在慈善組織發(fā)展的同時(shí),慈善組織活動(dòng)各種問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái),在新時(shí)代背景下,為全面推進(jìn)社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化,使慈善組織在社會(huì)治理發(fā)揮其應(yīng)有的作用,有必要對(duì)慈善組織的一系列制度進(jìn)行系統(tǒng)化構(gòu)建和完善,全面治理、依法治理慈善組織,規(guī)范并制約慈善組織的活動(dòng),基于社會(huì)治理的需要與我國(guó)慈善組織制度理論研究與實(shí)踐發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,本書(shū)對(duì)慈善組織治理中的法律問(wèn)題進(jìn)行了全面深入的研究。
緒 論
第一章 慈善組織治理一般理論
引 言
第一節(jié) 慈善組織治理的理解
一、慈善的含義
二、慈善組織的界定
三、慈善組織治理的理解
第二節(jié) 慈善組織治理的理論基礎(chǔ)
一、社會(huì)治理理論
二、利益相關(guān)者協(xié)同治理理論
三、委托代理理論
四、社會(huì)公共利益理論
第三節(jié) 慈善組織與政府、企業(yè)的關(guān)系
一、慈善組織與政府的關(guān)系
二、慈善組織與企業(yè)的關(guān)系
結(jié) 語(yǔ)
第二章 慈善組織準(zhǔn)入制度
引 言
第一節(jié) 慈善組織準(zhǔn)入基本理論
一、慈善組織準(zhǔn)入原則
二、慈善組織準(zhǔn)入要件
三、確立慈善組織準(zhǔn)入制度的現(xiàn)實(shí)意義與理論價(jià)值
第二節(jié) 我國(guó)慈善組織準(zhǔn)入現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析
一、我國(guó)慈善組織準(zhǔn)入現(xiàn)狀
二、我國(guó)慈善組織準(zhǔn)入存在的問(wèn)題分析
第三節(jié) 域外慈善組織準(zhǔn)入制度概況
一、英國(guó)慈善組織準(zhǔn)入制度
二、美國(guó)慈善組織準(zhǔn)入制度
三、日本慈善組織準(zhǔn)入制度
四、域外慈善組織準(zhǔn)入特征分析
第四節(jié) 中國(guó)慈善組織準(zhǔn)入改革與創(chuàng)新
一、完善慈善組織準(zhǔn)入立法
二、全面完善慈善組織準(zhǔn)入的實(shí)體要件
三、改革慈善組織準(zhǔn)入程序制度
四、改革存量慈善組織資格認(rèn)定
結(jié) 語(yǔ)
第三章 慈善組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)法律制度
引 言
第一節(jié) 慈善組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)基本理論
一、慈善組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的含義
二、慈善組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的特征
三、慈善組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)理論
第二節(jié) 慈善組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
一、慈善組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
二、我國(guó)慈善組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題
第三節(jié) 域外慈善組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)概況
一、英國(guó)慈善組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)特征
二、美國(guó)慈善組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)特征
三、德國(guó)慈善組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)特征
第四節(jié) 健全和完善我國(guó)慈善組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)制度
一、完善我國(guó)慈善組織內(nèi)部治理制度立法
二、完善以章程為核心的慈善組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)制度
三、建立分權(quán)與制衡相結(jié)合的慈善組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
結(jié) 語(yǔ)
第四章 慈善組織信息公開(kāi)制度
引 言
第一節(jié) 慈善組織信息公開(kāi)制度概述
