序   言

      創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)是中國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走過(guò)了要素資源粗放式開(kāi)發(fā)、財(cái)政信貸貨幣大放水推動(dòng)兩個(gè)階段,資源能源瓶頸制約、環(huán)境勞動(dòng)力紅利消失約束、產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型,必須依靠提高全要素生產(chǎn)率來(lái)拉動(dòng)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)擺在了極其重要的位置。習(xí)近平總書記明確要求共青團(tuán)“要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)青年勇?lián)鷷r(shí)代賦予的重任，走在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的前列”。李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出要順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的形勢(shì)，構(gòu)建面向人人的“眾創(chuàng)間”等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。團(tuán)中央堅(jiān)持把促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為提高團(tuán)的吸引力和凝聚力的重要任務(wù)，著眼于健全和完善促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌資源推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。廣東省委省政府對(duì)鼓勵(lì)和幫助青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，吸納和帶動(dòng)更多的勞動(dòng)者就業(yè)提出了一系列新的工作要求。去年五四青年節(jié)期間,省委書記胡春華同志專門調(diào)研我省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況，參加廣東青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)座談會(huì)，要求各級(jí)團(tuán)組織要為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建更廣闊的舞臺(tái)，為青年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造更好的條件。
      大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新正在成為這個(gè)時(shí)代的時(shí)尚。廣東是我國(guó)青年人口大省，廣東青年具有勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，蘊(yùn)藏著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的巨大潛力。長(zhǎng)期以來(lái)，廣東依靠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)大量就業(yè)，青年在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮生力軍作用，也成為最大的獲益人群。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在廣東就業(yè)的異地務(wù)工人員總量約2700萬(wàn)人，他們以青年為主；每年在廣東求職就業(yè)的高校畢業(yè)生70萬(wàn)人左右，兩類群體均占全國(guó)總量的近1/10。當(dāng)前，廣東正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，與改革開(kāi)放初期到20世紀(jì)90年代草根青年成為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體不同，有知識(shí)的青年正在成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍，為廣東實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)聰明才智。
      完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，切實(shí)幫助青年提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，是新常態(tài)下共青團(tuán)工作“虛功實(shí)做、難事長(zhǎng)做”的必然要求。近年來(lái)，廣東共青團(tuán)全力推出“展翅計(jì)劃、啟航計(jì)劃、領(lǐng)航計(jì)劃”等工作品牌，開(kāi)展“鹽商杯、郵儲(chǔ)杯、挑戰(zhàn)杯、未來(lái)杯”四項(xiàng)青少年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富大賽，切實(shí)打造匯聚創(chuàng)業(yè)各要素的“創(chuàng)業(yè)池”，打通青年創(chuàng)業(yè)的“最后一公里”，助力廣東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在全省各級(jí)共青團(tuán)組織投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)蔚然成風(fēng)之際，各地團(tuán)組織的實(shí)踐探索及理論思考也邁出了可喜的一步，形成了較為系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
      將調(diào)查研究與團(tuán)的重大決策和工作部署緊密結(jié)合起來(lái)，是提高廣東共青團(tuán)工作科學(xué)化水平的必然要求。2013年以來(lái)，我們持續(xù)開(kāi)展“走近青年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作”大調(diào)研活動(dòng)，本書主題“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)”是其中一個(gè)重要的調(diào)研課題。課題從2014年初啟動(dòng)，年底完成，歷時(shí)一年。在結(jié)構(gòu)上，本書由主報(bào)告、專題報(bào)告、群體報(bào)告和典型報(bào)告四大板塊構(gòu)成，彼此獨(dú)立但又相互構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。其中，主報(bào)告部分由三篇子報(bào)告組成，分別是對(duì)團(tuán)省委2014年創(chuàng)業(yè)就業(yè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)踐的總結(jié)與研究。專題報(bào)告、群體報(bào)告和典型報(bào)告則分別從不同側(cè)面對(duì)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究。各板塊子課題由課題組圍繞板塊主題自主選題謀篇、組織調(diào)查研究和撰寫研究報(bào)告。本書課題研究有兩個(gè)重要特點(diǎn)：一是課題調(diào)查研究方法科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。各課題組通過(guò)文獻(xiàn)研究、問(wèn)卷調(diào)查、集體座談、個(gè)案訪談與案例分析等研究方法，力圖比較全面、客觀、準(zhǔn)確地分析廣東青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)、趨勢(shì)和問(wèn)題，為廣東各級(jí)共青團(tuán)組織服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供理論支持。二是積極整合團(tuán)內(nèi)外研究力量開(kāi)展課題研究。參加各子課題研究的課題組成員，既有各級(jí)共青團(tuán)機(jī)關(guān)干部，也有企事業(yè)單位、高校和社會(huì)科研機(jī)構(gòu)的青少年問(wèn)題研究者和青少年事務(wù)工作者，近200人共同參與，有利于推動(dòng)學(xué)習(xí)型研究型團(tuán)組織建設(shè)。
      特別令人欣喜的是，在本書即將出版之際，共青團(tuán)十七屆三中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全團(tuán)調(diào)查研究工作的決定》，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)調(diào)查研究工作提出了新的工作要求，這既是對(duì)共青團(tuán)調(diào)查研究工作的巨大鞭策，也是指導(dǎo)我們今后開(kāi)展調(diào)查研究的行動(dòng)指南。在此，我期待更多更好的調(diào)查研究成果，為共青團(tuán)和青年工作決策部署服務(wù)，為提高團(tuán)的工作和建設(shè)科學(xué)化水平服務(wù)。
                                                                                                                                 共青團(tuán)廣東省委書記2015年1月