樓繼偉的《中高速增長的可能性及實現(xiàn)途徑》一文，根據(jù)他在清華大學經(jīng)管學院4月24日的演講整理而成。圍繞著中國經(jīng)濟發(fā)展，如何避免滑入中等收入陷阱的可能性。他認為，中國雖然有跨越中等收入陷阱的有利條件，如初步建立了市場經(jīng)濟的制度框架，全方位的逐步開放，較強的財政能力和較為謹慎的財政政策，仍不失靈活的勞動力勞動市場。但是，滑入陷阱的不利因素需要清醒認識：政府依然在替代市場配置資源，體現(xiàn)法治經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)保護缺失，以勞動力和土地為代表的要素流動繼續(xù)受限；更糟糕的是，中國未富先老，勞動人口正以每年二三百萬人的速度下降，其他國家可能有二十年的演化過程，而中國只有五到十年的調(diào)整期。面對這些不利因素，應對之道也是顯而易見的：就是堅定地落實十八屆三中全會和四中全會的各項改革措施，同時把握好社會穩(wěn)定與改革力度之間、改革進度和改革力度的權(quán)衡，就可以實現(xiàn)中高速增長，成功跨越中等收入陷阱。
　　中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的一個表現(xiàn)，就是傳統(tǒng)經(jīng)濟增長源泉式微，不再能夠維持長期以來近兩位數(shù)的GDP增長速度。如果不能及時挖掘出新常態(tài)下特有的增長源泉，潛在增長率將繼續(xù)降低。蔡昉的文章重新思考了一些經(jīng)濟理論問題，借鑒了相關(guān)的國際經(jīng)驗教訓，并結(jié)合他對中國經(jīng)濟增長所做的一些實證研究結(jié)果，以挖掘新的增長源泉。他認為，至少可以從四個方面入手引領(lǐng)新常態(tài)，達到穩(wěn)定經(jīng)濟增長的目標：供給方與需求方的增長潛力、以生產(chǎn)率引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高人力資本積累、借助后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)趕超。在這四個方向上的努力都要以深化經(jīng)濟體制改革為前提，特別是通過讓市場機制在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
　　劉世錦的文章認為，當前中國經(jīng)濟增長下行是規(guī)律使然，今明兩年很可能是中高速增長的觸底期，需要“緩沖性”宏觀政策與“效率導向”改革措施的協(xié)同配合，加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型再平衡。成功跨入高收入國家行列，關(guān)鍵在于通過深化相關(guān)領(lǐng)域改革，為全面持續(xù)提升要素生產(chǎn)率鋪平道路。具體來看，這些改革包括：重建和完善政策性金融體系；在金融領(lǐng)域打破剛性兌付，在嚴重過剩產(chǎn)業(yè)行業(yè)加快低效產(chǎn)能退出和轉(zhuǎn)產(chǎn)；基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域切實“放大”，促進競爭；加快城鄉(xiāng)之間土地等資源的流動和優(yōu)化配置；由“強政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒烧�府”；使綠色發(fā)展可操作�！靶�率導向”應當成為判定真改革還是假改革、改革是否到位的重要尺度，成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期改革的基本要求。
