本書通過綜合運(yùn)用政策文本網(wǎng)絡(luò)檢索與定點(diǎn)收集、文本編碼分析與比較研究、實(shí)地調(diào)研與個案訪談、專家咨詢與會議研討等方法,全面梳理我國31個。▍^(qū)、市)的綱領(lǐng)性、代表性人才政策,從人才引進(jìn)、激勵獎勵、平臺載體、服務(wù)保障等方面進(jìn)行系統(tǒng)分析,總結(jié)提煉各地人才工作的亮點(diǎn)及其在促進(jìn)本地人才生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境等方面取得的積極成效,直觀地為各地開展具有創(chuàng)新性、科學(xué)性、系統(tǒng)性人才工作提供借鑒和參考。
前言
人才是資源。人才是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、贏得國際競爭主動權(quán)的戰(zhàn)略資源。一直以來,黨中央高度重視人才工作和人才事業(yè)發(fā)展,無論是新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)階段,還是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)階段,這些時期的偉大成就都離不開各行各業(yè)人才隊(duì)伍提供的堅(jiān)實(shí)智力支撐和人才保障。
2010年以來,全國人才工作經(jīng)歷過三次高峰。
次高峰以2010年發(fā)布我國個中長期人才發(fā)展規(guī)劃《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》(以下簡稱《人才規(guī)劃綱要》)為標(biāo)志。《人才規(guī)劃綱要》的編制和實(shí)施是貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于更好實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重大舉措,是一項(xiàng)具有全局和戰(zhàn)略意義的大事,為做好當(dāng)前和今后一個時期人才工作做出全面部署,明確了我國彼時人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、指導(dǎo)方針、重大政策和重大舉措。此后,各地各部門相繼出臺各級各類人才規(guī)劃,各具特色而又相互配套的全國人才發(fā)展規(guī)劃體系基本形成,黨管人才的工作格局基本建立,我國人才工作進(jìn)入快車道。
第二次高峰以2016年3月中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》(以下簡稱《意見》)為標(biāo)志!兑庖姟分塾谄瞥`人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙,增強(qiáng)人才活力,形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢,聚天下英才而用之,明確深化改革的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo),從管理體制、工作機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出改革措施,是當(dāng)前和今后一個時期全國人才工作的重要指導(dǎo)性文件。我國人才工作進(jìn)入變革期。
第三次高峰從2018年至今,在黨的十九大報告精神指引下,以武漢、成都、西安、石家莊等為代表的多個城市競相出臺力度空前的引才政策,在提供住房、發(fā)放補(bǔ)貼、資金支持、落戶等方面不斷升級加碼,力求加大城市競爭力,吸引賢才,拉開搶人大戰(zhàn)的序幕。此后,廣州、無錫、青島、蘇州、上海、北京等諸多一線、新一線城市也加入其中。其核心要義是人才支撐區(qū)域高質(zhì)量發(fā)......
范巍,中國人事科學(xué)研究院企業(yè)人事管理研究室主任,中國人事科學(xué)研究院職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、研究員。兼任國家職業(yè)分類大典修訂工作專家委員會委員、中國人才研究會理事等。主要從事人力資源管理開發(fā),職稱和職業(yè)資格制度改革,人才評價和政策評估研究工作。2010和2012年獲得屆和第二屆中國人才發(fā)展論壇一等獎和二等獎,2012獲得湖北省隆中對·創(chuàng)新與人才一等獎,2014、2015年獲得全國人事人才二等獎。發(fā)表論文有《中國博士發(fā)展質(zhì)量調(diào)查》《職業(yè)女性工作家庭沖突的壓力源研究》《責(zé)任性、組織支持對工作家庭界面與績效間關(guān)系的緩沖作用研究》《人事選拔決策過程匹配評價的現(xiàn)場研究:以ASD理論A階段分析為例》《博士學(xué)位獲得者職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及其影響因素基于職務(wù)晉升和學(xué)術(shù)生產(chǎn)視角的實(shí)證分析》。
趙寧,中國人事科學(xué)研究院企業(yè)人事管理研究室助理研究員。
總論:中國省域人才政策環(huán)境研究
中國各省(區(qū)、市)人才政策環(huán)境
一北京市
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
二天津市
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
三河北省
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
四山西省
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
五內(nèi)蒙古自治區(qū)
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
六遼寧省
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
七吉林省
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
八黑龍江省
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
九上海市
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
十江蘇省
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
十一浙江省
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
十二安徽省
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
十三福建省
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
十四江西省
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
十五山東省
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
十六河南省
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
十七湖北省
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
十八湖南省
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
十九廣東省
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
二十廣西壯族自治區(qū)
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
二十一海南省
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
二十二重慶市
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
二十三四川省
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
二十四貴州省
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
二十五云南省
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
二十六西藏自治區(qū)
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
二十七陜西省
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
二十八甘肅省
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
二十九青海省
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三) 政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
三十寧夏回族自治區(qū)
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
三十一新疆維吾爾自治區(qū)
(一)政策清單
(二)政策明細(xì)
(三)政策亮點(diǎn)
(四)發(fā)展指標(biāo)
后記
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