這是一本現(xiàn)代財政通識讀物,作者集十余年之心血,凝練百余場報告之精華,講故事,談歷史,擺事實(shí),說道理,反思近代中國落后挨打的財政根源,探尋民族復(fù)興的財政覺醒之路,構(gòu)建“一個地基、六根支柱”的分析框架,提出“四化一知”的理論體系,主張建設(shè)現(xiàn)代化、公共化、均等化、法治化的財政以及樹立理財良知,奠基國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化,對于普及財政知識、傳播先進(jìn)思想、創(chuàng)新工作思路、弘揚(yáng)民族正氣等多有鑒益。
導(dǎo)論現(xiàn)代財政的邏輯與戰(zhàn)略
一、近代中國的發(fā)展脈絡(luò)
二、兩個層面的現(xiàn)代化
三、國家視角下的財政變遷
四、現(xiàn)代財政的大國戰(zhàn)略
五、現(xiàn)代財政制度的歷史意義
第一章 現(xiàn)代化與財政治理創(chuàng)新
一、案例中的現(xiàn)實(shí)與評價
二、歷史的經(jīng)驗(yàn)與啟示
三、現(xiàn)代化的財政治理
四、中國財政治理的現(xiàn)代化
第二章 公共化和財政結(jié)構(gòu)變革
一、三十年定律與新時代的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
二、從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府到公共服務(wù)型政府
三、財政收入結(jié)構(gòu)變革的方向與重點(diǎn)
四、財政支出結(jié)構(gòu)變革的政策選擇
第三章 均等化與共富機(jī)制設(shè)計
一、二元分割與基本公共服務(wù)均等化
二、i種現(xiàn)象與區(qū)域間均等化
三、五級政府與縱向問均等化
第四章 法治化與政府債務(wù)融資
一、歷史發(fā)展的推動力
二、政府債務(wù)融資的格局與治理
三、國際經(jīng)驗(yàn)的比較與啟示
四、建立法治化的地方政府債務(wù)制度
第五章 理財良知與財政善治
一、文化視角的歷史反思
二、弘揚(yáng)有良知的理財文化
三、財政善治的良知根基
結(jié)語財政的覺醒
一、第一資源的衰竭