隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及，網(wǎng)民數(shù)量與日俱增，網(wǎng)民每天都在進(jìn)行相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)活動。網(wǎng)絡(luò)新聞、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天、網(wǎng)絡(luò)郵件、網(wǎng)絡(luò)微博等各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用層出不窮，網(wǎng)民從互聯(lián)網(wǎng)上獲取大量信息來滿足個人的需求。與此同時，由于網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的隱匿性、自由性、方便性、快捷性，網(wǎng)民也漸漸地由信息瀏覽者轉(zhuǎn)變成信息發(fā)布者、信息傳播者，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表個人對事物認(rèn)識的態(tài)度、意見、觀點、意愿等內(nèi)心活動，希望能夠引起他人的共鳴、同情、支持與稱贊，從而滿足個人“更高層次”的需求。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)民傾訴心聲的大舞臺。
　　由于社會城市化的進(jìn)程，人們交流的機會與平臺逐漸減少，網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表個人意愿越來越多，逐漸形成了特有的網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)絡(luò)信息既有政府的政務(wù)信息，也有新聞信息，還有網(wǎng)民個體的輿情信息。網(wǎng)絡(luò)信息已經(jīng)由網(wǎng)民參與完成的綜合信息，演變成了網(wǎng)民內(nèi)心活動的展示臺、社會動態(tài)的“晴雨表”，漸漸形成了網(wǎng)絡(luò)特有的輿情信息。網(wǎng)絡(luò)輿情既有對國家建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策的良言，也有對社會發(fā)展出謀劃策的心聲，對社會的進(jìn)步與發(fā)展起到了積極作用，體現(xiàn)出了特有的“正能量”。同時，網(wǎng)絡(luò)輿情中也摻雜著不和諧的音符，有的夸大其詞、蠱惑人心，從而滿足個體的內(nèi)心需求；有的虛構(gòu)事實、煽動是非，唯恐天下不亂；有的傳播有害信息，獲取個人利益；有的竟內(nèi)外勾連，破壞國家安全，影響社會穩(wěn)定。網(wǎng)絡(luò)輿情信息的出現(xiàn)，國家應(yīng)該給予足夠的重視，引導(dǎo)輿論的走向，使網(wǎng)絡(luò)輿情朝著正確的方向發(fā)展，促進(jìn)社會健康和諧地發(fā)展。
　　目前，我國已經(jīng)開展了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作，各種職能部門已經(jīng)陸續(xù)組建了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機構(gòu)，并且配置了相應(yīng)的工作人員。但是，由于網(wǎng)絡(luò)輿情是新時期面臨的新問題，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作大部分還處于摸著石頭過河的階段，沒有形成完整統(tǒng)一的工作模式，需要解決的問題還有很多。何為輿情？如何監(jiān)控？怎樣獲取、分析、編報？究竟怎樣開展工作？面臨的諸多新問題急需從理論上給予明確的解釋、說明。同時，在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控過程中應(yīng)用哪些網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，怎樣解決實際問題也是擺在面前的新課題。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作急需研究的問題還有很多很多。
　　隨著網(wǎng)絡(luò)輿情工作重要性的日益突出，網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍不斷壯大，急需對新生力量進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)教育，滿足網(wǎng)絡(luò)輿情實際工作的需要。然而，能夠勝任的培訓(xùn)機構(gòu)寥寥無幾，有針對性的網(wǎng)絡(luò)輿情培訓(xùn)教材更是一書難求。為了更好地完成網(wǎng)絡(luò)輿情工作，只能在工作中不斷地積累、總結(jié)、交流、學(xué)習(xí)，逐漸完善網(wǎng)絡(luò)輿情理論體系、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情工作模式。
　　本教材是通過查閱大量的網(wǎng)絡(luò)、信息、輿情、輿論方面的資料，在實際的網(wǎng)絡(luò)輿情工作中不斷地積累、總結(jié)、交流、學(xué)習(xí)，經(jīng)過幾年的網(wǎng)絡(luò)輿情培訓(xùn)歷練，從而形成的網(wǎng)絡(luò)輿情培訓(xùn)作品。本教材充分考慮網(wǎng)絡(luò)輿情教學(xué)的需求特點，將內(nèi)容分為理論與實踐兩篇。理論篇對網(wǎng)絡(luò)輿情概念進(jìn)行了詳細(xì)的辨析，并對網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作的依據(jù)、原則、流程、意義等加以闡述，對實際工作中網(wǎng)絡(luò)輿情信息搜集、網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析、網(wǎng)絡(luò)輿情信息編報、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)等具體內(nèi)容加以詳細(xì)講解。實踐篇是在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作中有針對性地設(shè)立實訓(xùn)內(nèi)容，主要包括互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器信息搜集、涉及屬地信息網(wǎng)站搜集、網(wǎng)絡(luò)輿情信息搜集、有害信息處置、網(wǎng)絡(luò)輿情信息編報、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)等內(nèi)容。
　　本教材在編寫過程中得到了遼寧省公安廳網(wǎng)安總隊、沈陽市網(wǎng)安支隊的大力支持，為筆者的實習(xí)鍛煉提供了有力幫助，為本書的順利完成提供了大量的素材和指導(dǎo)。同時，本教材在編寫過程中得到了中國刑警學(xué)院網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查系的大力支持，為本教材在實際教學(xué)活動中不斷地完善提供了機會，經(jīng)過數(shù)次的整改之后編寫出本教材。在此向他們表示誠摯的感謝。
　　由于編者水平有限，本教材中的缺點和錯誤在所難免，懇請讀者批評指正，多提寶貴意見。

　　作者2014年1月