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經濟全球化背景下中國產業(yè)安全預警機制研究
從產業(yè)經濟的發(fā)展歷程來看,許多國家在維護產業(yè)安全方面積累了大量可供借鑒的經驗和教訓,如果從保護策略、保護主體和保護手段來看,不同國家采取的產業(yè)安全模式各不相同,但無論是發(fā)達國家、新興工業(yè)化國家還是發(fā)展中國家,產業(yè)安全一直是推動各國經濟發(fā)展的基本依據,維護產業(yè)安全是一國核心價值觀的體現。
本書通過對產業(yè)安全模式的國際比較,面對許多國家維護本國產業(yè)安全的模式隨著國際經濟形勢的不斷變化而呈現出多樣化這一趨勢,試圖結合我國自身的產業(yè)發(fā)展特點,尋找適合我國的產業(yè)安全模式。本書研究的另一個重要目的在于建立和啟動產業(yè)預警體系。根據各國的實踐證明,產業(yè)安全預警監(jiān)測工作已成為維護產業(yè)安全、有效運用反傾銷、反補貼、保障措施手段的基礎性、前瞻性、監(jiān)測性、警示性工作。建立產業(yè)預警體系的目的在于通過對影響產業(yè)安全的各項指標變化的實時檢測,分析其對國內產業(yè)造成的影響,發(fā)布重要產業(yè)受到實質性損害、實質性損害威脅或危機產業(yè)安全的預警信號,為及時、有效地發(fā)起反傾銷、反補貼、保障措施調查提供資料和數據,實現產業(yè)保護工作的前置化。本書對我國建立產業(yè)安全預警體系做了系統(tǒng)的機理性分析,在此基礎上,提出了基于主成分——BP神經網絡的產業(yè)安全預警體系的構建,旨在建立一個具有自動獲取預警信息、自動報警的智能功能、實現實時監(jiān)控的產業(yè)安全預警體系,為我國產業(yè)安全監(jiān)控、預測、警示和防護提供了一種決策工具和預警維護技術。 本書主要內容包括以下幾個部分: 1.第1章對國內外產業(yè)安全理論作了全面、系統(tǒng)的比較分析,從產業(yè)安全理論的淵源到產業(yè)安全理論的*發(fā)展,從外資、貿易、產業(yè)國際競爭力等不同角度研究產業(yè)安全的理論以及產業(yè)安全預警機制,目的在于對國內外涉及到產業(yè)安全的思想、理論和學說以及政策做一個全面系統(tǒng)的比較研究,為本項研究鋪墊厚實的理論基礎。 2.第2章對我國產業(yè)安全現狀及影響我國產業(yè)安全的各種因素作了全面分析,提出了在中國市場日益開放的條件下,中國產業(yè)安全面臨的形勢日益復雜和多變,一些原有的優(yōu)勢正在消失,而新的優(yōu)勢也正在成長。許多深層次的問題和隱患逐漸凸顯,各項因素的力量消長使中國產業(yè)發(fā)展呈現出多元化的特征。本章的研究就是為了揭示當前我國產業(yè)安全的總體狀況,從我國的資源稟賦方面、產業(yè)競爭力、產業(yè)結構狀況、外資引入及產權機構等方面對我國產業(yè)安全現狀及影響和可能影響或已經影響到我國產業(yè)安全的國內外因素進行深入分析,全面考察了我國產業(yè)安全現狀和發(fā)展趨勢。 3.第3章有創(chuàng)新性地把各國的產業(yè)安全模式從保護主體、保護策略和保護手段三方面進行系統(tǒng)的比較研究,全面、深入地揭示了發(fā)達國家、新興工業(yè)化國家和發(fā)展中國家的不同的產業(yè)安全模式和產業(yè)政策與各國國情相結合,從而實現其產業(yè)核心價值、維護產業(yè)安全的發(fā)展規(guī)律;同時揭示了產業(yè)安全的模式隨著國際經濟形勢的不斷變化而呈現出多樣化的發(fā)展趨勢,提出了符合我國國情并隨著國際經濟形勢應不斷調整的產業(yè)安全模式和產業(yè)扶持政策;強調在WTO框架內,對于重要產業(yè),采取“傾斜性產業(yè)政策”,對于尚未完全開放的產業(yè),采取“競爭性產業(yè)政策”,從而實現國內競爭然后是國際競爭,對于外資大規(guī)模進入的產業(yè),采取“協(xié)調性產業(yè)政策”,追求更為協(xié)調的產業(yè)發(fā)展環(huán)境,以應對貿易保護主義的加劇,以期提高產業(yè)政策的效率和效力。 4.第4章構建了我國產業(yè)預警體系。正如前面所闡述的產業(yè)安全預警監(jiān)測工作已成為許多國家維護產業(yè)安全、有效運用反傾銷、反補貼、保障措施手段的基礎性、前瞻性、監(jiān)測性、警示性工作。我國產業(yè)安全預警體系的建設還處于起步階段,本章初步提出了基于主成分——BP神經網絡的產業(yè)安全預警體系的構建,從而擬構建一個具有自動獲取預警信息、自動報警的智能功能、實現實時監(jiān)控的產業(yè)安全預警體系,為我國產業(yè)安全監(jiān)控、預測、警示和防護提供了一種決策工具和預警維護技術。 5.第5章主要提出了維護我國產業(yè)安全的戰(zhàn)略選擇和政策措施,將維護產業(yè)安全的政策納入到一個完整的和諧的政策體系,擬構建一個基于我國產業(yè)安全維護模式與政策協(xié)調的產業(yè)安全政策體系,通過比較我國產業(yè)安全政策決策的形成、執(zhí)行和績效以及對政府規(guī)制等關系協(xié)調方面與國外相同經濟類型國家產業(yè)安全有效政策模式之間存在的差異,結合我國目前及未來可能出現的國內外環(huán)境,系統(tǒng)而有前瞻性地構建我國的產業(yè)安全政策體系。
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