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審計優(yōu)秀博士學(xué)位論文文庫 軍隊審計責(zé)任研究

審計優(yōu)秀博士學(xué)位論文文庫 軍隊審計責(zé)任研究

定  價:34 元

        

  • 作者:佚名
  • 出版時間:2012/12/1
  • ISBN:9787511913449
  • 出 版 社:中國時代經(jīng)濟出版社
  • 中圖法分類:E232.6 
  • 頁碼:172
  • 紙張:膠版紙
  • 版次:1
  • 開本:16開
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劉寰編著的《軍隊審計責(zé)任研究(2012)》是審計*秀博士學(xué)位論文文庫之一,《軍隊審計責(zé)任研究(2012)》講述了:審計責(zé)任是一個歷久而彌新的課題。20世紀(jì)60年代以來,國內(nèi)外民間審計界經(jīng)歷了規(guī)模*前、曠日持久的“訴訟爆炸”,因企業(yè)經(jīng)營失敗或財務(wù)舞弊等而引發(fā)的對會計師事務(wù)所和審計人員的訴訟案例層出不窮,審計行業(yè)面臨生死考驗,從而也引發(fā)了對審計人員究竟要承擔(dān)什么責(zé)任的爭論。*終,面對政府和民眾的雙重壓力,為了審計職業(yè)的生存和發(fā)展,審計界迎合了公眾的期望,逐漸承擔(dān)起了應(yīng)有的責(zé)任,并采取一系列風(fēng)險防范措施來規(guī)避審計風(fēng)險。
軍隊審計是國家審計的組成部分,與民間審計在制度環(huán)境、審計對象、審計方式方法等方面都有著明顯的區(qū)別。但是,作為受國家和人民委托行使監(jiān)督職責(zé)的獨立主體,同樣需要對委托者負責(zé),主動承擔(dān)審計責(zé)任。長期以來,受編制體制影響,軍隊審計部門和人員在履行職責(zé)過程中面臨諸多制約因素,因此,往往過多地強調(diào)要賦予審計部門更多的監(jiān)督職權(quán),增強其獨立性,同時要求明確被審計單位及相關(guān)職能部門配合審計的責(zé)任,這對于充分發(fā)揮軍隊審計的監(jiān)督作用是十分必要的。但是,更應(yīng)該看到,隨著軍事斗爭準(zhǔn)備的深人推進和我軍現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,以及我軍遂行多樣化軍事任務(wù)的現(xiàn)實需要,軍隊審計面臨的任務(wù)不斷加重,各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大官兵對軍隊審計的期望和要求也越來越高,軍隊審計部門和審計人員所承擔(dān)的責(zé)任也越來越大。軍隊審計要承擔(dān)起監(jiān)督軍費運行過程、提高軍費使用效益的重任就必須加強自身建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,對自身所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)有更加明確的定位,并建立起相應(yīng)的責(zé)任追究機制,從而樹立良好的職業(yè)形象,為決策機關(guān)和被審計單位提供可靠、及時、準(zhǔn)確、有效的審計信息和專業(yè)的咨詢服務(wù)。
本文在對軍隊審計責(zé)任相關(guān)問題進行理論界定的基礎(chǔ)上,通過歷史與現(xiàn)狀分析,對軍隊審計責(zé)任的歷史演進過程進行了回顧,對軍隊審計責(zé)任的現(xiàn)狀進行了分析;通過對比分析,對不同國家和不同領(lǐng)域?qū)徲嬝?zé)任的內(nèi)容進行了比較,以總結(jié)經(jīng)驗,提供思路和借鑒;通過框架設(shè)計,把軍隊審計責(zé)任體系分為內(nèi)容體系、判定體系、追究體系和保證體系四個部分并分別進行了系統(tǒng)論述;通過案例分析,利用真實的案例對軍隊審計責(zé)任的承擔(dān)問題作了探討。全文始終圍繞軍隊審計職業(yè)責(zé)任、道德責(zé)任和法律責(zé)任這三項基本內(nèi)容展開,力求對軍隊審計責(zé)任問題有一個清晰、客觀、全面的描述。
**章:軍隊審計責(zé)任概述。本章首先對軍隊審計責(zé)任的相關(guān)概念進行了界定,明確了軍隊審計責(zé)任的分類和作用,然后回顧總結(jié)了我軍審計工作的發(fā)展歷程,試圖從中歸納出軍隊審計責(zé)任的發(fā)展軌跡,分析其背后的深層次原因,為當(dāng)前軍隊審計責(zé)任的確立提供一些啟示。同時,對軍隊審計責(zé)任履行及追究的現(xiàn)狀進行分析,指出存在的問題,分析產(chǎn)生問題的原因。
第二章:軍隊審計責(zé)任的外部比較。本章介紹了美、日、俄、澳等國國防經(jīng)費審計責(zé)任以及我國國家審計、民間審計和內(nèi)部審計責(zé)任的主要內(nèi)容,從職業(yè)責(zé)任、法律責(zé)任和道德責(zé)任三個層次進行對比分析,對其*進經(jīng)驗和做法進行歸納總結(jié),為下文的寫作奠定基礎(chǔ)。
