《改革紅利:新一屆政府改革與政策評(píng)述》主要從轉(zhuǎn)變政府職能改革、完善基本經(jīng)濟(jì)制度改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、科教文衛(wèi)體改革、農(nóng)村改革等七個(gè)方面,系統(tǒng)、深入地對(duì)新一屆政府履職以來(lái)尤其是十八屆三中全會(huì)以來(lái)的改革制度措施進(jìn)行梳理和評(píng)述,為讀者展示中國(guó)改革紅利的釋放與深化改革的進(jìn)展,以期進(jìn)一步凝聚改革共識(shí),強(qiáng)化改革合力。
緒言
改革背景——“新常態(tài)”“三期疊加”和“全面改革”攻堅(jiān)克難推進(jìn)期
一、2014:全面深化改革元年
二、何謂“新常態(tài)”
三、新常態(tài):多方關(guān)注、多維解讀
四、新常態(tài)的“三期疊加”
五、“三期疊加”之上的全面改革攻堅(jiān)克難推進(jìn)期
第一章?轉(zhuǎn)變政府職能改革
一、健全宏觀調(diào)控體系
二、進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),深化行政審批制度改革
三、完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系
第二章?完善基本經(jīng)濟(jì)制度的改革
一、依法治國(guó),完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度
二、積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)
三、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制
四、支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
第三章?財(cái)稅體制改革
一、預(yù)算改革
二、稅制改革
三、中央和地方關(guān)系的改革
第四章?金融體制改革
一、推動(dòng)民營(yíng)中小型銀行建設(shè)
二、健全多層次資本市場(chǎng)體系
三、推進(jìn)政策性金融機(jī)構(gòu)改革
四、完善保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度
五、發(fā)展普惠金融、互聯(lián)網(wǎng)金融
六、完善人民幣匯率市場(chǎng)化和國(guó)際化形成機(jī)制
七、推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革
八、加快建立存款保險(xiǎn)制度
第五章?構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制
一、上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
二、放寬投資準(zhǔn)入,統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)
三、建立開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),加快同周邊國(guó)家和區(qū)域基礎(chǔ)
??設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)
四、“一帶一路”建設(shè)
第六章?科技、文化、教育、醫(yī)療、計(jì)劃生育和體育體制改革
一、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院
二、建立市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體制
三、健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系
四、發(fā)展職業(yè)教育,試行普通高校、高職院校、成人高校
之間學(xué)分轉(zhuǎn)換,拓寬終身學(xué)習(xí)通道
五、支持醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),建立多層次的醫(yī)療保障、醫(yī)療
服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制
六、啟動(dòng)單獨(dú)二孩政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展
七、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第七章?農(nóng)村改革
一、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
二、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利
三、推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置
四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,加快戶籍制度改革
后記