第一章 代議制度比較
　　第一節(jié) 代議制度及其相關(guān)范疇
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　　代議制最早形成于被認(rèn)為是議會之母的英國。早在13世紀(jì)之前，英國就建立了由貴族、僧侶代表組成的“大會議”，作為國王處理政務(wù)的咨詢性機(jī)構(gòu)。在階級斗爭和統(tǒng)治階級內(nèi)部的權(quán)力斗爭中，貴族會議的影響和權(quán)力在逐漸增加。1215年，貴族會議迫使國王簽署《大憲章》，對國王的權(quán)力作了一些限制。但事后不久，國王無視《大憲章》的規(guī)定，發(fā)動了對大貴族西門·德·孟福爾伯爵的戰(zhàn)爭，國王戰(zhàn)敗。1265年攝政王孟福爾伯爵
　　為了課稅，解決財(cái)政困難，依據(jù)《大憲章》召開大會議，除貴族和僧侶代表與會后，騎士和市民代表獲準(zhǔn)參加。這一封建等級會議也因而被認(rèn)為是英國議會的開端，或“現(xiàn)代議會的雛形”。14世紀(jì)，英國議會的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，由貴族和僧侶組成上院，由騎士和市民代表組成下院。議會的影響和權(quán)力也發(fā)生著有利于議會的變化。但總體而言，英國資產(chǎn)階級革命之前的議會仍是封建性質(zhì)的等級咨詢機(jī)構(gòu)。1688年“光榮革命”后，英國資產(chǎn)階級新貴族在同以國王為代表的封建貴族斗爭中取得勝利，議會分別通過《權(quán)利法案》、《王位繼承法》等法律。這才標(biāo)志著代議制度在英國真正確立。此后，美國、法國等國通過資產(chǎn)階級革命，也先后確立了代議制度。代議制度作為新的國家政治制度，逐漸在歐美其他國家開花結(jié)果。第二次世界大戰(zhàn)后，隨著法西斯政權(quán)的毀滅和西方殖民體系的崩潰，亞非各國也相繼在自己的國家政治制度中采用了代議制度。因此，代議制度成為現(xiàn)代國家普遍采用的政治制度。只不過資產(chǎn)階級國家代議制普遍采用議會制度的形式；社會主義國家廢除了舊的議會制度，保留了代議機(jī)構(gòu)，形成各具特色的社會主義代議制。我國的人民代表大會制度就是代議制度的一種形式。
　　代議制不同于一般的代議，它有自己特有的規(guī)定性。這些特有的規(guī)定性主要體現(xiàn)在它的具體運(yùn)作形態(tài)——代議機(jī)關(guān)上。