由段堯清、汪銀霞著的《政府信息公開機制研究》是教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究后期資助項目 “政府信息公開的機制研究”的最終成果。在厘清政府創(chuàng)新管理體制下的行政權(quán)力、信息資源以及二者所隱含的經(jīng)濟利益這三種要素之間的相互聯(lián)系與作用的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地闡述了政府信息公開運行機制的五大組成要素:影響機制、實現(xiàn)機制、作用機制、效益機制和保障機制。不僅填補了這一領(lǐng)域的空白,而且有助于改變政府信息公開理論研究滯后于實踐的困境,這一理論的突破將為實踐的發(fā)展提供更為廣泛與深刻的解釋與指引。
本書既可供高等院校情報學(xué)、管理學(xué)、行政學(xué)以及社會學(xué)等相關(guān)專業(yè)的大學(xué)本科生和研究生作為教學(xué)參考書或進(jìn)行學(xué)術(shù)研究使用,也可供信息管理與行政機構(gòu)從業(yè)人員作為參考書使用。
由段堯清、汪銀霞著的《政府信息公開機制研究》是教育部2008年度哲學(xué)社會科學(xué)研究后期資助項目“政府信息公開的機制研究”的*終成果。本書以集整體分析與個體分析、宏觀分析與微觀分析為一體的制度分析為切入點,結(jié)合比較研究、理論分析等方法研究政府信息公開運行機制,涉及行政學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、信息學(xué)、計算機與網(wǎng)絡(luò)通訊等學(xué)科的邊緣領(lǐng)域。全書共分八章。在厘清政府創(chuàng)新管理體制下的行政權(quán)力、信息資源以及二者所隱含的經(jīng)濟利益這三種要素之間的相互聯(lián)系和相互作用的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地闡述了政府信息公開運行機制的五大組成要素:影響機制、實現(xiàn)機制、作用機制、效益機制和保障機制。本書不僅填補了這一領(lǐng)域的空白,而且有助于改變政府信息公開理論研究滯后于實踐的困境,并且理論的突破將為實踐的發(fā)展提供更為廣泛與深刻的解釋與指引。
第1章 政府信息公開概述
1.1 政府信息公開的定義
1.1.1 信息和政府信息
1.1.2 政府信息的分類
1.1.3 政府信息公開的含義
1.1.4 政府信息公開的例外
1.2 政府信息公開與相關(guān)概念辨析第1章 政府信息公開概述
1.1 政府信息公開的定義
1.1.1 信息和政府信息
1.1.2 政府信息的分類
1.1.3 政府信息公開的含義
1.1.4 政府信息公開的例外
1.2 政府信息公開與相關(guān)概念辨析
1.2.1 行政公開與行政信息公開
1.2.2 政務(wù)公開與政務(wù)信息公開
1.2.3 政府信息公開與行政公開、政務(wù)公開三者之間的關(guān)系
1.3 政府信息公開的產(chǎn)生與發(fā)展
1.3.1 政府信息公開的產(chǎn)生與演進(jìn)
1.3.2 政府信息公開的主要矛盾與發(fā)展趨勢
第2章 政府信息公開的動力機制
2.1 政府信息公開的外部牽引力
2.1.1 公眾知情權(quán)
2.1.2 公眾支持率
2.1.3 市場需求
2.1.4 非政府組織要求
2.1.5 國際政府組織規(guī)則
2.2 政府信息公開的內(nèi)部驅(qū)動力
2.2.1 政治民主化
2.2.2 政治體制改革
2.2.3 政府職責(zé)所在
2.2.4 政府價值實現(xiàn)
2.3 政府信息公開的技術(shù)推動力
2.3.1 信息技術(shù)發(fā)展
2.3.2 電子政務(wù)建設(shè)
2.4 政府信息公開的動力模型
2.4.1 構(gòu)建政府信息公開的引力模型
2.4.2 構(gòu)建政府信息公開的壓力模型
2.4.3 構(gòu)建政府信息公開的推力模型
2.4.4 構(gòu)建政府信息公開的耦合模型
第3章 政府信息公開的障礙機制
3.1 政府信息公開的主體障礙
3.1.1 權(quán)利主體——公眾信息意識淡漠
