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政策性保險(xiǎn)減貧理論與實(shí)踐
本書通過簡(jiǎn)要梳理新中國成立以來我國減貧歷程, 重點(diǎn)揭示傳統(tǒng)保險(xiǎn)政策減貧的局限性, 提出實(shí)施保險(xiǎn)扶貧政策減貧的必要性; 分別從理論意義和實(shí)踐意義兩個(gè)方面進(jìn)行分析。本課題研究一是有助于完善保險(xiǎn)扶貧頂層設(shè)計(jì)的需要。黨的十八大以來, 國家致力于保險(xiǎn)扶貧的頂層設(shè)計(jì), 制定了系列保險(xiǎn)扶貧制度體系并出臺(tái)多項(xiàng)政策, 為我國減貧事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。從實(shí)踐效果來看, 制定并實(shí)施保險(xiǎn)扶貧政策, 能夠有效解決因病致 (返) 貧、因?yàn)?zāi)致 (返) 貧、因年老致 (返) 貧等問題, 為進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)提供堅(jiān)實(shí)支撐。二是提出的保險(xiǎn)扶貧政策體系為保險(xiǎn)政策調(diào)控提供新思路, 在實(shí)踐指導(dǎo)上具有針對(duì)性。把低收入群體納入保險(xiǎn)扶貧政策調(diào)控對(duì)象, 并給予特殊對(duì)待和支持, 是我國實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接戰(zhàn)略的具體舉措。三是有助于提高保險(xiǎn)扶貧績(jī)效以及發(fā)揮典型引領(lǐng)的需要。保險(xiǎn)扶貧政策重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村低收入群體在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面給予更多的政策傾斜, 幫助其及時(shí)化解和防范各類風(fēng)險(xiǎn), 有助于提高保險(xiǎn)扶貧績(jī)效。從全國層面來看, 各地成功探索了保險(xiǎn)扶貧的諸多先進(jìn)典型, 比如, “保險(xiǎn)+期貨”模式、“保險(xiǎn)+信貸”模式、“基本醫(yī)療保險(xiǎn)+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助”模式等。總結(jié)、提煉并推廣上述先進(jìn)典型, 對(duì)于推動(dòng)我國農(nóng)村保險(xiǎn)扶貧工作順利開展可以發(fā)揮引領(lǐng)作用。
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