美國(guó)中央情報(bào)局與美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局并稱為美國(guó)&"情報(bào)雙雄&"。美國(guó)發(fā)動(dòng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，表面上看主要靠美軍對(duì)阿富汗的轟炸和打擊，但實(shí)際上還是要依賴美國(guó)的特工系統(tǒng)，即聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）和中央情報(bào)局（CIA）。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)，一個(gè)對(duì)內(nèi)抓間諜，抓恐怖分子；一個(gè)對(duì)外搞情報(bào)，開展特別行動(dòng)。其目的都是一個(gè)：保證美國(guó)的國(guó)家安全和利益。
　　美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（英文全稱Federal Bureau of Investigation，英文縮寫FBI）是美國(guó)司法部的主要調(diào)查部門，隸屬于司法部，主要任務(wù)是調(diào)查違反聯(lián)邦犯罪法，調(diào)查來(lái)自于外國(guó)的情報(bào)和恐怖活動(dòng)。在領(lǐng)導(dǎo)階層和法律執(zhí)行方面對(duì)聯(lián)邦、州、當(dāng)?shù)睾蛧?guó)際機(jī)構(gòu)提供幫助，同時(shí)在響應(yīng)公眾需要和忠實(shí)于美國(guó)憲法前提下履行職責(zé)。根據(jù)美國(guó)法典第28條533款，授權(quán)司法部長(zhǎng)&"委任官員偵測(cè)反美國(guó)的罪行&"，另外其它聯(lián)邦的法令給予FBI權(quán)力和職責(zé)調(diào)查特定的罪行。FBI現(xiàn)有的調(diào)查司法權(quán)已經(jīng)超過(guò)200種聯(lián)邦罪行。
　　在FBI每次調(diào)查獲得情報(bào)資料后。遞交給適當(dāng)?shù)拿绹?guó)律師或者美國(guó)司法部官員。由他們決定是否批準(zhǔn)起訴或進(jìn)行其它行動(dòng)。其中在五大影響社會(huì)的方面享有最高優(yōu)先權(quán)：反暴行，毒品/有組織犯罪，外國(guó)反間諜活動(dòng)，暴力犯罪和白領(lǐng)階層犯罪。FBI曾經(jīng)有不純的歷史，即有時(shí)支持法律，有時(shí)候又破壞它。但在大多數(shù)美國(guó)人的通常印象里，它是打擊罪行最有效的機(jī)構(gòu)。專門特工的人數(shù)每年都在增長(zhǎng)，大多數(shù)的專門特務(wù)駐在外國(guó)，作為大使法律隨員在美國(guó)使館工作。
　　美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局1908年成立，原名司法部調(diào)查局，1924年改為現(xiàn)名。它原是美國(guó)司法部下屬的主要為執(zhí)法收集情報(bào)的部門。近年來(lái)權(quán)力有所擴(kuò)大，主要負(fù)責(zé)美國(guó)國(guó)內(nèi)的反間諜和重大刑事案件偵破工作。2002年5月30日，美國(guó)政府宣布取消對(duì)聯(lián)邦調(diào)查局原定的一些限制，擴(kuò)大這個(gè)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)調(diào)查和監(jiān)視公眾的權(quán)力，以進(jìn)一步防范和打擊恐怖活動(dòng)。根據(jù)政府新的授權(quán)，聯(lián)邦調(diào)查局特工以后可以對(duì)國(guó)內(nèi)任何因特網(wǎng)站、圖書館、教堂、公眾集會(huì)甚至政治組織進(jìn)行監(jiān)視。同時(shí)，聯(lián)邦調(diào)查局在國(guó)內(nèi)的各分支機(jī)構(gòu)可以不必經(jīng)過(guò)總部同意就啟動(dòng)有關(guān)調(diào)查程序。
