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本書從2020年我國旅游安全的總體形勢入手，全面分析了我國旅游住宿、餐飲、交通、景區(qū)、購物、娛樂、旅行社等主要分支行業(yè)的安全情況，并深入剖析了涉旅自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類旅游突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢；系統(tǒng)回顧了各類旅游主體在2020年的主要管理工作，分析了2020年影響我國旅游安全的主要因素，并對2021年的旅游安全態(tài)勢進(jìn)行了分析與展望。此外，還對北京的旅游安全形勢與管理經(jīng)驗進(jìn)行了深度分析，同時對港澳臺旅游的安全形勢進(jìn)行了分析與探討。

前言
2020年是我國旅游業(yè)艱難的一年。年初突襲而至的新冠肺炎疫情給旅游業(yè)造成了全行業(yè)、系統(tǒng)性、全球性的長期影響，據(jù)國家統(tǒng)計局公布的消息，全年國內(nèi)游客28.8億人次，比上年下降52.1%，入境旅游2720萬人次，同比減少81.3%。從疫情發(fā)生初期全國性停組團(tuán)、關(guān)景區(qū)、斷交通、禁止人群集聚，到疫情逐步得到控制后的防控性復(fù)工復(fù)產(chǎn)，先后出現(xiàn)了大量游客中途返程、異地滯留、退訂投訴和旅游企業(yè)因資金鏈斷裂關(guān)停或倒閉等旅游經(jīng)營問題，發(fā)生了酒店坍塌、客運(yùn)火車側(cè)翻、景區(qū)火災(zāi)等重大涉旅安全事故。但我國旅游業(yè)經(jīng)受住了嚴(yán)峻形勢的考驗，全年沒有出現(xiàn)因為有組織的旅游活動而傳播和擴(kuò)散疫情，沒有發(fā)生較大的旅游安全事故負(fù)面輿情，重特大涉旅安全事故也較往年明顯減少，旅游安全事故率繼續(xù)保持在較低的水平，體現(xiàn)了較強(qiáng)的旅游行業(yè)安全管理能力。
在黨和國家的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國迅速控制住了新冠肺炎疫情，并于2020年7月中恢復(fù)了跨省團(tuán)隊旅游業(yè)務(wù)。由于境外疫情形勢依然嚴(yán)峻，我國進(jìn)入了疫情防控常態(tài)化階段。受此影響，2020年我國居民出游以短程、城市周邊放松休閑為主，戶外登山探險活動蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)更鮮明的多元化、個性化的現(xiàn)代旅游和休閑需求特點(diǎn)。在此背景下，非常態(tài)旅游安全問題、非景區(qū)游客安全事故、超旅游行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域的安全問題凸顯，彰顯了全域旅游背景下對強(qiáng)化旅游安全管理綜合協(xié)調(diào)、提升旅游安全文化軟能力和構(gòu)建立體防控體系的安全管理需求。在新的時期，旅游安全管理工作需要進(jìn)一步整合應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門力量，強(qiáng)化特定旅游活動區(qū)域與特定旅游活動項目的安全監(jiān)管；需要將旅游安全知識宣傳、安全應(yīng)急能力培訓(xùn)、旅游安全意識培育滲透進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、非政府組織、志愿者體系等，營造全社會旅游安全文化氛圍。
疫情是一把雙刃劍，新冠肺炎疫情雖然加劇了我國旅游業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡、重復(fù)低效投資與供需錯配問題的矛盾，暴露了部分旅游新業(yè)態(tài)......

Ⅰ 總報告
12020～2021年中國旅游安全形勢分析與展望　旅游安全藍(lán)皮書編委會　鄭向敏（執(zhí)筆）／001
Ⅱ 專題報告
產(chǎn)業(yè)安全篇
22020～2021年中國旅游住宿業(yè)的安全形勢分析與展望　陳雪瓊　王雷君　吳巧芳／019
32020～2021年中國旅游餐飲業(yè)的安全形勢分析與展望　汪京強(qiáng)　馮萍　張弛　吳敬源／030
42020～2021年中國旅游交通業(yè)的安全形勢分析與展望　施亞嵐　曹永青／045
52020～2021年中國旅游景區(qū)的安全形勢分析與展望　黃安民　成汝霞／056
62020～2021年中國旅游購物的安全形勢分析與展望　陳秋萍　吳佳佳　劉紫娟／067
72020～2021年中國旅游娛樂業(yè)的安全形勢分析與展望　林美珍　李月　王彥文／079
82020～2021年中國旅行社業(yè)的安全形勢分析與展望　侯志強(qiáng)　韓紫薇／091
安全事件篇
92020～2021年中國涉旅自然災(zāi)害的安全形勢分析與展望　葉新才　李襲明　徐天雷／103
102020～2021年中國涉旅事故災(zāi)難的安全形勢分析與展望　王新建　池麗平／116
112020～2021年涉旅公共衛(wèi)生事件的形勢分析與展望　王芳　佟曉宇　汪秀芳／127
122020～2021年中國涉旅社會安全事件的形勢分析與展望　張慧　唐銘　王婷偉／138
安全管理篇
132020～2021年中國旅游行政部門的疫情應(yīng)對與展望　謝朝武　方雪／151
142020～2021年疫情沖擊下中國節(jié)假日旅游市場發(fā)展與安全策略　周靈飛　李夢媛／162
152020～2021年疫情沖擊下我國自助旅游的發(fā)展與應(yīng)對策略　曾武英　劉澤華／171
162020～2021年疫情沖擊下旅游保險的發(fā)展?fàn)顩r及未來發(fā)展研判　李勇泉　張帆　蘭丹妮／181
17疫情防控常態(tài)化與旅游安全預(yù)警應(yīng)對策略　羅景峰　安虹／192
18疫情防控常態(tài)化與女性旅游市場的發(fā)展策略研究　范向麗　吳阿珍／201
19疫情防控常態(tài)化與游客聚集性風(fēng)險防范研究　殷杰　紀(jì)穎超／210
20疫情防控常態(tài)化與研學(xué)旅行的安全管理　許國璽　章坤　李蓓蓓／220
21疫情防控常態(tài)化形勢下民宿業(yè)態(tài)發(fā)展風(fēng)險及安全應(yīng)對策略　皮常玲　王璐　寧軍／229
22疫情防控常態(tài)化形勢下2020年旅游安全指數(shù)報告與熱點(diǎn)問題分析　鄒永廣　關(guān)智慧　楊勇　吳沛／238
區(qū)域安全篇
232020～2021年北京市旅游安全形勢分析與展望　韓玉靈　崔言超　周航　陳學(xué)友／250
242020～2021年港澳旅游安全形勢分析與展望　陳金華　林�！±钣罹浮≈燔啡澹�259
25近十年臺灣旅游安全形勢分析　黃遠(yuǎn)水　賴麗君　李智莉／269
Abstract／280
Contents／283

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