定 價:39 元
叢書名:中國城市規(guī)劃·建筑學·園林景觀博士文庫
- 作者:麥賢敏 ,等 著
- 出版時間:2011/1/1
- ISBN:9787564123062
- 出 版 社:東南大學出版社
- 中圖法分類:TU984.2-05
- 頁碼:206
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
《城市規(guī)劃決策中不確定性的認知與應對》嘗試引入復雜性科學及決策科學中有關不確定性的研究成果,探討城市規(guī)劃決策中不確定性的根源、分類和影響,歸納應對不確定性的原則和方法,并探討我國城市規(guī)劃決策中不確定性的特點及改進決策方法的關鍵途徑。隨著我國城市進入快速發(fā)展時期,各種不確定性因素在城市規(guī)劃決策中的影響日益增大,決策失效問題日趨嚴重。
《城市規(guī)劃決策中不確定性的認知與應對》可供城市規(guī)劃管理人員、城市規(guī)劃師閱讀,也可供城市規(guī)劃專業(yè)師生學習、參考。
1 城市規(guī)劃決策中凸顯的不確定性問題
1.1 研究對象及基本概念界定
1.1.1 不確定性
1.1.2 城市規(guī)劃決策
1.2 城市規(guī)劃決策實踐中不確定性凸顯
1.2.1 “總是過時”的城市總體規(guī)劃
1.2.2 “控制不住”的控制性詳細規(guī)劃
1.2.3 不確定性帶來對城市規(guī)劃決策方法的反思
1.3 城市規(guī)劃決策方法中不確定性的研究亟須加強
1.3.1 從本體論看城市規(guī)劃決策中不確定性研究的必然性
1.3.2 從認識論看城市規(guī)劃決策中不確定性研究的重要性
1.3.3 從方法論看城市規(guī)劃決策中不確定性研究的迫切性
1.4 小結
2 國內外相關學科不確定性研究述評
2.1 科學體系中不確定性研究的述評
2.1.1 從追求確定性到揭示不確定性的自然科學
2.1.2 走進充滿不確定性的后現(xiàn)代社會科學
2.1.3 不確定性研究中走向合作的科學體系
2.2 決策科學中不確定性研究的述評
2.2.1 決策與不確定性的關系
2.2.2 決策科學中不確定性研究的發(fā)展歷程
2.2.3 未來學與預測學的發(fā)展歷程
2.3 城市規(guī)劃決策中不確定性研究的述評
2.3.1 國外城市規(guī)劃理論中對不確定性的研究
2.3.2 我國城市規(guī)劃理論中對不確定性的研究
2.3.3 城市規(guī)劃決策中不確定性研究的進展歸納
2.4 小結
3 城市規(guī)劃決策中不確定性的認知
3.1 城市規(guī)劃決策中不確定性的根源
3.1.1 不確定性是客觀世界和人類認知的本質屬性
3.1.2 本體論層面城市規(guī)劃決策的不確定性根源
3.1.3 認識論層面城市規(guī)劃決策的不確定性根源
3.2 城市規(guī)劃決策中不確定性的分類
3.2.1 城市規(guī)劃決策中不確定性的分類
3.2.2 城市規(guī)劃決策對象的不確定性
3.2.3 城市規(guī)劃決策主體的不確定性
3.2.4 城市規(guī)劃決策中不確定性的內在關聯(lián)
3.3 不確定性對城市規(guī)劃決策的影響
3.3.1 不確定性在城市規(guī)劃決策中始終客觀存在
3.3.2 城市規(guī)劃決策中不確定性與確定性的綜合
3.3.3 不確定性為決策主體實現(xiàn)決策目標帶來困難
3.3.4 不確定性對決策主體實現(xiàn)決策目標具有積極意義
3.4 我國城市規(guī)劃決策中的不確定性
3.4.1 我國城市規(guī)劃決策對象的不確定性
3.4.2 我國城市規(guī)劃決策主體的不確定性
3.5 我國城市規(guī)劃決策中不確定性的特點與影響分析
3.5.1 我國城市規(guī)劃決策中不確定性的演變和特點
3.5.2 不確定性對我國城市政府決策行為的影響
3.6 城市規(guī)劃決策中不確定f生度量方法的討論
3.6.1 相關學科對不確定性度量方法的研究
3.6.2 城市規(guī)劃決策中對不確定性度量方法的討論
3.7 小結
4 應對城市規(guī)劃決策中不確定性的基本策略
4.1 不確定性應對策略研究的分析思路
4.2 城市規(guī)劃決策發(fā)展歷程中應對不確定性的探索
4.2.1 城市規(guī)劃決策方法發(fā)展歷程中應對不確定性的探索
4.2.2 城市規(guī)劃決策評價發(fā)展歷程中應對不確定性的探索
4.3 城市規(guī)劃決策對象不確定性的應對策略分析
4.3.1 對系統(tǒng)規(guī)劃理論的反思和討論
4.3.2 尊重城市復雜系統(tǒng)的自組織演化能力
