本書從社會(huì)組織國(guó)際交流合作的政策與理論、實(shí)踐與案例、規(guī)劃與展望等三個(gè)方面,對(duì)我國(guó)社會(huì)組織2021年度國(guó)際交流合作情況進(jìn)行了分析,重點(diǎn)突出方向引領(lǐng)和政策指導(dǎo),兼顧理論研究與經(jīng)驗(yàn)分享。
陳洲,中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部副部長(zhǎng)。中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部(簡(jiǎn)稱“中聯(lián)部”)是負(fù)責(zé)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外工作的職能部門。
第一篇 社會(huì)組織國(guó)際交流合作的政策與理論
陳洲
踔厲奮發(fā),擔(dān)當(dāng)作為,在服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中
勇毅前行 003
詹成付
不斷提升中國(guó)社會(huì)組織國(guó)際影響力 011
賈文鍵 劉鐵娃
中國(guó)社會(huì)組織的國(guó)際化發(fā)展路徑
——以享有聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)咨商地位的組織為例022
孫吉?jiǎng)?
中國(guó)社會(huì)組織與全球治理 037
第二篇 社會(huì)組織國(guó)際交流合作的實(shí)踐與案例
守正創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的一年
——2021 年中國(guó)社會(huì)組織國(guó)際交流合作概述 053
服務(wù)元首外交 060
維護(hù)國(guó)家利益 069
參與全球治理 077
開展抗疫國(guó)際合作 086
實(shí)施民生項(xiàng)目 094
密切人文交流 103
推進(jìn)國(guó)際傳播 110
搭建平臺(tái)網(wǎng)絡(luò) 119
推進(jìn)海外設(shè)點(diǎn) 129
加強(qiáng)黨建引領(lǐng) 142
第三篇 社會(huì)組織國(guó)際交流合作的規(guī)劃與展望
中國(guó)民間組織國(guó)際交流促進(jìn)會(huì)秘書處
抓住新機(jī)遇 作出新貢獻(xiàn) 151
鄧國(guó)勝 王亮
完善中國(guó)社會(huì)組織涉外法律體系建設(shè) 157
張強(qiáng) 王婭梓
風(fēng)險(xiǎn)直擊:“走出去”的社會(huì)組織何以行穩(wěn)致遠(yuǎn) 163
游斐 楊麗
關(guān)于中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與全球經(jīng)濟(jì)治理改革和建設(shè)的建議 175
黃浩明
中國(guó)社會(huì)組織“走出去”的機(jī)會(huì)和方略 186
董強(qiáng)
國(guó)際發(fā)展合作視角下的中國(guó)社會(huì)組織“走出去”展望 195
踔厲奮發(fā),擔(dān)當(dāng)作為,在服務(wù)全面建設(shè)
社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中勇毅前行
陳洲
中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部副部長(zhǎng)
習(xí)近平總書記指出,民間組織是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、參與國(guó)際合作和全球治理的重要力量。近年來,我國(guó)社會(huì)組織在開展國(guó)際交流合作過程中進(jìn)行了積極探索并取得顯著成效。面對(duì)百年變局和紛繁復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境,我國(guó)社會(huì)組織要認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,練好內(nèi)功,以飽滿的熱情和扎實(shí)的專業(yè)素養(yǎng)開展國(guó)際交流合作,為深化“一帶一路”民心相通、推進(jìn)全球治理體系改革與建設(shè)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出應(yīng)有貢獻(xiàn),為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)發(fā)揮應(yīng)有作用。
一、深刻把握新形勢(shì)下社會(huì)組織開展國(guó)際交流合作的歷史機(jī)遇
