我國氣象災(zāi)害種類多、范圍廣、強度大、災(zāi)情重，全球氣候變化加劇了極端氣象災(zāi)害發(fā)生的頻率和強度，體現(xiàn)了氣象災(zāi)害的長期性、突發(fā)性、巨災(zāi)性和復(fù)雜性，同時也反映出應(yīng)對氣象災(zāi)害風(fēng)險任務(wù)的艱巨性。氣象災(zāi)害風(fēng)險是指氣象災(zāi)害對人類社會產(chǎn)生不利后果的可能性，且這種后果又往往不能準確預(yù)料，風(fēng)險評估就是對風(fēng)險發(fā)生的強度和形式等進行評定和估計。氣候是氣象災(zāi)害風(fēng)險孕育的環(huán)境，影響則是氣象災(zāi)害對各行各業(yè)產(chǎn)生的直接或間接后果。對氣候特征以及氣象災(zāi)害影響進行逐年總結(jié)評估是認識氣象災(zāi)害時空變化規(guī)律的重要手段，有利于公眾了解當前氣象災(zāi)害風(fēng)險狀況并增強風(fēng)險意識。
　　2016年10月11日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《關(guān)于推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革的意見》，指出推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革，必須牢固樹立災(zāi)害風(fēng)險管理和綜合減災(zāi)理念，堅持以防為主、“防抗救”相結(jié)合，堅持常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)害損失向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，貫徹落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念，如期實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標，健全公共安全體系，都需要不斷創(chuàng)新防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制。
　　近年來，隨著我國氣象防災(zāi)減災(zāi)工作不斷深入，每年因氣象災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失占GDP比重明顯減少；死亡失蹤人數(shù)顯著減少。這表明我國的氣象災(zāi)害風(fēng)險管理能力正在日益增強。但是在全球氣候變化的大背景下，我國各類氣象災(zāi)害的危險性仍然呈現(xiàn)加重趨勢：2013-2017年，全國暴雨日數(shù)較常年增加了10.4%，高溫日數(shù)較常年增加了34.8%。氣候預(yù)估結(jié)果顯示，未來10-20年我國氣溫將持續(xù)升高，極端高溫、強降水、洪澇和干旱等災(zāi)害風(fēng)險增大，大氣環(huán)境容量繼續(xù)減少，污染擴散能力變?nèi)�。�?yīng)對氣候風(fēng)險需從戰(zhàn)略高度上重視氣候安全問題，繼續(xù)強化氣候風(fēng)險管理，合理開發(fā)氣候資源，保護氣候環(huán)境。
　　在極端氣象災(zāi)害呈頻發(fā)態(tài)勢以及防災(zāi)減災(zāi)形勢更加嚴峻復(fù)雜的背景下，《全國氣候影響評價》內(nèi)容重點圍繞“氣象災(zāi)害”以及“行業(yè)影響”，深入淺出地介紹了當年氣象災(zāi)害發(fā)生的背景、特征以及對行業(yè)的影響，并對當前新的評估方法和熱點問題進行了詳盡介紹。相信本書的出版，有利于提升科技支撐水平，有效地推動防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。