一、關(guān)于職業(yè)教育的概念

（一）職業(yè)教育概念及其演變

職業(yè)教育就是向國(guó)民“傳授某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)知識(shí)和技能”，培養(yǎng)國(guó)民職業(yè)思想、職業(yè)素養(yǎng)的教育。職業(yè)教育亦稱(chēng)職業(yè)技術(shù)教育。聯(lián)合國(guó)教科文組織在《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)法》中這樣表述：職業(yè)或技術(shù)教育，主要是為引導(dǎo)學(xué)生掌握在某一特定的職業(yè)或行業(yè)或某類(lèi)職業(yè)中從業(yè)所需的實(shí)用技能、專(zhuān)門(mén)知識(shí)和認(rèn)識(shí)而設(shè)計(jì)的教育。

1906年，近代資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家嚴(yán)復(fù)提出“實(shí)業(yè)教育”：“實(shí)業(yè)教育者，專(zhuān)門(mén)之教育也；專(zhuān)門(mén)教育，固繼普通教育而后施�！�1914年，中國(guó)近代民主革命家、教育家蔡元培提出“實(shí)利主義教育”，即以“人民生計(jì)為普通教育之中堅(jiān)”，強(qiáng)調(diào)不僅要給人以普通文化知識(shí)，而且給人以發(fā)展實(shí)業(yè)的知識(shí)和技能，同時(shí)給人一定的職業(yè)訓(xùn)練。

受實(shí)利主義教育思想的啟發(fā)，中國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)始人黃炎培提出了“實(shí)用主義教育”，后來(lái)在創(chuàng)辦中華職業(yè)教育社時(shí)改稱(chēng)“職業(yè)教育”，說(shuō)：“凡用教育方法，使人人獲得生活的供給及樂(lè)趣，一面盡其對(duì)群眾之義務(wù)，此教育名曰職業(yè)教育。”又說(shuō)：“以廣義言之，凡教育皆含職業(yè)之意味。蓋教育云者，固授人以學(xué)識(shí)、技能而使之能生存于世界也�！薄奥殬I(yè)教育（vocational education）則凡學(xué)成后可以直接謀生者皆是”。他明確地指出：“不要說(shuō)師范教育、醫(yī)學(xué)教育等等都是廣義的職業(yè)教育，就是大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)和職業(yè)教育何嘗沒(méi)有一部分關(guān)系？”后來(lái)他又把“傷兵職業(yè)教育”“裁兵后之職業(yè)教育”等納入職業(yè)教育的范疇。黃炎培認(rèn)為，職業(yè)教育的目的有4個(gè)，即“一、謀個(gè)性之發(fā)展；二、為個(gè)人謀生之準(zhǔn)備；三、為個(gè)人服務(wù)社會(huì)之準(zhǔn)備；四、為國(guó)家及世界增進(jìn)生產(chǎn)力之準(zhǔn)備”。[1]

（二）職業(yè)教育的內(nèi)涵

職業(yè)教育有廣義和狹義之分。一般而言，根據(jù)1996年9月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，我國(guó)的職業(yè)教育指的是廣義的職業(yè)教育，外延包括各級(jí)各類(lèi)職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓(xùn)，既包括職業(yè)學(xué)校教育也包括職業(yè)培訓(xùn)。即包括頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)的職業(yè)學(xué)校教育和非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)，單從職業(yè)學(xué)校教育的辦學(xué)層次看，有初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育三個(gè)層次；而職業(yè)培訓(xùn)，包括從業(yè)前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及其他職業(yè)性培訓(xùn)，可以根據(jù)實(shí)際情況分為初級(jí)職業(yè)培訓(xùn)、中級(jí)職業(yè)培訓(xùn)、高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)。正如溫家寶總理在2005年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上所說(shuō)：“職業(yè)教育是個(gè)統(tǒng)稱(chēng)，它既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓(xùn)，既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓(xùn)，既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。”“職業(yè)教育應(yīng)該是面向人人的教育，使更多的人能夠找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間……”

普通職業(yè)學(xué)校教育，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的各種職業(yè)培訓(xùn)，都屬于廣義的職業(yè)教育范疇。從職業(yè)教育的對(duì)象，即受教育者的結(jié)構(gòu)層次這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，職業(yè)教育包括從業(yè)人員的崗前職業(yè)技能培訓(xùn)、入職教育，也包括從業(yè)人員職后的繼續(xù)教育（培訓(xùn)）或成人教育，以及轉(zhuǎn)崗或再就業(yè)培訓(xùn)。溫家寶認(rèn)為，職業(yè)教育可分為三個(gè)層次：第一層次，面向城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，包括農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)；第二層次，高技能人才的培養(yǎng)，重點(diǎn)是高級(jí)技工和技師的培養(yǎng)；第三層次，在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。其正是從廣義的職業(yè)教育這個(gè)角度而言。

再?gòu)膶W(xué)科發(fā)展的趨勢(shì)看，實(shí)際上職業(yè)教育與技術(shù)教育、職業(yè)培訓(xùn)呈現(xiàn)出一種交互滲透、融合的趨勢(shì)�！奥殬I(yè)教育”概念包含了技術(shù)教育、職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)三個(gè)層面的內(nèi)容。技術(shù)教育、職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)呈現(xiàn)融合發(fā)展的趨勢(shì)，三者互相聯(lián)系、互相滲透。“職業(yè)教育”的概念包括了“職業(yè)和技術(shù)教育”“職業(yè)教育和培訓(xùn)”“技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)”等以上各個(gè)術(shù)語(yǔ)的含義，特別是與目前大量使用的“職業(yè)技術(shù)教育”含義基本一致。