　　近年來，中國的人均GDP增速顯著下降，然而，農(nóng)民工的實際工資水平每年以超過10%的速度持續(xù)增長。許多人認為，這一實際工資增長表明，由于農(nóng)村勞動力供給減少，低技能勞動力已經(jīng)出現(xiàn)短缺，即所謂的“劉易斯拐點”已經(jīng)到來。但是，澳大利亞國立大學的孟昕運用最新家庭調(diào)查匯總數(shù)據(jù)，提出了別樣看法�！度绾胃�有效地利用中國未開發(fā)的勞動力供》正是在調(diào)查基礎(chǔ)上，討論了中國實際工資水平上漲的原因，她認為，城市中的低技能勞動力短缺是或明或暗的城鄉(xiāng)移民制度限制的結(jié)果，這些限制和其他政策，比如最低工資標準的提高和農(nóng)業(yè)補貼的增加，推動了技能勞動力的實際工資上漲。把中國城市勞動力供給短缺誤讀為勞動力的絕對短缺，再加上傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元思維以及政治家們不希望看到在大城市中出現(xiàn)貧民窟，給中國未來的城鎮(zhèn)化進程和經(jīng)濟發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。
　　近年來，國際組織和不少國外的經(jīng)濟研究機構(gòu)和學者，以購買力平價為衡量手段，預測中國經(jīng)濟將在最近一兩年超越美國，成為世界老大。但是，在這篇題為“中國還不是世界老大”的文章，杰弗里弗蘭克爾的文章從購買力平價的正確使用和如何被誤用的角度，說明了中國經(jīng)濟為什么還不可能在最近一兩年內(nèi)成為世界第一。
　　2015年4月23日，《比較》編輯室、中國比較經(jīng)濟學研究會和財新傳媒邀請美國斯坦福大學的著名學者弗蘭西斯福山和青木昌彥就“治理與發(fā)展”和秦曉、高西慶、季衛(wèi)東、張文魁、方晉、陳強等國內(nèi)學者展開討論和交流。福山提出了理解政治體制的三要素框架：國家、法治和問責制。他認為，建設(shè)一個有效的政治體制，必須實現(xiàn)在這三個要素之間實現(xiàn)某種平衡，而且順序是非常重要的。在談到中國時，他認為中國的國家過于強大，而缺乏國家權(quán)力加以制約的法治和問責；中國的政治秩序改革，應當是法治先于民主。對于當前的反腐風暴，他認為應當納入法治的軌道，有正確的監(jiān)督和指控腐敗官員的程序，而不僅僅依賴于政治意愿，這可以給人們尤其是商界人士帶來更加穩(wěn)定的預期。季衛(wèi)東、陳強、方晉等對福山的觀點給予了回應。季衛(wèi)東認為，福山提出了一個去意識形態(tài)化的分析框架，這是極有意義的。他也認同福山關(guān)于中國應當法治先行的觀點。他還提出了一些值得進一步思考的問題：在中國國家權(quán)力過于強大的情況下，如何確保法治的權(quán)威；如何適當限制自由裁量權(quán)；如何從根本上預防腐敗的發(fā)生。方晉則側(cè)重從民主的角度，對解讀福山的分析框架，他談到了民主和經(jīng)濟發(fā)展之間并不存在明確的正相關(guān)關(guān)系，大多數(shù)民主國家經(jīng)濟發(fā)展差強人意甚至糟糕，而一些非民主國家則獲得了幾十年的增長和繁榮。陳強從三要素分析框架的普適性、制度建設(shè)的順序，如何施壓促成一個好的政府提出了值得思考的問題。青木昌彥教授討論中國如何應對新常態(tài)下面臨的兩大挑戰(zhàn)：人口老齡化和提高全要素生產(chǎn)率。他認為應當從改善國有企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)入手，包括將國有企業(yè)部分利潤劃撥給社�；�金，以混合所有制推動國有股轉(zhuǎn)讓，完善董事會機制等。秦曉、高西慶和張文魁對青木老師的觀點給予了回應。秦曉認為，青木老師的分析框架表明，中國經(jīng)濟增長動力已經(jīng)從需求轉(zhuǎn)向供給，政策的導向應從數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型，即通過制度改革改善人力資本、促進技術(shù)創(chuàng)新。對于國有企業(yè)的公司治理問題，他頗為具體地指出了目前存在的種種問題。