4.4 城市規(guī)劃決策主體不確定性的應對策略分析
4.4.1 對理性過程規(guī)劃理論的反思和討論
4.4.2 正視決策主體的能力局限
4.5 應對城市規(guī)劃決策中不確定性的基本策略
4.5.1 增強認知能力
4.5.2 引導合理行動
4.5.3 協(xié)調各方價值
4.6 我國城市規(guī)劃決策方法現(xiàn)狀分析
4.6.1 我國城市規(guī)劃決策方法現(xiàn)狀問題
4.6.2 我國城市規(guī)劃決策方法改進措施的誤區(qū)
4.7 小結
5 應對城市規(guī)劃決策中不確定性的決策方法
5.1 增強認知能力
5.1.1 認識決策中的不確定性
5.1.2 預想多可能性未來及應對方案
5.1.3 信息處理科學化
5.1.4 規(guī)范決策框架
5.2 引導合理行動
5.2.1 彈性規(guī)劃作為基礎理念
5.2.2 規(guī)劃實施過程控制
5.2.3 注重建立長效規(guī)則
5.2.4 注重應用正反饋機制
5.3 協(xié)調各方價值
5.3.1 決策階段各方價值的表達與協(xié)調
5.3.2 形成合作互惠關系
5.3.3 公眾參與未來愿景的表達
5.3.4 規(guī)劃師作為溝通協(xié)調者
5.4 我國城市規(guī)劃決策改進的可行性分析
5.4.1 科學領域的新發(fā)展對城市規(guī)劃學科的促進
5.4.2 新公共管理改革促進城市規(guī)劃決策變革
5.4.3 科學發(fā)展觀政策導向為城市規(guī)劃定下基調
5.4.4 相關制度日益完善為城市規(guī)劃決策規(guī)范化建立基礎
5.5 我國城市規(guī)劃決策的改進建議
5.5.1 城市政府決策改進的若干建議
5.5.2 城市規(guī)劃師的行動建議
5.6 小結
6 結論
6.1 主要結論
6.2 后續(xù)研究展望
參考文獻
在規(guī)劃工作中取得的那些‘成績’,往往會成為產生困難的根源!皻v史上曾出現(xiàn)的若干失敗的城市規(guī)劃工作并不完全是城市規(guī)劃師的責任。但城市規(guī)劃師作為這個職業(yè)的專家,應當為避免決策失誤作出最大的努力。強調城市規(guī)劃師在工作中的科學態(tài)度,可以減少決策失誤出現(xiàn)的概率。
第一,面對紛繁復雜的城市基礎資料,城市規(guī)劃師需要運用科學方法進行整合和處理。對現(xiàn)實情況和未來可能發(fā)展趨勢的判斷,需要規(guī)劃師提出科學的、專業(yè)的建議。
當前城市規(guī)劃師的主要作用體現(xiàn)在城市規(guī)劃編制過程中。城市規(guī)劃師需要運用現(xiàn)代科學方法來認知城市復雜巨系統(tǒng),以與實際情況較為接近的演化模型來對城市發(fā)展的多樣化未來作出預測,以作為城市規(guī)劃決策的基礎信息。城市規(guī)劃師需要改變以主觀臆斷、或是與實際情況相差甚遠的簡單線性外推模式來進行預測的方法。在規(guī)劃師的工作中,可以拓展計算機技術的應用,用于收集和處理城市規(guī)劃決策所需的大量信息,并通過城市信息模型對未來可能的發(fā)展趨勢進行預測等。如果掌握的信息不足,沒有客觀的依據(jù),規(guī)劃師應當盡量避免輕率決策。輕率決策的效果往往不會比沒有決策的效果好。
第二,在城市規(guī)劃編制中的科學態(tài)度,除了用科學的方法處理相關資料,用科學的方法預測未來趨勢之外,對無法明確的事物采取實事求是的態(tài)度,不盲目提出規(guī)劃建議,也是體現(xiàn)科學決策的重要方面。
城市規(guī)劃師需要在編制規(guī)劃的過程中,樹立彈性決策的理念。城市規(guī)劃決策中應當依據(jù)不確定性程度大小提供適當?shù)囊?guī)劃建議,編制具有實施管理彈性的規(guī)劃成果。城市規(guī)劃師還需要認識城市這一復雜系統(tǒng)的內在演化規(guī)律,在規(guī)劃建議中注重調控引導的規(guī)劃理念,注重長效機制、激勵性機制的建立,以”參與“城市發(fā)展理念來為規(guī)劃決策提供建議。
在對城市未來發(fā)展趨勢的預測中,規(guī)劃師應構想多種可能的情況,設想可能出現(xiàn)的各種問題,并預先設定應對方案。對不確定性程度較大的決策,需要謹慎提供規(guī)劃建議。在規(guī)劃編制中,提高對近期城市規(guī)劃行動的規(guī)劃安排的重視。在對城市近期發(fā)展布局的安排中,考慮城市未來發(fā)展情況發(fā)生變化的可能性,為城市多樣化發(fā)展預留余地。
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