)略
1全球致密砂巖氣資源勘探開發(fā)綜述141
11全球致密砂巖氣資源分布及特征141
12美國(guó)致密砂巖氣資源勘探開發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀145
13美國(guó)致密砂巖氣發(fā)展前景及目標(biāo)153
2中國(guó)致密砂巖氣資源評(píng)價(jià)及潛力分析154
21中國(guó)致密砂巖氣資源分布及特征154
22中國(guó)致密砂巖氣資源評(píng)價(jià)160
23中國(guó)致密砂巖氣開發(fā)潛力及產(chǎn)量趨勢(shì)評(píng)價(jià)162
3中國(guó)開發(fā)利用致密砂巖氣資源條件分析167
31有利條件167
32風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題分析178
33國(guó)內(nèi)外天然氣價(jià)格走勢(shì)分析185
4中國(guó)致密砂巖氣勘探開發(fā)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性分析195
41致密砂巖氣勘探技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)195
42致密砂巖氣開發(fā)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析204
5中國(guó)致密砂巖氣發(fā)展戰(zhàn)略及路線圖226
51指導(dǎo)思想與基本原則226
52發(fā)展思路227
53“十三五”期間規(guī)劃目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)228
6致密砂巖氣行業(yè)管理體制與政策現(xiàn)狀及建議230
61致密砂巖氣行業(yè)管理體制與政策現(xiàn)狀230
62致密砂巖氣行業(yè)管理體制與政策建議231
7結(jié)論與認(rèn)識(shí)233
《中國(guó)非常規(guī)天然氣發(fā)展戰(zhàn)略》：
我國(guó)處于頁(yè)巖氣發(fā)展初期，需要適當(dāng)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)人，鼓勵(lì)社會(huì)各類投資主體平等、依法進(jìn)入頁(yè)巖氣勘查開采領(lǐng)域，鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)投資勘查、開采頁(yè)巖氣，鼓勵(lì)擁有頁(yè)巖氣勘查、開采技術(shù)的外國(guó)企業(yè)以合資、合作形式參與我國(guó)頁(yè)巖氣勘查、開采。有利于盤活社會(huì)各類資金，減輕國(guó)家壓力，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與突破，培育專業(yè)化分工服務(wù)體系和商業(yè)化運(yùn)作體系，加速頁(yè)巖氣勘探開發(fā)的進(jìn)程。
從我國(guó)目前頒布的有關(guān)政策法規(guī)中可以看出，我國(guó)政府鼓勵(lì)各類主體投資頁(yè)巖氣。例如，《產(chǎn)業(yè)政策》明確規(guī)定鼓勵(lì)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的多元投資主體投資頁(yè)巖氣勘探開發(fā)上游業(yè)務(wù)，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年修訂）》鼓勵(lì)外商投資于頁(yè)巖氣等非常規(guī)天然氣資源勘探、開發(fā)（限于合資、合作）。
3.3 退出機(jī)制
我國(guó)1996年頒布的《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定，在探礦權(quán)人未完成規(guī)定的最低勘查投入的情況下，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可收回區(qū)塊重新投標(biāo)�！秶�(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)頁(yè)巖氣資源勘查開采和監(jiān)督管理有關(guān)工作的通知》規(guī)定，頁(yè)巖氣實(shí)行勘查承諾制。探礦權(quán)申請(qǐng)人在申請(qǐng)頁(yè)巖氣探礦權(quán)（含變更和增列申請(qǐng)）時(shí)，應(yīng)向國(guó)土資源部承諾勘查責(zé)任和義務(wù)，包括資金投入、實(shí)物工作量、勘查進(jìn)度、綜合勘查、區(qū)塊退出、違約和失信責(zé)任追究等。目前相關(guān)部門未嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)塊退出機(jī)制，使得投資主體在未完成相關(guān)區(qū)塊勘查工作的情況下，依然具有該區(qū)塊的探礦權(quán)。
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