新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展需要社會(huì)組織積極開展國(guó)際交流合作。我國(guó)社會(huì)組織開展國(guó)際交流合作肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家利益、增進(jìn)民心相通、參與全球治理、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等光榮使命和艱巨任務(wù),是國(guó)家間交往的一條重要戰(zhàn)線!丁笆奈濉鄙鐣(huì)組織發(fā)展規(guī)劃》中明確指出,穩(wěn)妥實(shí)施 社會(huì)組織“走出去”,有序開展境外合作,增強(qiáng)我國(guó)社會(huì)組織參與全球治理能力,提高中華文化影響力和中國(guó)“軟實(shí)力”。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,我國(guó)面臨的外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。我們既要對(duì)外宣傳好中國(guó)理念,向世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案,也要正本清源,有力回?fù)艟惩鈹硨?duì)勢(shì)力對(duì)中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨的污蔑、抹黑和攻擊,爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)更多理解、認(rèn)同和支持。
我國(guó)在全球和國(guó)家治理領(lǐng)域的理念與實(shí)踐為社會(huì)組織開展國(guó)際交流合作提供了堅(jiān)實(shí)支撐。習(xí)近平總書記提出的踐行正確的義利觀、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系等重要思想,以及構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全人類共同價(jià)值等重要理念在國(guó)際社會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈反響和共鳴。針對(duì)國(guó)際格局深刻變化和民粹主義、孤立主義、逆全球化等思潮的泛濫,中國(guó)傳統(tǒng)文化倡導(dǎo)的整體觀、包容性、和諧發(fā)展等思想提供了解決思路。在減貧、氣候變化、可持續(xù)發(fā)展、衛(wèi)生健康以及南南合作等領(lǐng)域,中國(guó)以豐富的實(shí)踐和負(fù)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)日益發(fā)揮引領(lǐng)作用。我國(guó)社會(huì)組織在開展國(guó)際交流合作過程中對(duì)外傳播的領(lǐng)域和內(nèi)容不斷豐富,受到的關(guān)注度和發(fā)揮的影響力顯著增加。
我國(guó)社會(huì)組織通過探索逐漸走出一條獨(dú)具特色的國(guó)際交流合作之路。近年來,我國(guó)社會(huì)組織開展國(guó)際交流合作的范圍不斷擴(kuò)大、領(lǐng)域逐步拓寬。特別是因應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和全球性、區(qū)域性重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),在開展國(guó)際交流合作方式方法方面進(jìn)行了有益探索和不斷創(chuàng)新。在聯(lián)合國(guó)舞臺(tái)上,我國(guó)社會(huì)組織積極發(fā)聲,積極宣介我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展成就,有力駁斥反華勢(shì)力不實(shí)言論。在重大雙多邊政府活動(dòng)框架下,我國(guó)社會(huì)組織主動(dòng)開展民間配套活動(dòng),努力營(yíng)造良好國(guó)際民間社會(huì)輿論環(huán)境。在新冠肺炎疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件面前,我國(guó)社會(huì)組織勇于擔(dān)當(dāng),積極開展民間抗疫國(guó)際合作,以實(shí)際行動(dòng)踐行人類命運(yùn)共同體理念。此外,我國(guó)社會(huì)組織還與海外企業(yè)及所在國(guó)非政府組織等合作實(shí)施民生項(xiàng)目,為當(dāng)?shù)孛癖妿韺?shí)惠。這些成就既集中體現(xiàn)了社會(huì)組織工作的成果,更為社會(huì)組織進(jìn)一步開展國(guó)際交流合作奠定了良好基礎(chǔ)。
國(guó)家政策、制度等扶持為社會(huì)組織開展國(guó)際交流合作提供了有力保障。多年來,黨和國(guó)家不斷加強(qiáng)關(guān)于社會(huì)組織“走出去”的頂層設(shè)計(jì),有關(guān)工作機(jī)制日臻完善,南南合作援助基金等政策保障工具不斷豐富。社會(huì)組織開展國(guó)際交流合作的主要方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和基本格局已初步形成。2021年10月1日正式施行的《對(duì)外援助管理辦法》為社會(huì)組織參與國(guó)際合作提供了新的制度保障,各領(lǐng)域領(lǐng)軍組織和基本盤逐漸形成,樞紐型社會(huì)組織的平臺(tái)作用進(jìn)一步彰顯。