（三）鄧小平職業(yè)教育觀的范疇

縱觀鄧小平對(duì)職業(yè)教育的論述，不僅包括職業(yè)學(xué)校教育，也包含了其他各種形態(tài)的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。總而言之，鄧小平所論及的職業(yè)教育及其所秉持的職業(yè)教育觀是一種廣義的職業(yè)教育觀或大職業(yè)教育觀。

二、鄧小平職業(yè)教育思想的界定

目前，國(guó)內(nèi)對(duì)“鄧小平職業(yè)教育思想”尚沒(méi)有明確、統(tǒng)一的界定。一些論者表述為“鄧小平職業(yè)教育思想”或“鄧小平的職業(yè)教育思想”，而另一些論者則以“鄧小平職業(yè)技術(shù)教育思想”或“鄧小平的職業(yè)技術(shù)教育思想”稱(chēng)說(shuō)之。龔雙江在《學(xué)習(xí)鄧小平教育理論中的職業(yè)教育思想》（《職教通訊》1998年第12期）中提出“鄧小平的職業(yè)教育思想”概念，他認(rèn)為“鄧小平的職業(yè)教育思想從職業(yè)教育的基本問(wèn)題著手，在本質(zhì)上揭示了我國(guó)職業(yè)教育的運(yùn)行規(guī)律，是構(gòu)建具有中國(guó)特色的職業(yè)教育體系的基本原則”。王建勛、黃立志在《試論鄧小平職業(yè)技術(shù)教育思想及其發(fā)展》（《遼寧教育學(xué)院學(xué)報(bào)》，1999年第6期）中提出“鄧小平職業(yè)技術(shù)教育思想”概念，認(rèn)為“鄧小平職業(yè)技術(shù)教育理論是鄧小平結(jié)合我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)馬克思主義教育理論的發(fā)展和補(bǔ)充，是我國(guó)現(xiàn)階段職業(yè)技術(shù)大發(fā)展的主要理論依據(jù)”。其余各家觀點(diǎn)，在此不一一贅述。

對(duì)鄧小平理論，特別是鄧小平教育理論和鄧小平文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)研究后，我們認(rèn)為，對(duì)“鄧小平職業(yè)教育思想”可以表述如下：

鄧小平職業(yè)教育思想，是指鄧小平對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位、教育方針、教育質(zhì)量、職業(yè)教育辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式以及職業(yè)教育改革發(fā)展等方面的論斷和觀點(diǎn)。鄧小平職業(yè)教育思想是鄧小平教育理論的重要組成部分，也是鄧小平理論的有機(jī)組成部分。[2]

鄧小平職業(yè)教育思想的基本內(nèi)容包括職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位、教育方針、教育質(zhì)量觀、人才培養(yǎng)模式、職業(yè)教育發(fā)展觀、辦學(xué)目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)投入、職業(yè)教育改革、技術(shù)人才任用激勵(lì)機(jī)制、職業(yè)教育辦學(xué)論等方面。

鄧小平除倡導(dǎo)各類(lèi)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦職業(yè)教育之外，還主張發(fā)展包括“半工半讀的和業(yè)余的大學(xué)”在內(nèi)的高等職業(yè)教育，提出“職業(yè)中學(xué)的一部分畢業(yè)生應(yīng)該能夠升入高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)習(xí)”。建立高等職業(yè)教育體系，這既是高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，也是職業(yè)教育自身協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。鄧小平提出并構(gòu)建了職業(yè)教育與普通教育溝通，從初級(jí)到高級(jí)，普通職業(yè)教育與成人教育融合，職業(yè)學(xué)校教育與非學(xué)歷職業(yè)教育（職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)）并舉的立體、開(kāi)放的職業(yè)教育體系。鄧小平職業(yè)教育思想具有繼承性、創(chuàng)新性和時(shí)代性、超前性、立體性、開(kāi)放性的特點(diǎn)。

鄧小平既是一位職業(yè)教育的受教育者，也是一位職業(yè)教育組織者和實(shí)踐者�！敖逃秊檎�治、經(jīng)濟(jì)服務(wù)”觀點(diǎn)的確立，是其職業(yè)教育思想萌芽的標(biāo)志。[3]

鄧小平職業(yè)教育思想是一個(gè)科學(xué)的體系，是在其漫長(zhǎng)的革命生涯中逐步形成的；鄧小平職業(yè)教育思想的萌芽或者形成，跟中國(guó)20世紀(jì)初的職業(yè)教育思潮有著某種淵源關(guān)系。或者說(shuō)，具有接受職業(yè)教育背景、改變鄧小平一生命運(yùn)的留法勤工儉學(xué)經(jīng)歷，對(duì)他日后的教育思想，尤其是職業(yè)教育思想的形成影響深遠(yuǎn)。

[1] 中華職業(yè)教育社編：《黃炎培教育文集》，中國(guó)文史出版社，1995年版。

[2] 周華銀：《論鄧小平職業(yè)教育思想的基本內(nèi)容》，《中國(guó)電力教育》，2009（14）。

[3] 周華銀：《鄧小平職業(yè)教育思想的形成與發(fā)展》，《職業(yè)教育研究》，2010（03）。