《民族關(guān)系與公共政策譯叢:亞太地區(qū)的政府政策和民族關(guān)系》將從族群、民族問(wèn)題和民族沖突這幾個(gè)十分重要卻一直未被我們所重視的方面入手,對(duì)政府政策進(jìn)行分析。具體地說(shuō),《民族關(guān)系與公共政策譯叢:亞太地區(qū)的政府政策和民族關(guān)系》包含了對(duì)印度、巴基斯坦、斯里蘭卡、緬甸、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、印尼、菲律賓、澳大利亞、新西蘭、斐濟(jì)、巴布亞新幾內(nèi)亞、瓦努阿圖斯坦和密克羅尼西亞聯(lián)邦等十五個(gè)亞太國(guó)家的政府政策進(jìn)行了個(gè)案研究。該書(shū)回顧了這些國(guó)家在民族問(wèn)題方面政府政策的演變,分析了這些政策對(duì)民族關(guān)系的影響,構(gòu)建了思考這些問(wèn)題的框架,并針對(duì)上述問(wèn)題提出了一系列建議方案。
米歇爾.E.布朗( Michael E.Brown):國(guó)際安全計(jì)劃處副處長(zhǎng)以及哈
佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院科學(xué)與國(guó)際事務(wù)中心出版的期刊International Security的主編。他的出版物包括Ethnic Conflict and International Security( Princeton University Press, 1993)和The International Dimensions of Internal Conflict( MIT Press,1996)。同時(shí),他還參與合編East Asian Security(MIT Press,1996)。目前他正在編寫(xiě)一本關(guān)于引發(fā)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的原因的書(shū)。
蘇米特·甘古力(Sumit Ganguly):哥倫比亞大學(xué)南亞事務(wù)研究所成員,紐約市立大學(xué)亨特學(xué)院政治科學(xué)教授,主講南亞和東南亞地區(qū)政治方面的課程。曾編寫(xiě)過(guò)The Origins of War in South Asia( Westview,1994)和The Crisis in Kashmir: Portents of War, Hopes of Peace( Cambridge University Pressand the Woodrow Wilson Center Press, 1997).
《民族關(guān)系與公共政策譯叢》前言
撰稿人
前言
導(dǎo)言
第一部分 南亞
第一章 印度的民族多樣性、民主政治和權(quán)力轉(zhuǎn)移
第二章 巴基斯坦民族關(guān)系的中央集權(quán)、獨(dú)裁主義與沖突管理
第三章 斯里蘭卡的政府政策和民族危機(jī)
第二部分 東南亞和東亞
第四章 緬甸失敗的五十年
第五章 泰國(guó)文化的多樣性和國(guó)家同一性
第六章 馬來(lái)西亞和新加坡的民族政策和政治平靜
第七章 印度尼西亞的政治合作與民族關(guān)系管理
第八章 菲律賓的民族和公共政策
…… 《民族關(guān)系與公共政策譯叢》前言
撰稿人
前言
導(dǎo)言
第一部分 南亞
第一章 印度的民族多樣性、民主政治和權(quán)力轉(zhuǎn)移
第二章 巴基斯坦民族關(guān)系的中央集權(quán)、獨(dú)裁主義與沖突管理
第三章 斯里蘭卡的政府政策和民族危機(jī)
第二部分 東南亞和東亞
第四章 緬甸失敗的五十年
第五章 泰國(guó)文化的多樣性和國(guó)家同一性
第六章 馬來(lái)西亞和新加坡的民族政策和政治平靜
第七章 印度尼西亞的政治合作與民族關(guān)系管理
第八章 菲律賓的民族和公共政策
……
第三部分 澳大利亞和亞太地區(qū)
第四部分 結(jié)論
政府拒絕建立語(yǔ)言邦的做法增加了對(duì)政府本身的要求。三波暴力沖擊最終改變了政府的政策。
第一波暴亂是由安德哈拉的激進(jìn)分子發(fā)起的,但是安德哈拉很快就于1953年離開(kāi)人世。而政府也于1953年做出回應(yīng),宣布了安德哈拉普拉帝史邦的構(gòu)成。鑒于設(shè)置語(yǔ)言邦的壓力,政府在十一月組成重組邦委員會(huì)來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。①委員會(huì)的1955年報(bào)告否決了以“一種語(yǔ)言,一個(gè)邦”為基礎(chǔ)的重組模式。取而代之的是,概括出四個(gè)重組過(guò)程的原則:一、任何重組計(jì)劃必須保證和加強(qiáng)印度的統(tǒng)一和安全;二、語(yǔ)言和文化的同質(zhì)性也要考慮到重組計(jì)劃中;三、努力改善財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和提高行政效率;四、整合經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。此外,任何重組的計(jì)劃應(yīng)考慮到共同的歷史傳統(tǒng)、地域、行政以及人民的意愿,也要與國(guó)家的利益相一致。委員會(huì)再次認(rèn)識(shí)到,盡管有了普遍的原則,但是重組的形式將不可避免地因地而異。②
盡管委員會(huì)否決語(yǔ)言和重組指導(dǎo)原則要一致,“這個(gè)模式出自委員會(huì)的建議計(jì)劃,只包括實(shí)踐中單一語(yǔ)言的邦!雹畚瘑T會(huì)的報(bào)告也并沒(méi)有贏得全部的支持,畢竟鑒于印度復(fù)雜的民族狀況,任何重組計(jì)劃都必定讓一些團(tuán)體感到不安和不快。經(jīng)過(guò)一系列與中央政府和不同團(tuán)體的協(xié)商,邦重組法案最終于1956年11月通過(guò)。
第二波影響語(yǔ)言邦的形成的沖擊發(fā)生于20世紀(jì)50年代后期和20世紀(jì)60年代的早期。當(dāng)邦重組法案于1956年生效時(shí),兩個(gè)關(guān)鍵的邦:孟買和旁遮普,拒絕按照語(yǔ)言重組邦。平息暴亂后兩個(gè)邦最終按照要求重組。孟買邦主要使用馬拉地語(yǔ),但實(shí)質(zhì)上也包含著少數(shù)使用古吉拉特語(yǔ)的人們,特別是在孟買城。1960年,大范圍的暴亂后,孟買邦分成了使用馬拉地語(yǔ)的馬哈拉施特拉邦和使用古吉拉特語(yǔ)的古吉拉特邦,孟買被歸人馬哈拉施特拉邦。
……