目錄 引論：課程政策的話語(yǔ)變遷及其倫理關(guān)照 1 第一節(jié) 課程政策的倫理關(guān)照：從邊緣走向中心 3 一、課程政策的倫理關(guān)照：倫理作為政策的核心屬性 3 二、從政府事務(wù)到全球治理：課程政策的倫理新挑戰(zhàn) 7 三、面向課程政策的實(shí)踐：課程政策倫理的務(wù)實(shí)要求 10 第二節(jié) 關(guān)鍵概念：倫理、話語(yǔ)與課程政策 13 一、倫理與課程政策倫理 13 二、話語(yǔ)與課程政策話語(yǔ) 18 第三節(jié) 整體思路、方法與意義 23 一、整體思路 23 二、研究方法 25 三、本書的探究意義 29 第一章 課程政策話語(yǔ)變遷及其倫理的研究進(jìn)路 31 第一節(jié) 課程政策的話語(yǔ)變遷：從文本分析走向話語(yǔ)分析 32 一、始于文本分析：聚焦課程政策文本及政策產(chǎn)品 32 二、關(guān)注政策過(guò)程：走向?qū)τ谡n程政策過(guò)程的追蹤 35 三、轉(zhuǎn)向話語(yǔ)分析：批判性的課程政策的話語(yǔ)分析 39 第二節(jié) 從公共政策到課程政策：研究視域中的倫理聚焦 42 一、公共政策的倫理審視：從有意規(guī)避到學(xué)科細(xì)化 42 二、教育政策的倫理探究：基于理論和經(jīng)驗(yàn)的兩條路徑 45 三、課程政策的倫理解析：從價(jià)值分析到實(shí)踐倫理探究 52 第三節(jié) 從公共政策到課程政策：倫理屬性作為政策的本質(zhì)屬性 57 一、公共政策的倫理屬性：學(xué)科本質(zhì)的要求 57 二、教育政策的倫理特性：對(duì)象與過(guò)程的特殊性 58 三、課程政策的倫理本質(zhì)：多重邏輯與復(fù)雜系統(tǒng) 59 第二章 課程政策的倫理分析框架：一種理性的探索 65 第一節(jié) 政策倫理分析的一般向度：四個(gè)維度 66 一、政策的實(shí)質(zhì)倫理維度：公共性與以人為本 66 二、政策的過(guò)程倫理維度：程序公正、民主化與科學(xué)理性 71 三、政策的主體倫理維度：客觀責(zé)任與主觀責(zé)任 76 四、政策的倫理環(huán)境維度：多層次性與動(dòng)態(tài)性 81 第二節(jié) 課程政策倫理分析的特殊向度：基于要素的思考 83 一、作為目標(biāo)的課程政策倫理 84 二、作為內(nèi)容的課程政策倫理 85 三、作為實(shí)踐的課程政策倫理 88 四、作為制度的課程政策倫理 90 五、作為結(jié)果的課程政策倫理 92 第三節(jié) 課程政策倫理分析框架的建構(gòu)：一種可能性的探索 94 一、從外在框架到“問(wèn)題化”的思路：整合的視角 94 二、課程政策倫理分析的立體框架：具體的維度 96 第三章 民國(guó)時(shí)期課程政策話語(yǔ)建構(gòu)及其倫理表征（1912-1948） 103 第一節(jié) 民國(guó)時(shí)期課程政策的話語(yǔ)建構(gòu)及其變遷 104 一、民國(guó)建元及北洋政府時(shí)期的課程政策話語(yǔ)（1912-1927） 104 二、南京國(guó)民政府前十年的課程政策話語(yǔ)（1927-1937） 134 三、抗戰(zhàn)至1949年之前的課程政策話語(yǔ)（1938-1948） 158 第二節(jié) 民國(guó)時(shí)期課程政策話語(yǔ)的倫理取向與表征 192 一、走向民主與公平：面向平民的課程倫理追求 193 二、走向科學(xué)與理性：追求課程理論及其實(shí)踐的現(xiàn)代化 196 三、實(shí)用主義的面向：回應(yīng)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要 198 第三節(jié) 民國(guó)時(shí)期課程政策話語(yǔ)的倫理沖突與困境 203 一、傳統(tǒng)文化思想的流弊與現(xiàn)代學(xué)校教育觀念的沖突 203 二、外來(lái)文化仰視主義與本土問(wèn)題適應(yīng)性的沖突 208 第四章 改革開放前課程政策話語(yǔ)建構(gòu)及其倫理表征（1949—1977） 211 第一節(jié) 改革開放前課程政策話語(yǔ)的建構(gòu)及其特征 212 一、社會(huì)主義改造時(shí)期的課程政策話語(yǔ)（1949—1952） 212 二、全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)時(shí)期的課程政策話語(yǔ)（1953—1957） 226 三、探索社會(huì)主義課程體系建設(shè)時(shí)期的課程政策話語(yǔ)（1958—1963） 245 第二節(jié) 