001楔子


004第一章 錫良早年的政治生涯


004第一節(jié) 卓著循聲的山西官吏


015第二節(jié) 時(shí)局動(dòng)蕩中的山東官吏


021第三節(jié) 意志堅(jiān)定的“后黨”


032第四節(jié) 晉省防御戰(zhàn)的主持者


046第二章 時(shí)事艱危與邊疆行政改革


046第一節(jié) 鞏固北疆與熱河行政建制


058第二節(jié) 大西南的經(jīng)營(yíng)


088第三節(jié) 遠(yuǎn)東危局與東北建設(shè)


113第三章 新政時(shí)期的省制行政改革


113第一節(jié) 機(jī)構(gòu)的改革與調(diào)整


135第二節(jié) 新式行政制度建立


171第四章 預(yù)備立憲時(shí)代中央集權(quán)與地方分權(quán)的改革論爭(zhēng)


172第一節(jié) 集權(quán)與分權(quán)之爭(zhēng)：鹽政的集與分


191第二節(jié) 督撫的反擊：領(lǐng)銜督撫國(guó)會(huì)請(qǐng)?jiān)高\(yùn)動(dòng)


221第三節(jié) 觸角的延伸：試圖主導(dǎo)外官制的探討


230結(jié)語


237參考文獻(xiàn)


247后記