一、慈善組織信息公開(kāi)的理解
二、慈善組織信息公開(kāi)的基本要求
三、慈善組織信息公開(kāi)的范圍
第二節(jié) 慈善組織信息公開(kāi)的立法與實(shí)踐
一、慈善組織信息公開(kāi)的立法
二、我國(guó)慈善組織信息公開(kāi)的實(shí)踐
第三節(jié) 我國(guó)慈善組織信息公開(kāi)存在的問(wèn)題分析
一、慈善組織信息公開(kāi)的立法層次較低,信息公開(kāi)范圍不夠全面詳細(xì)
二、慈善組織信息公開(kāi)透明度低,公信力不高
三、法律規(guī)定的慈善組織應(yīng)公開(kāi)的信息不能有效執(zhí)行
四、慈善組織信息公開(kāi)監(jiān)管不力
第四節(jié) 健全和完善我國(guó)慈善組織信息公開(kāi)制度
一、提升慈善組織信息公開(kāi)立法層級(jí),制定社會(huì)組織信息公開(kāi)法
二、加強(qiáng)慈善組織公信力建設(shè)
三、全面加強(qiáng)慈善組織信息公開(kāi)建設(shè)
四、加強(qiáng)對(duì)慈善組織信息公開(kāi)的監(jiān)管
結(jié) 語(yǔ)
第五章 慈善組織財(cái)產(chǎn)制度
引 言
第一節(jié) 慈善組織財(cái)產(chǎn)概述
一、慈善組織財(cái)產(chǎn)的概念與特征
二、慈善組織財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)
三、慈善組織財(cái)產(chǎn)的分類(lèi)
第二節(jié) 慈善組織財(cái)產(chǎn)的構(gòu)成
一、慈善組織所有財(cái)產(chǎn)
二、慈善組織信托財(cái)產(chǎn)
三、慈善組織所有財(cái)產(chǎn)與信托財(cái)產(chǎn)增值的財(cái)產(chǎn)
第三節(jié) 慈善組織慈善募捐
一、慈善組織公開(kāi)募捐的一般規(guī)定
二、互聯(lián)網(wǎng)募捐的法律風(fēng)險(xiǎn)與防控
第四節(jié) 慈善組織財(cái)產(chǎn)的管理與使用
一、慈善組織開(kāi)展慈善活動(dòng)的支出與管理費(fèi)用的限制
二、慈善組織財(cái)產(chǎn)投資保值增值
三、慈善信托財(cái)產(chǎn)的管理與處分
四、建立健全慈善組織參與公益創(chuàng)投制度
結(jié) 語(yǔ)
第六章 慈善組織監(jiān)管法律制度
引 言
第一節(jié) 慈善組織監(jiān)管構(gòu)成要素
一、慈善組織監(jiān)管的特征
二、慈善組織監(jiān)管機(jī)制構(gòu)成要素
第二節(jié) 域外慈善組織的監(jiān)管模式
一、英國(guó)以慈善委員會(huì)為核心的監(jiān)管模式
二、日本的雙重監(jiān)管模式
三、美國(guó)的稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管模式
四、域外慈善組織監(jiān)管的啟示
第三節(jié) 我國(guó)慈善組織監(jiān)管存在的問(wèn)題
一、慈善組織監(jiān)管立法不健全
二、慈善組織監(jiān)管過(guò)多依賴(lài)行政機(jī)關(guān)
三、慈善組織監(jiān)管內(nèi)容不夠全面
四、慈善組織監(jiān)管措施柔性有余、剛性不足
第四節(jié) 完善我國(guó)慈善組織監(jiān)管制度的構(gòu)想
一、完善慈善組織監(jiān)管立法
二、構(gòu)建符合我國(guó)慈善組織治理現(xiàn)代化要求的多元主體監(jiān)管體系
三、明確慈善組織監(jiān)管的范圍
四、健全剛?cè)岵?jì)的慈善組織監(jiān)管措施
結(jié) 語(yǔ)
第七章 慈善組織問(wèn)責(zé)制度
引 言
第一節(jié) 慈善組織問(wèn)責(zé)基本理論
一、問(wèn)責(zé)的含義及特征
二、慈善組織問(wèn)責(zé)的含義及特征
三、慈善組織問(wèn)責(zé)構(gòu)成要件
第二節(jié) 慈善組織問(wèn)責(zé)理論及其結(jié)構(gòu)體系
一、慈善組織問(wèn)責(zé)理論
二、我國(guó)慈善組織問(wèn)責(zé)結(jié)構(gòu)體系
第三節(jié) 我國(guó)慈善組織問(wèn)責(zé)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
一、我國(guó)慈善組織問(wèn)責(zé)的現(xiàn)狀
二、慈善組織問(wèn)責(zé)存在的問(wèn)題
第四節(jié) 完善我國(guó)慈善組織問(wèn)責(zé)制度
一、 建立剛?cè)岵?jì)的慈善組織問(wèn)責(zé)機(jī)制
二、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)主體的問(wèn)責(zé)意識(shí)
三、完善慈善組織問(wèn)責(zé)內(nèi)容
四、加強(qiáng)問(wèn)責(zé)措施建設(shè)
五、嚴(yán)格規(guī)范慈善組織問(wèn)責(zé)程序
結(jié) 語(yǔ)
參考文獻(xiàn)