　　中央情報(bào)局局長(zhǎng)又是全國(guó)情報(bào)委員會(huì)的主席，他負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全國(guó)13個(gè)軍隊(duì)和政府部門的主要情報(bào)機(jī)構(gòu)，包括聯(lián)邦調(diào)查局。&"9·11&"事件以后，在美國(guó)加強(qiáng)全國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)的呼聲高漲，中央情報(bào)局的地位有所上升，但它還不能直接指揮軍隊(duì)和政府其他部門的情報(bào)機(jī)構(gòu)。作為美國(guó)兩個(gè)主要情報(bào)機(jī)構(gòu)，聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報(bào)局在工作中自然有一定競(jìng)爭(zhēng)，但由于有較為明確的分工，兩者矛盾不是很大。
　　在&"9·11&"恐怖襲擊事件中。聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報(bào)局的工作都有失職之處。聯(lián)邦調(diào)查局沒(méi)能在國(guó)內(nèi)發(fā)現(xiàn)和制止恐怖分子的準(zhǔn)備活動(dòng)；中央情報(bào)局也未能在國(guó)外獲得本·拉登策劃這一活動(dòng)的預(yù)警情報(bào)。&"9·11&"事件后，美國(guó)首先要了解究竟誰(shuí)是直接的嫌犯，整個(gè)恐怖事件是如何策劃的，除了已經(jīng)與飛機(jī)同歸于盡的劫機(jī)者以外，是否還有同案犯。這個(gè)任務(wù)主要由司法部下屬的聯(lián)邦調(diào)查局承擔(dān)。司法部長(zhǎng)阿什克羅夫特2001年11月27日公布，聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)已經(jīng)先后在全國(guó)各地拘捕了1800多名與此案有關(guān)的人員，經(jīng)過(guò)訊問(wèn)排除嫌疑，目前還關(guān)押著600多人。聯(lián)邦政府已對(duì)其中的104人正式提出起訴。不過(guò)這些人的罪名還不是直接參與&"9·11&"恐怖事件，而是違反美國(guó)移民法等較輕的罪名。
　　美國(guó)中央情報(bào)局在&"9·11&"事件后，其主要的任務(wù)是找到本·拉登的下落，獲取他和&"基地&"組織策劃&"9·11&"事件的證據(jù)，以及為美國(guó)在阿富汗的軍事行動(dòng)提供轟炸目標(biāo)和搜捕行動(dòng)的情報(bào)，甚至組織暗殺拉登本人。在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中，有一名CIA特工在阿富汗殉職，這也從一個(gè)側(cè)面反映了中央情報(bào)局已經(jīng)深入戰(zhàn)爭(zhēng)的最前沿。實(shí)際上，美國(guó)老百姓對(duì)這兩個(gè)機(jī)構(gòu)的工作情況并不太了解，因?yàn)閮烧叩墓ぷ鞫际敲孛荛_展的。它們沒(méi)有固定的制服，有時(shí)聯(lián)邦調(diào)查局特工抓人時(shí)還穿上標(biāo)有&"FBI&"的背心宣傳自己，而中央情報(bào)局則連這一&"便利條件&"都沒(méi)有，只好默默地干。聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報(bào)局在歷史上都有過(guò)多次成功和失敗的例子，但由于它們的工作大多和老百姓沒(méi)有直接關(guān)系，所以只有在事情有了結(jié)果、新聞媒體給曝光后，人們才知道，并開始品頭論足。
　　&"9·11&"之后，聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報(bào)局都面臨著自身的改造問(wèn)題，對(duì)FBI來(lái)說(shuō)，美國(guó)政府通過(guò)了反恐怖法，擴(kuò)大了它的權(quán)力，但也有不少人擔(dān)心這樣會(huì)有損美國(guó)的人權(quán)；而CIA面對(duì)的不光是要重視技術(shù)偵查，而且要把荒廢了的人力情報(bào)抓起來(lái)，因?yàn)橹挥羞@樣，才能在阿富汗的窮鄉(xiāng)僻壤中找到情報(bào)。
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