序　　言

2014年是全球經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)極其復(fù)雜動(dòng)蕩的一年，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，地緣政治緊張加劇，極端恐怖勢(shì)力擴(kuò)張，對(duì)全球安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。但與此同時(shí)，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代兩大主題，國(guó)際主流社會(huì)堅(jiān)定地將謀求和平、實(shí)現(xiàn)發(fā)展作為解決各種全球性挑戰(zhàn)的根本出路。為此，國(guó)際社會(huì)努力凝聚共識(shí)，積極采取行動(dòng)，共同推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，維護(hù)世界和平安全穩(wěn)定，為走出一條公平、開(kāi)放、全面、創(chuàng)新的和平發(fā)展之路作出各自的貢獻(xiàn)。
2014年是禁止化學(xué)武器組織（簡(jiǎn)稱禁化武組織）和《禁止化學(xué)武器公約》締約國(guó)越過(guò)2013年禁止化學(xué)武器歷史上又一分水嶺后，開(kāi)啟加速推進(jìn)《公約》目標(biāo)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的起點(diǎn)。
我們看到，化學(xué)武器銷毀工作繼續(xù)向前推進(jìn)，占全球宣布總量87%的第一類化學(xué)武器已銷毀；聯(lián)合國(guó)和禁化武組織框架內(nèi)敘利亞化武銷毀工作取得顯著進(jìn)展，在多國(guó)共同協(xié)助下，敘利亞宣布的第一、二類化學(xué)武器已全部運(yùn)出敘利亞境外；關(guān)系到中國(guó)人民生命健康和生態(tài)環(huán)境安全的日本遺棄在中國(guó)領(lǐng)土上的化學(xué)武器的銷毀工作，受到禁化武組織和國(guó)際社會(huì)的更多關(guān)注和聲援。
我們看到，防止化學(xué)武器再現(xiàn)工作力度加大，全球全年工業(yè)設(shè)施視察241次，成為《公約》生效以來(lái)年度最高紀(jì)錄。禁化武組織制定《2015年至2019年中期計(jì)劃》，為確保世界永無(wú)化學(xué)武器，降低各國(guó)人民遭遇使用或威脅使用化學(xué)武器的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)使化學(xué)品的和平利用不受阻礙，將采取更加高效的措施。
我們看到，《公約》的重要支柱之一國(guó)際合作和援助，包括經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展，越來(lái)越受到締約國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家的關(guān)注。禁化武組織和締約國(guó)正在為促進(jìn)《公約》框架下國(guó)際合作與援助，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展，提高廣大發(fā)展中國(guó)家履約水平和履約積極性，實(shí)現(xiàn)《公約》普遍性而付出更多努力。
我們看到，“禁化武組織—海牙獎(jiǎng)”首屆獎(jiǎng)項(xiàng)頒發(fā)給一位專家和一個(gè)機(jī)構(gòu)。這不僅是對(duì)禁化武組織獲得2013年諾貝爾和平獎(jiǎng)效應(yīng)的延續(xù)和放大，而且是對(duì)建立一個(gè)無(wú)化武世界的使命和理念的不斷強(qiáng)化和廣泛傳播，是對(duì)為實(shí)現(xiàn)《公約》目標(biāo)而奮斗并作出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織的褒揚(yáng)和激勵(lì)。同時(shí)它也再次昭示我們，全面徹底消除人類發(fā)明、制造并使用的化學(xué)武器，同樣也需要人類長(zhǎng)期艱苦的工作和偉大無(wú)私的奉獻(xiàn)，需要國(guó)際社會(huì)、各國(guó)政府和非政府組織同仇敵愾，攜手奮進(jìn)。
中國(guó)政府和人民一貫珍視生命、熱愛(ài)和平，一貫主張全面禁止和徹底銷毀包括化學(xué)武器在內(nèi)的大規(guī)模殺傷性武器，并矢志不渝，持之以恒，為之不懈努力。