3.1.2 義務(wù)主體——政府認(rèn)知偏差
3.2 政府信息公開的知識障礙
3.2.1 獲取渠道不暢
3.2.2 信息能力差距
3.2.3 數(shù)字鴻溝
3.3 政府信息公開的體制障礙
3.3.1 信息孤島
3.3.2 管理體制滯后
3.3.3 監(jiān)督機制失衡
3.4 政府信息公開的力場分析
3.4.1 力場分析法的含義及其原理
3.4.2 構(gòu)建政府信息公開的力場分析圖
3.4.3 政府信息公開力場的轉(zhuǎn)化
第4章 政府信息公開的實現(xiàn)機制
4.1 政府信息公開原則
4.1.1 權(quán)利原則
4.1.2 及時性原則
4.1.3 真實性原則
4.1.4 便民原則
4.1.5 免費原則
4.1.6 利益平衡原則
4.1.7 可分割性原則
4.1.8 救濟原則
4.2 政府信息公開方式
4.2.1 主動公開與依申請公開
4.2.2 無償公開和有償公開
4.2.3 法定公開與自由裁量公開
4.3 政府信息公開程序
4.3.1 政府機關(guān)主動公開政府信息的程序
4.3.2 政府機關(guān)依申請公開政府信息的程序
4.4 政府信息公開的救濟機制
4.4.1 救濟機構(gòu)
4.4.2 救濟渠道
第5章 政府信息公開的作用機制
5.1 政府信息公開對政治的影響
5.1.1 政府信息公開對政治統(tǒng)治的影響
5.1.2 政府信息公開對政治管理(或服務(wù))的影響
5.2 政府信息公開對經(jīng)濟的影響
5.2.1 政府信息是經(jīng)濟要素
5.2.2 政府信息的引導(dǎo)作用
5.3 政府信息公開對社會文化的影響
5.3.1 培育憲政文化
5.3.2 建設(shè)和諧文化
5.3.3 道德建設(shè)
5.4 政府信息公開對教育的影響
5.4.1 規(guī)范教育發(fā)展
5.4.2 促進(jìn)教育公平
5.4.3 推進(jìn)社會誠信
5.5 政府信息公開對科技的影響
5.5.1 傳播科技知識
5.5.2 加快科研進(jìn)程
5.5.3 弘揚科學(xué)精神
第6章 政府信息公開的效益機制
6.1 政府信息公開的效益內(nèi)涵
6.1.1 政府信息公開效益描述
6.1.2 政府信息公開的公眾效益
6.13 政府信息公開的政府效益
6.1.4 政府信息公開的信息效益
6.2 滿意度
6.2.1 滿意度理論
6.2.2 模型的構(gòu)建
6.3 透明度
6.3.1 政府透明度的影響因素
6.3.2 政府透明度的評價
6.4 信息場及其描述
6.4.1 信息場
6.4.2 信息場的數(shù)學(xué)描述
6.5 滿意度實證分析
6.5.1 樣本特征分析
6.5.2 樣本信度與效度分析
6.5.3 模型構(gòu)建
6.5.4 滿意度比較結(jié)果分析
第7章 政府信息公開的保障機制
7.1 政府信息公開的技術(shù)保障
7.1.1 信息技術(shù)保障
7.1.2 集成技術(shù)保障
7.1.3 安全技術(shù)保障
7.2 政府信息公開的經(jīng)濟保障
7.2.1 政府財政支持
7.2.2 IT企業(yè)投入
7.2.3 社會力量投資
7.3 政府信息公開的人文管理
7.3.1 法律規(guī)范
7.3.2 行政改革
7.3.3 道德責(zé)任
7.4 各國政府信息公開制度比較
7.4.1 產(chǎn)生與社會背景
7.4.2 立法目的
7.4.3 權(quán)利主體
7.4.4 義務(wù)主體
7.4.5 公開范圍
7.4.6 公開方式
7.4.7 救濟途徑
7.4.8 法規(guī)特色
第8章 政府信息公開調(diào)查報告
8.1 政府信息公開情況調(diào)查問卷設(shè)計
8.1.1 調(diào)查問卷的內(nèi)容
8.1.2 調(diào)查范圍
8.1.3 調(diào)查方法
8.2 政府信息公開的現(xiàn)狀
8.2.1 調(diào)查結(jié)果
8.2.2 現(xiàn)狀分析
8.2.3 存在的問題
8.3 促進(jìn)政府信息公開的對策研究
8.3.1 制度層面
8.3.2 實踐層面
結(jié)語
附錄 關(guān)于“政府信息公開”的調(diào)查問卷
參考文獻(xiàn)
中文參考著作
中文參考論文
英文參考著作
英文參考論文
其他參考文獻(xiàn)
索引
后記