第一章導(dǎo)論 001第一節(jié)選題背景與研究意義 001一、選題背景 001二、研究意義 004第二節(jié)研究主題與研究方法 005一、相關(guān)概念的界定 005二、政府官員的人性假設(shè) 007三、研究方法 012第三節(jié)研究思路與基本框架 013一、基本命題 013二、研究思路 013三、基本框架 014第四節(jié)創(chuàng)新與不足 015一、創(chuàng)新之處 015二、不足之處 015
第二章文獻評述與分析框架 018第一節(jié)社會性規(guī)制理論 018一、社會性規(guī)制的含義 018二、社會性規(guī)制的理論依據(jù) 019三、規(guī)制、司法和市場機制的替代與互補 022四、社會性規(guī)制的目標(biāo)、內(nèi)容、功能和方式 023五、社會性規(guī)制的研究現(xiàn)狀和趨勢 024第二節(jié)組織協(xié)調(diào)理論 026一、組織協(xié)調(diào)問題的產(chǎn)生 026二、組織協(xié)調(diào)機制設(shè)計的研究 028三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中的組織協(xié)調(diào)問題 029四、轉(zhuǎn)型期的公共組織協(xié)調(diào)問題 031第三節(jié)機制設(shè)計和委托代理理論 033一、機制設(shè)計理論 033二、委托代理理論 037第四節(jié)社會性規(guī)制協(xié)調(diào)機制的分析框架 043本章小結(jié) 047
第三章社會性規(guī)制協(xié)調(diào)的必要性與可行性分析 049第一節(jié)社會性規(guī)制協(xié)調(diào)的概念和內(nèi)涵 049一、關(guān)于協(xié)調(diào)及相關(guān)概念的界定 049二、社會性規(guī)制協(xié)調(diào)的概念和內(nèi)涵 053第二節(jié)社會性規(guī)制協(xié)調(diào)的必要性分析 056一、社會性規(guī)制中的沖突表現(xiàn)形式 056二、規(guī)制沖突對社會性規(guī)制效率的負面效應(yīng) 060三、社會性規(guī)制協(xié)調(diào)的必要性 062第三節(jié)社會性規(guī)制協(xié)調(diào)的可行性分析 064一、社會性規(guī)制中的協(xié)調(diào)成本 064二、社會性規(guī)制中的協(xié)調(diào)收益 066三、社會性規(guī)制協(xié)調(diào)的可行性分析 068本章小結(jié) 069
第四章社會性規(guī)制中的利益沖突與協(xié)調(diào) 071第一節(jié)社會性規(guī)制中的縱向利益沖突與協(xié)調(diào) 071一、縱向關(guān)系中利益沖突的存在 071二、規(guī)制者追求部門預(yù)算結(jié)余最大化時的利益沖突與協(xié)調(diào) 073三、規(guī)制者追求規(guī)制權(quán)和自由裁量權(quán)時的利益沖突與協(xié)調(diào) 077四、委托代理模型的局限性與隱性激勵的協(xié)調(diào)作用 081第二節(jié)社會性規(guī)制中的橫向利益沖突與協(xié)調(diào) 085一、橫向關(guān)系中利益沖突的存在 085二、規(guī)制者競爭部門預(yù)算時的利益沖突與協(xié)調(diào) 087三、規(guī)制者競爭政治晉升機會時的利益沖突與協(xié)調(diào) 093四、規(guī)制執(zhí)行中的利益沖突與協(xié)調(diào) 096本章小結(jié) 100
第五章社會性規(guī)制中的結(jié)構(gòu)沖突與協(xié)調(diào) 102第一節(jié)不同組織模式下的結(jié)構(gòu)沖突與協(xié)調(diào) 102一、公共官僚制模式 102二、新公共管理模式 106三、兩種模式背景下的結(jié)構(gòu)沖突與協(xié)調(diào)機制比較 111第二節(jié)社會性規(guī)制中的結(jié)構(gòu)沖突與協(xié)調(diào)分析：以我國水環(huán)境規(guī)制為例 115一、我國水環(huán)境規(guī)制的組織結(jié)構(gòu)形式 115二、主要的結(jié)構(gòu)沖突因素 119三、協(xié)調(diào)思路及存在的困難 125本章小結(jié) 131
第六章社會性規(guī)制協(xié)調(diào)機制的選擇和設(shè)計 134第一節(jié)組織協(xié)調(diào)機制的一般理解 135第二節(jié)社會性規(guī)制中的程序化協(xié)調(diào)機制 140一、程序化協(xié)調(diào)機制的核心 140二、程序化協(xié)調(diào)機制的主要作用方式 142三、我國程序化協(xié)調(diào)機制中存在的問題 145第三節(jié)社會性規(guī)制中的非程序化協(xié)調(diào)機制 146一、非程序化協(xié)調(diào)機制的核心 146二、非程序化協(xié)調(diào)機制的主要作用方式 150三、兩種協(xié)調(diào)機制之間的關(guān)系 152第四節(jié)我國社會性規(guī)制協(xié)調(diào)機制的具體設(shè)計 154一、影響組織協(xié)調(diào)機制設(shè)計的一般因素 154二、信息化條件下的社會性規(guī)制協(xié)調(diào)機制 156三、轉(zhuǎn)型期背景下的社會性規(guī)制協(xié)調(diào)機制 158四、政策性建議 163本章小結(jié) 169
第七章中國食品安全規(guī)制的協(xié)調(diào)機制研究 172第一節(jié)食品安全規(guī)制與規(guī)制失靈 173一、食品安全中的市場失靈與政府規(guī)制 173二、食品安全中的規(guī)制失靈 176第二節(jié)中國的食品安全規(guī)制體制變遷與沖突因素分析 178一、計劃經(jīng)濟體制階段的食品安全規(guī)制體制與沖突分析（1949～1979年） 178二、社會主義市場經(jīng)濟體制探索階段的食品安全規(guī)制體制與沖突分析（1979～1992年） 180三、社會主義市場經(jīng)濟體制建立階段的食品安全規(guī)制體制與沖突分析（1992～2003年） 182四、社會主義市場經(jīng)濟體制完善階段的食品安全規(guī)制體制與沖突分析（2003年至今） 186第三節(jié)國外的食品安全規(guī)制體制改革與協(xié)調(diào)經(jīng)驗 190一、美國的食品安全規(guī)制體制改革 191二、日本的食品安全規(guī)制體制改革 193三、加拿大的食品安全規(guī)制體制改革 195四、國外食品安全規(guī)制體制改革中的協(xié)調(diào)經(jīng)驗 196第四節(jié)中國食品安全規(guī)制的協(xié)調(diào)機制設(shè)計 199一、《食品安全法》在規(guī)制協(xié)調(diào)方面的進步與不足 200二、《食品安全法》實施后的食品安全規(guī)制協(xié)調(diào)現(xiàn)狀 206三、進一步完善中國食品安全規(guī)制協(xié)調(diào)機制的政策建議 217本章小結(jié) 226
結(jié)論和展望 228參考文獻 231后記 241