第三章:軍隊審計責(zé)任體系的理論框架。本章論述了構(gòu)建軍隊審計責(zé)任體系的理論基礎(chǔ),并在總結(jié)歷史、分析現(xiàn)狀和外部經(jīng)驗借鑒的基礎(chǔ)上提出了軍隊審計責(zé)任體系的框架結(jié)構(gòu),從內(nèi)容、判定、追究、保證四個方面來構(gòu)建了一個科學(xué)、完整的軍隊審計責(zé)任體系。
第四章:軍隊審計責(zé)任的基本范疇。本章對軍隊審計責(zé)任的三個重要方面,即軍隊審計職業(yè)責(zé)任、法律責(zé)任和道德責(zé)任進行了研究和探討,確立了軍隊審計的程序責(zé)任、質(zhì)量責(zé)任、處理處罰責(zé)任、評價和建議責(zé)任、報告和通報責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任等職業(yè)責(zé)任內(nèi)容;把軍隊審計法律責(zé)任按性質(zhì)和情節(jié)輕重分為違約責(zé)任、過失責(zé)任和舞弊責(zé)任,并對各自的表現(xiàn)形式和范圍界定進行了論述;明確了軍隊審計人員在恪守獨立、客觀公正、職業(yè)謹慎、廉潔奉公、維護職業(yè)形象等道德方面應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第五章:軍隊審計責(zé)任的判定。本章探討了軍隊審計責(zé)任判定的標(biāo)準(zhǔn)、歸責(zé)原則和構(gòu)成要件,重點是確立了推定過錯責(zé)任原則在軍隊審計責(zé)任判定中的地位,明確了責(zé)任主體、主觀過錯、違法違規(guī)行為、損害事實、因果關(guān)系等軍隊審計責(zé)任承擔(dān)的構(gòu)成要件,為如何對軍隊審計責(zé)任進行區(qū)分和界定提供思路。
第六章:軍隊審計責(zé)任追究。本章主要對軍隊審計責(zé)任追究的主體和客體、追究的程序和內(nèi)容等進行了探討,特別是論述了對軍隊審計行政責(zé)任、刑事責(zé)任和其他責(zé)任進行追究的范圍和方式,明確了軍隊審計責(zé)任追究的完整程序,從而提出了建立軍隊審計責(zé)任追究機制的基本構(gòu)想。
第七章:軍隊審計責(zé)任的實現(xiàn)保證。本章主要從法律規(guī)范、組織制度、審計主體等方面提出了確保軍隊審計責(zé)任有效履行的對策措施,具體包括制定軍隊審計責(zé)任追究辦法、科學(xué)界定會計責(zé)任和審計責(zé)任、強化軍隊審計準(zhǔn)則的地位和作用、落實審計業(yè)務(wù)責(zé)任制、成立軍隊審計責(zé)任專業(yè)鑒定機構(gòu)、建立軍隊審計人員信用檔案、引入外部審計主體參與監(jiān)督等內(nèi)容。
第八章:軍隊審計責(zé)任案例分析。運用前文所述理論對幾個不同類型的真實案例中審計責(zé)任的定性及處理問題進行了分析,內(nèi)容涉及違約責(zé)任、過失責(zé)任和舞弊責(zé)任三種類型,作為對前文觀點的印證。
本文的創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在三個方面:
一是首次對軍隊審計責(zé)任問題進行了系統(tǒng)研究,較為合理地構(gòu)建了軍隊審計責(zé)任體系的基本框架。從軍隊審計責(zé)任的基本范疇、軍隊審計責(zé)任的判定、軍隊審計責(zé)任追究和軍隊審計責(zé)任的實現(xiàn)保證四個方面對如何構(gòu)建軍隊審計責(zé)任體系提出了具體構(gòu)想,從理論上加深了對軍隊審計責(zé)任問題的認識。
二是科學(xué)界定了軍隊審計責(zé)任的基本范疇。在借鑒國內(nèi)外、軍內(nèi)外審計責(zé)任理論基礎(chǔ)上,結(jié)合軍隊實際,把軍隊審計責(zé)任分為職業(yè)責(zé)任、法律責(zé)任和道德責(zé)任,并對各自的具體內(nèi)容及其相互關(guān)系進行了深入研究和探討,特別是把檢查并發(fā)現(xiàn)重大舞弊和差錯確立為軍隊審計職業(yè)責(zé)任的核心,把違約責(zé)任、過失責(zé)任和舞弊責(zé)任的概念引入軍隊審計領(lǐng)域并作為其法律責(zé)任的基本表現(xiàn)形式,把當(dāng)代革命軍人核心價值觀融入軍隊審計職業(yè)道德體系并突出強調(diào)軍隊審計人員在道德方面所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
三是對軍隊審計責(zé)任體系中的一些重要理論和現(xiàn)實問題進行了探索和創(chuàng)新,如歸責(zé)原則的確定、追究范圍的劃分及方式的選擇、追究程序的設(shè)定、時效免責(zé)的條件,以及建立同業(yè)復(fù)核制度、成立軍隊審計責(zé)任專業(yè)鑒定機構(gòu)、建立軍隊審計人員信用檔案、引入外部審計監(jiān)督主體等,都是首次在軍隊審計領(lǐng)域進行專門論述。
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