摘　　要

以中國和印度為代表的新興市場國家的群體性崛起是冷戰(zhàn)后最具國際影響力的大事。相應“新興經濟體”“金磚國家”“金鉆11國”“薄荷糖國家”等都成為這一時期的熱門詞匯。其中，中國經濟高速增長被認為是世界經濟增長史上的奇跡。2005年中國GDP超過了英國，2008年超過了德國，2010年超過了日本。盡管不能忽視在“趕超”背后中國的人均GDP只有日本和美國的1/10的現實，但是中國經濟的高速增長依然引發(fā)各權威機構對中國未來趕超美國成為世界第一大經濟體的預測，也引來各種聲音要求中國——這個窮“老二”在國際事務和世界秩序構建中承擔更多責任，中國的外交戰(zhàn)略面臨新的挑戰(zhàn)。盡管中國不斷強調“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的外交戰(zhàn)略，不斷強調“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊政策，但是“樹欲靜而風不止”，“大象豈能藏身樹后”。
一定程度上，國際關系特別是主要大國關系決定著國際體系的走向，而國際體系的走向反過來又會通過影響外交戰(zhàn)略而影響大國關系。面對當前國際體系的新變化，各國多采取靈活的多邊主義外交政策來應對。特別是印度洋地區(qū)的緬甸和印度，不僅雙邊關系不斷提升，而且由于得天獨厚的地緣政治優(yōu)勢，吸引了世界和地區(qū)大國紛紛投來“橄欖枝”。中國自然難以做到“以不變應萬變”，需要有國際關系理念的創(chuàng)新和外交戰(zhàn)略的調整來主動應對國際體系變化，努力在價值體系塑造中傳遞正能量，在國際事務中扮演更加積極的角色，成為新的國際規(guī)則和國際秩序的建設者，努力拓展未來的發(fā)展空間。為此，中國新一代領導人提出了構建新型大國關系的戰(zhàn)略主張�！按髧�”既指人口數量大、經濟力量大，也指地緣位置重要性大。新型大國關系的戰(zhàn)略構想，并不局限于中美之間，也包括中國與印度洋沿岸主要國家印度、南非、緬甸、巴基斯坦等構建新型大國關系。特別是中共十八大對中國深化國際關系和參與國際秩序構建注入了新的理念，提出了新的要求，以“不沖突、不對抗”為底線，以建立相互尊重為前提，以務實合作為途徑和以互利共贏為目標的新型大國關系理念是中國國際關系史上的偉大創(chuàng)舉，“推進國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展”是順應求和平、謀發(fā)展、促合作的時代潮流的主張，符合世界各國的根本關切和利益訴求。這本身也說明，雖然中國外交戰(zhàn)略的基本方向沒有變，但是中國的外交理念更加開放、包容和務實、靈活，中國參與國際體系的外交政策正在由“被動接受和應對”向“主動塑造和建設”方向轉變。
中國是亞洲國家中鄰國最多、地緣結構最復雜的經濟體。歷史遺留問題與現實利益沖突產生的碰撞，伴隨著國際形勢的動蕩，使得中國周邊環(huán)境的復雜性超越了以往任何一個時代，極大地考驗著中國外交的智慧與戰(zhàn)略。與此同時，我們在外交上面臨的機遇也在增多。對中國外交而言，大國是關鍵，周邊是首要，要努力將周邊作為一個整體來構建大戰(zhàn)略。多年來，“中國威脅論”肆意彌漫，干擾了中國與周邊國家關系的正常發(fā)展。幾十年過去了，我們看到中國一直在為亞洲的崛起乃至世界和平而不懈地努力著。在全球化的今天，世界經濟發(fā)展的特點是一榮俱榮，一損俱損。走和平崛起的發(fā)展道路一直以來都是中國國家戰(zhàn)略的核心，保持發(fā)展勢頭不僅是中國，也是世界各國要謀求的最大利益。要保持發(fā)展的勢頭，必須保持開放的勢頭和互利共贏的合作理念，沖突和對抗解決不了問題，戰(zhàn)爭更解決不了問題，和平、發(fā)展與合作才是我們這個時代的主旋律，是與時俱進的人類共同的期盼，也是任何力量都無法阻擋的。在這樣的背景下我們更應該認識到，我們所應該做的是，順應時代潮流，抓住戰(zhàn)略機遇期謀求發(fā)展。只有亞洲國家的通力合作才能實現整個世界力量的平衡，從而才能通過創(chuàng)造新的全球秩序促進亞洲的繁榮與穩(wěn)定，才能與世界人民一起建立一個和平、繁榮與和諧的世界。
21世紀的第二個10年，是世界大國外交戰(zhàn)略的關鍵時期。在新的歷史時期，各國之間的戰(zhàn)略競爭不可避免。只要各國能夠達成共識，合理管控風險，避免競爭升級為沖突，大國間的競爭與合作關系就能延續(xù)，就能推動國際體系向和平、發(fā)展、合作的主流方向發(fā)展，在全球化和多極化時代塑造更加公正合理的國際體系，走出一條合作共贏的共同發(fā)展道路。