高西慶認為，國有企業(yè)的公司治理要有真正的改善，必須實行股權(quán)的多元化，改造國資委，學習瑞典、丹麥、荷蘭的模式，把國有企業(yè)的管理部門或者社會保障管理部門多元化。張文魁認為，中國當前的經(jīng)濟增速下滑，主要著來自結(jié)構(gòu)性扭曲。國有企業(yè)消耗了大量的經(jīng)濟資源，但效率低很多，是一種嚴重的市場扭曲。防止中國經(jīng)濟增長過度放緩、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的方法之一，就是要對國有企業(yè)進行的改革確立底線制度：除特殊行業(yè)外的自由準入和退出制度，把國有企業(yè)的商業(yè)和政治分離。
　　英國金融服務局前主席阿代爾特納的文章著重討論對金融和宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定具有深遠影響的四大趨勢:日益擴大的不平等、持續(xù)上升的財富收入比、不斷攀升的私人部門杠桿率、逐步走低的實際利率。一些固有的技術(shù)因素正在形成“無需投資就創(chuàng)造出股權(quán)價值”的現(xiàn)象，使不平等進一步擴大，還壓低利率實際利率；低的實際利率和日益加劇的不平等推高杠桿率，高杠桿率推動了房地產(chǎn)價格上漲，進一步惡化了不平等，最終導致金融動蕩、債務積壓和后危機時期的經(jīng)濟衰退。這四個趨勢之間多重和自我強化的關(guān)聯(lián)，對支撐現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學和金融學的許多假設(shè)和方法提出了挑戰(zhàn)。就政策而言，特納認為有幾個方面特別需要關(guān)注：減少不平等，至少控制不平等進一步加劇的勢頭；管理房地產(chǎn)密集型經(jīng)濟的發(fā)展動態(tài)；管理信貸創(chuàng)造的數(shù)量和結(jié)構(gòu)。
　　在“法和經(jīng)濟學”欄目中，兩位著名的法學家羅納德吉爾森和艾倫施瓦茨討論了公司治理中的一個重要現(xiàn)象“控制權(quán)的私人收益”。他們比較分析了美國和歐盟限制控制權(quán)私人收益的方法，前者采用的是事后交易審查，后者施行的是對控制權(quán)的事前結(jié)構(gòu)限制。這兩種方法究竟哪一種更可行，取決于是否有一個一個高效的司法體系和富有經(jīng)驗的專業(yè)化法庭。
　　“比較之窗”欄目收錄了《城市化的世界：貧困國家城市化的原因與后果》一文，愛德華格萊澤討論了在過去的50年間，世界范圍內(nèi)在最貧困、治理最糟糕的國家，城市出現(xiàn)了爆炸式的擴張。格萊澤認為這一現(xiàn)象是全球化的產(chǎn)物：在封閉經(jīng)濟中，農(nóng)業(yè)繁榮促進了城市化，而在開放經(jīng)濟中，農(nóng)業(yè)凋敝是導致城市擴張的原因。在發(fā)展中國家，往往存在糟糕的制度和超大城市并存的情況，為了減輕外部性，更為專制的事前預防可能比事后懲罰效果更好。文章認為，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于減少外部性，當城市人口較少或者制度質(zhì)量較高時，由私人提供基礎(chǔ)設(shè)施成本更低，但在較大的城市中，公共部門提供基礎(chǔ)設(shè)施是更好的選擇。作者指出，即便城市人口密度增加，可利用的資源有限，糟糕的治理，這些因素共同作用產(chǎn)生了嚴重的問題，但是，城市生活終究比土地貧瘠的農(nóng)村地區(qū)的生活更繁榮、更穩(wěn)定。而且城市化是制度發(fā)展的工具之一，這可能是城市帶來的最重要的益處。
　　中國人民銀行陶玲和劉婕的文章詳細描述了美國、英國、歐盟、澳大利亞、德國、日本和韓國等經(jīng)濟體金融監(jiān)管體制的歷史沿革，即2008年危機以后的金融監(jiān)管改革，揭示了國際金融監(jiān)管體制改革的基本脈絡與發(fā)展方向。

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