第一章 中共中央大同蘇聯(lián)戰(zhàn)略方針的提出與演變
　　四 占領寧夏，打通與外蒙、蘇聯(lián)聯(lián)系的方針
　　東征戰(zhàn)役結束時，中國共產黨發(fā)布了《停戰(zhàn)議和一致抗日通電》，倡議國民黨當局停止內戰(zhàn)，一致抗日。但蔣介石無視這一呼吁，調動了16個師另3個旅的兵力，準備進攻陜甘革命根據(jù)地，企圖以武力消滅紅軍。面對這一形勢，為了粉碎國民黨軍隊的進攻，鞏固和發(fā)展革命根據(jù)地，擴大紅軍，黨中央做出了西征的決定，提出了占領寧夏，從外蒙接通蘇聯(lián)的戰(zhàn)略方針。
　　此時，中國共產黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線方針已在東北軍、西北軍中取得了成效。東北軍、西北軍領導人已與中國共產黨初步建立了統(tǒng)戰(zhàn)關系，這就為革命根據(jù)地的鞏固和發(fā)展，提供了有利條件。3月4日至5日，李克農與張學良在洛川會談時雙方商定，紅軍和東北軍代表經新疆去蘇聯(lián)，由張學良負責同盛世才交涉。4月6日，彭德懷、毛澤東在致王以哲轉張學良的電報中，提出周恩來與張學良會談的內容中，就有“聯(lián)合蘇聯(lián)及先派代表赴莫斯科問題”。周恩來與張學良會談后，于4月10日致電張聞天、毛澤東、彭德懷等，告知東北軍“對于紅軍主力集中向北，愿助其成。彼決派代表赴友邦，并助我打通關系”。11日，毛澤東、彭德懷向林彪、聶榮臻通報周恩來與張學良會談結果時指出：“四方面軍出甘肅，張之部隊可讓路。”“派赴蘇聯(lián)代表，他的由歐洲去，我們的張任保護，由新疆去。”后來，中共中央派鄧發(fā)前往蘇聯(lián)，與蘇聯(lián)和共產國際就人員幫助、技術援助及紅軍向綏遠外蒙發(fā)展接運物資等具體問題進行了磋商。
　　西征戰(zhàn)役開始之際，中革軍委在發(fā)布的《關于西征戰(zhàn)役的行動命令》和《為完成野戰(zhàn)軍的三大任務給各兵團的指示》等文件中，提出“為著極力擴大西北抗日根據(jù)地并使之鞏固，為著擴大抗日紅軍，為著更加接近外蒙和蘇聯(lián)，為著一切抗日力量有核心的團聚”，決定進行西征戰(zhàn)役，提出了西方野戰(zhàn)軍的三大任務。其中之一就是消滅二馬，占領寧夏，打通外蒙和蘇聯(lián)的聯(lián)系，接受蘇聯(lián)的軍事物資與技術援助。5月20日，黨中央在致紅二、四方面軍領導人的電報中通報了進展情況，指出：“關于紅軍與東北軍密切合作，以進到西北大聯(lián)合，建立西北國防政府，打通蘇聯(lián)，同蘇聯(lián)及外蒙訂立抗日互助條約的計劃，我們正在進行。”“國際已有三四次派人來找我們，希望我們在西北成立大局面。”5月25日，黨中央在致二、四方面軍領導人的電報中，再次通報了紅一方面軍打通蘇聯(lián)戰(zhàn)略方針的有關情況，指出紅一方面軍“西渡后向陜甘寧發(fā)展，策應四方面軍與二方面軍，猛力發(fā)展蘇區(qū)，漸次接近外蒙。外蒙與蘇聯(lián)訂立了軍事互助條約，國際企盼紅軍靠近外蒙、新疆”。
　　西征戰(zhàn)役開始后，隨著西方野戰(zhàn)軍的勝利，黨中央打通蘇聯(lián)的方針更趨明確具體。6月6日，毛澤東、周恩來致電彭德懷指出：“橫山、定邊地區(qū)是陜甘寧根據(jù)地的北面屏障，是北出綏遠、寧夏，打通蘇聯(lián)的戰(zhàn)略樞紐，應在7月半以前完成赤化。”29日，毛澤東又致電彭德懷指出：“從總的戰(zhàn)略上看，無論站在紅軍的觀點上，站在紅軍與其他友軍聯(lián)合成立國防政府的觀點上，打通蘇聯(lián)解決技術條件，是今年必須完成的任務。而這一任務，是必須一及十五軍團擔負。”毛澤東還指出：“紅軍接近蘇聯(lián)的道路有二：一是寧夏及綏遠西”，“二是甘、涼、肅三州”。“紅軍出動的時機亦有二：一是夏天或秋天”，“一是冬天”。毛澤東還強調指出：“無論采取哪一條路與哪一個時機，給馬鴻逵以堅決的打擊，都是決定的條件。”7月1日，毛澤東再次致電彭德懷，認為“如外蒙能出兵策應并解送軍械，我軍又有渡河作戰(zhàn)條件，則出寧夏最為有利，否則只好候冰期”。而“打通蘇聯(lián)取得接濟，仍是總的戰(zhàn)略方針中重要一著”。7月27日，在二、四方面軍開始北上后，毛澤東等致電彭德懷等西方野戰(zhàn)軍領導人，指出：“我們的任務是繼續(xù)執(zhí)行三大任務，爭取三個任務在第二階段上的勝利。”“在第二階段上完成，就能使我更有力量地迎接二、四方面軍的北上與完全會合，更有力量去造成西北聯(lián)合與打通蘇聯(lián)。”
　　這個時期黨中央打通蘇聯(lián)的方針是基于這樣幾點原因考慮的：其一，隨著黨中央和共產國際聯(lián)系的不斷加強，共產國際的態(tài)度更加明朗，不僅答應給中國紅軍提供技術裝備，也歡迎中國紅軍接通外蒙或新疆。其二，打通蘇聯(lián)取得技術裝備，不僅可以增強紅軍自身的力量，而且也對東北軍、西北軍有鼓舞作用，會極大地促進抗日聯(lián)合政府的成立，有利于共同對日作戰(zhàn)。其三，紅一方面軍西征以來已經解放了隴東、寧南的大片地區(qū)，不僅給馬鴻賓、馬鴻逵部以沉重地打擊，也廓清了通往寧夏的道路，為進軍寧夏打通蘇聯(lián)，創(chuàng)造了必要的有利條件。
　　紅一方面軍西征以來，解放了定邊、鹽池、同心、預旺、曲子等城鎮(zhèn)和甘、寧兩省的大片地區(qū)，實現(xiàn)了打通蘇聯(lián)方針的第一步。就在紅一方面軍鞏固蘇區(qū)、休整兵力，準備為實現(xiàn)下一步戰(zhàn)略目標而緊張備戰(zhàn)期間，形勢又發(fā)生了新的變化，黨中央在堅持打通蘇聯(lián)方針的情況下，對戰(zhàn)役計劃進行了新的調整。