改革開放前課程政策話語(yǔ)的倫理取向與表征 258 一、面向社會(huì)改造和社會(huì)生產(chǎn)：課程政策的國(guó)家本位趨向 259 二、課程作為階級(jí)斗爭(zhēng)工具：課程政策的政治化趨向 263 第三節(jié) 改革開放前課程政策話語(yǔ)的倫理困境與沖突 266 一、 誰(shuí)能奪取學(xué)校教育：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)背后的價(jià)值沖突 266 二、 選取什么樣的道路：先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)驗(yàn)還是自主創(chuàng)生 269 三、課程政策話語(yǔ)的泛政治化：取消課程話語(yǔ)中的多元邏輯 271 第五章 改革開放以后課程政策話語(yǔ)建構(gòu)及其倫理表征（1978—1996） 274 第一節(jié) 改革開放以后課程政策話語(yǔ)的建構(gòu)及其特征 275 一、全面恢復(fù)教育秩序時(shí)期的課程政策話語(yǔ)（1978—1984） 275 二、課程教學(xué)現(xiàn)代化改造時(shí)期的課程政策話語(yǔ)（1985—1996） 291 第二節(jié) 改革開放以后課程政策話語(yǔ)的倫理取向與表征 305 一、雙基主義：課程政策話語(yǔ)中統(tǒng)一課程基礎(chǔ)的思路 305 二、從普及走向?qū)π�率與質(zhì)量的關(guān)注：課程政策的國(guó)家需要驅(qū)動(dòng) 307 三、“素質(zhì)”的提出對(duì)學(xué)習(xí)者主體的關(guān)注：課程政策話語(yǔ)逐漸走向平衡 311 第三節(jié) 改革開放以后課程政策話語(yǔ)的倫理困境與沖突 316 一、效率與公平的制衡：課程政策話語(yǔ)中的倫理交織 317 二、面向?qū)W科知識(shí)的應(yīng)試教育和面向“人”的素質(zhì)的教育的沖突 320 第六章 世紀(jì)之交以來(lái)課程政策話語(yǔ)建構(gòu)及其倫理表征（1997至今） 323 第一節(jié) 世紀(jì)之交以來(lái)課程政策話語(yǔ)的建構(gòu)及其特征 324 一、全面推進(jìn)素質(zhì)教育時(shí)期的課程政策話語(yǔ)（1997—2010） 324 二、聚焦核心素養(yǎng)育人時(shí)期的課程政策話語(yǔ)（2010至今） 337 第二節(jié) 世紀(jì)之交以來(lái)課程政策話語(yǔ)的倫理取向與表征 351 一、面向?qū)W習(xí)者和面向未來(lái)：課程政策話語(yǔ)中的平衡與適應(yīng) 351 二 走向科學(xué)理性的課程政策話語(yǔ)：國(guó)家統(tǒng)籌、專業(yè)參與共享共治 354 三、從宏大敘事向問(wèn)題解決：走向本土建構(gòu)的課程政策話語(yǔ) 357 第三節(jié) 世紀(jì)之交以來(lái)課程政策話語(yǔ)的倫理困境與沖突 362 一、知識(shí)觀、理論基礎(chǔ)與實(shí)踐方向的爭(zhēng)論：課程政策的理論之爭(zhēng) 362 二、課程改革一定需要核心素養(yǎng)嗎：同質(zhì)化還是在地化 369 三、評(píng)價(jià)改革是課程改革的救命稻草嗎：制度之變與觀念之變 372 第七章 面向未來(lái)：動(dòng)態(tài)的課程政策話語(yǔ)及其倫理實(shí)踐 376 第一節(jié) 課程政策倫理實(shí)踐的動(dòng)態(tài)規(guī)范：建構(gòu)可能性 377 一、課程政策的實(shí)質(zhì)倫理：走向平衡與適應(yīng) 377 二、課程政策的過(guò)程倫理：走向賦權(quán)與參與 383 三、課程政策的主體倫理：走向伙伴關(guān)系與問(wèn)題解決 388 四、課程政策的倫理環(huán)境：一致性與連貫性 393 第二節(jié) 課程政策倫理實(shí)踐的方法與策略：約定倫理習(xí)慣 397 一、課程政策的倫理決策與思考：形成一種習(xí)慣 397 二、課程政策工具的革新：促成倫理性政策實(shí)踐 402 第三節(jié) 課程政策話語(yǔ)的未來(lái)建構(gòu)：倫理反思與變革行動(dòng) 405 一、關(guān)于課程政策話語(yǔ)的未來(lái)想象：同時(shí)代的挑戰(zhàn)同響 405 二、課程政策話語(yǔ)倫理建構(gòu)的可能性：思維再造與變革性行動(dòng) 411 三、課程政策話語(yǔ)倫理建構(gòu)的務(wù)實(shí)思考：直面現(xiàn)實(shí)的倫理危機(jī) 416 參考文獻(xiàn) 422 后記 433