中國(guó)作為《公約》的原始締約國(guó)，2014年繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)踐對(duì)《公約》的政治承諾，克服重重困難，切實(shí)履行各項(xiàng)義務(wù)。中國(guó)響應(yīng)聯(lián)合國(guó)和禁化武組織的呼吁，派軍艦參加敘利亞化武海運(yùn)聯(lián)合護(hù)航行動(dòng)。中國(guó)國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平勉勵(lì)護(hù)航官兵圓滿完成任務(wù)，為安全順利銷毀敘利亞化武、推動(dòng)政治解決敘利亞問(wèn)題作出貢獻(xiàn)。這充分表明了中國(guó)支持《公約》的目標(biāo)和宗旨的一貫立場(chǎng)，表現(xiàn)了中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
中國(guó)政府不斷完善國(guó)內(nèi)履約和防擴(kuò)散立法，加強(qiáng)國(guó)家履約機(jī)構(gòu)和履約隊(duì)伍建設(shè)，完善中央和地方履約工作體系和機(jī)制；按時(shí)提交國(guó)家宣布，順利通過(guò)禁化武組織29次工業(yè)設(shè)施視察，成為工業(yè)履約任務(wù)最重而完成最出色的締約國(guó)之一；嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)防擴(kuò)散決議，依法加強(qiáng)監(jiān)控化學(xué)品管理，有效防止可用于生產(chǎn)化學(xué)武器的原料和設(shè)備擴(kuò)散；積極推動(dòng)、監(jiān)督和協(xié)助加快日遺化武銷毀進(jìn)程，日遺化武最大埋藏點(diǎn)哈爾巴嶺日遺化武銷毀工作正式啟動(dòng)；加強(qiáng)國(guó)際多邊雙邊交流與合作，為促進(jìn)《公約》全面有效實(shí)施作出突出貢獻(xiàn)，樹(shù)立了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，贏得了禁化武組織和國(guó)際社會(huì)的普遍贊譽(yù)。
這樣的成果來(lái)之不易。中國(guó)各級(jí)政府部門、解放軍官兵和履約企業(yè)為此付出了巨大努力。中國(guó)作為化工生產(chǎn)、貿(mào)易和消費(fèi)大國(guó)，履約涉及的企業(yè)眾多，宣布企業(yè)數(shù)量達(dá)到全世界宣布企業(yè)總數(shù)的26％，工業(yè)履約和防擴(kuò)散任務(wù)艱巨繁重。日遺化武數(shù)量大且埋藏地點(diǎn)未知，探測(cè)、挖掘現(xiàn)場(chǎng)條件艱苦，異常危險(xiǎn)。面對(duì)困難，禁化武履約戰(zhàn)線的同志們迎難而上，國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》工作辦公室和外交、國(guó)防、公安、國(guó)家安全、邊防、海關(guān)、交通等各相關(guān)部門恪盡職守，密切配合，地方各級(jí)政府高度重視，周密組織，相關(guān)企業(yè)和社會(huì)組織全力支持，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)，保證了各項(xiàng)履約任務(wù)的順利完成，為踐行對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾留下了堅(jiān)實(shí)的足印。
《中國(guó)履行〈禁止化學(xué)武器公約〉報(bào)告（2014）》正是對(duì)這些堅(jiān)實(shí)足印的忠實(shí)記錄�！秷�(bào)告》客觀描繪了中國(guó)履行《公約》工作的全貌，如實(shí)記載了中國(guó)履約工作者的艱辛付出和奉獻(xiàn)精神，也從一個(gè)側(cè)面反映了中國(guó)政府切實(shí)履行國(guó)際義務(wù)，為維護(hù)世界和平作出的貢獻(xiàn)和取得的成就。
2014年已成歷史，展望未來(lái)，前景光明，任重道遠(yuǎn)。我們深信，世界人民鏟除化學(xué)武器等大規(guī)模殺傷性武器的共同意志和歷史趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。中國(guó)政府和人民將一如既往，堅(jiān)定地和國(guó)際社會(huì)一道，為早日實(shí)現(xiàn)《公約》目標(biāo)，迎來(lái)一個(gè)無(wú)化武的世界，努力奮斗，貢獻(xiàn)力量。

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)
苗　圩
2015年12月30日