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勞動力資源配置的理論與實踐
“勞動力資源配置”是為國民經(jīng)濟學(xué)、勞動經(jīng)濟學(xué)等專業(yè)的研究生開設(shè)的一門課程,它是勞動經(jīng)濟學(xué)的深入和細(xì)化。它建立在勞動經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)之上,除包括勞動經(jīng)濟學(xué)的基本研究內(nèi)容外,即除了對市場經(jīng)濟條件下的勞動力需求、勞動力供給、勞動力市場、就業(yè)與失業(yè)、勞動關(guān)系、工會與罷工等問題的研究外,還重點研究勞動力資源有效配置的各種機制,包括各種勞動政策等問題。在體系和結(jié)構(gòu)方面,勞動力資源配置除包含相應(yīng)的理論外,還結(jié)合了我國的具體實踐,這是目前勞動經(jīng)濟學(xué)教材,特別是從國外引進的勞動經(jīng)濟學(xué)教材不具備的。目前,與該課程相近的“勞動經(jīng)濟學(xué)”已有十余種教材出版,但尚未有“勞動力資源配置”教材問世。
中國是一個勞動力眾多的發(fā)展中國家,對于中國這樣一個具有大量勞動力資源的發(fā)展中國家來說,研究勞動力資源配置,充分利用勞動力資源,對于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展無疑有巨大的現(xiàn)實意義。勞動力資源是指一定時期內(nèi)一個國家或一個地區(qū)人口中具有為社會創(chuàng)造財富的能力的勞動年齡人口,即人口總體所具備的勞動能力,它是國民經(jīng)濟中重要的一種資源。一個國家的經(jīng)濟發(fā)展所依賴的資源是多方面的,除了土地、資本這些“死”的資源外,更多依賴勞動力這種“活”的資源。勞動力資源的主要特征在于它的能動性和時效性。勞動力是勞動過程中積極的生產(chǎn)要素,是財富和價值的根本來源。勞動力的使用過程就是生產(chǎn)過程,是勞動力與生產(chǎn)資料的結(jié)合過程,這個過程不僅生產(chǎn)財富,而且生產(chǎn)使用價值并創(chuàng)造價值。勞動力資源的狀況,也是構(gòu)成一個國家基本國情的重要組成部分,因而是制定經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)之一。充分利用勞動力資源,既意味著宏觀上在全社會范圍內(nèi)合理配置勞動力,逐步實現(xiàn)充分就業(yè),形成良好的就業(yè)結(jié)構(gòu);又意味著微觀上在各個企業(yè)、事業(yè)單位實現(xiàn)勞動力資源和物質(zhì)資源的有效結(jié)合,以取得較高的勞動效率和經(jīng)濟效益。對勞動力資源的合理使用,可以取得較大的效益。勞動力資源不及時使用就會白白浪費,因此,勞動力資源的配置具有急迫性。
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