非洲大陸自貿區(qū)成員國原計劃自2020年7月開始根據非洲大陸自貿區(qū)的相關文件開展貿易。由于疫情的影響,這一計劃已推遲至2021年1月。為了讓中國對非經貿投資企業(yè)更好了解非洲大陸自貿區(qū)的各項法律制度,并了解非洲大陸自貿區(qū)成立過程中涉及的一些問題及未來發(fā)展,中國社會科學院西亞非洲研究所非洲法律研究中心組織匯編、翻譯了《非洲大陸自由貿易區(qū)法律文件匯編》。
《非洲大陸自由貿易區(qū)法律文件匯編》除序言外,共有四編。序言對成立非洲大陸自貿區(qū)的背景、目標和挑戰(zhàn)以及成立非洲大陸自貿區(qū)對中非經貿關系的意義做了介紹和分祈。四編分別是非洲大陸自由貿易區(qū)協(xié)定;《非洲大陸自由貿易區(qū)協(xié)定》附件草案匯編;《建立非洲經濟共同體條約》關于人員自由流動、居留權和設業(yè)權的議定書;以及建立非洲大陸自由貿易區(qū)的相關決議和報告。
成立非洲大陸自貿區(qū)的背景、挑戰(zhàn)及意義(代序)
《非洲大陸自由貿易區(qū)協(xié)定》已于2019年5月30日生效,非洲大陸自貿區(qū)也在2019年7月正式進入運作階段。根據安排,非洲大陸自貿區(qū)成員國將從2020年7月1日開始根據協(xié)定的安排開展貿易。由于疫情影響,這一計劃已推遲至2021年1月。截至2020年2月20日,在非盟55個成員國中,除厄立特里亞外,其他54個國家都已簽署了該協(xié)定,南非、埃及、津巴布韋等30個非洲國家批準了該協(xié)定。非洲大陸自貿區(qū)啟動后,將成為自世界貿易組織成立以來,就成員國數量而言世界上最大的自貿區(qū)。該自貿區(qū)擁有12億人口,近3萬億美元的國內生產總值。非洲大陸自貿區(qū)的成立為創(chuàng)建非洲共同市場、推動非洲一體化、實現(xiàn)非洲聯(lián)合自強奠定了堅實基礎,也為中非經貿關系的轉型升級提供了難得的歷史機遇。
一 成立非洲大陸自貿區(qū)的背景
在泛非主義思想和聯(lián)合自強精神的推動下,非洲國家自獨立以來就積極謀求實現(xiàn)經濟、社會、文化等領域的合作和一體化。1963年5月通過的《非洲統(tǒng)一組織憲章》明確提出,促進非洲國家的統(tǒng)一與團結,加強在政治、經濟、軍事、外交、文化等領域的合作。非洲統(tǒng)一組織在1980年的特別首腦峰會上通過了《拉各斯行動計劃》,在推動非洲經濟一體化方面邁出了重要一步。而非洲國家首腦會議在1991年6月簽署并在1994年5月生效的《建立非洲經濟共同體條約》(簡稱《阿布賈條約》)則為《拉各斯行動計劃》的落實規(guī)定了具體的路徑。根據該條約,成員國將在條約生效后的34年內分六個階段逐步設立非洲共同市場:第一階段是強化現(xiàn)有的經濟共同體,并在未設立經濟共同體的地區(qū)設立經濟共同體(1999年完成);第二階段是加強非洲各區(qū)域性經濟共同體的聯(lián)合與協(xié)調(2007年完成);第三階段是在每個區(qū)域性經濟共同體內建立自由貿易區(qū)和關稅同盟(2017年完成);第四階段是建立一個全非洲范圍內的自由貿易區(qū)關稅同盟(......
朱偉東,河南省汝南縣人,法學博士,中國非洲研究院(中國社會科學院西亞非洲研究所)研究員、教授、博士生導師。他先后在劍橋大學法學院進行博士后研究,在首爾國立大學法學院任訪問研究員;曾被評選為湖南省青年骨干教師、湖南省121人才工程第三層次人選,獲得國務院政府特殊津貼。他還是中國國際私法學會常務理事、中國亞非學會理事等。朱偉東的研究領域涉及非洲法、國際私法、國際商事仲裁法等。他先后主持國家社科基金課題3項,在國內外出版社出版非洲法領域的專著、譯著9部,在Journal of African Law(英國)、Tydskrif Vir Die Suid-Afrikaanse Reg(南非)、Indian Journal of Geo Marine Sciences(印度)、Penant(法國)、Yearbook of Private International Law(瑞士)、Asian International Arbitration Journal (新加坡)、Journal of Asian Business Lawyer (韓國)、Transnational Dispute Management(荷蘭)、Fordham International Law Journal(美國)等國外著名期刊以及《中國法學》(英文版)、《西亞非洲》《國際經法學刊》《民商法論叢》《法制日報》等國內期刊、報紙上發(fā)表各類文章200多篇。
王瓊,女,漢族,河南商丘人。中國人民大學法學院法學博士,中國社會科學院法學研究所法學博士后,兼職律師。現(xiàn)為中國社會科學院西亞非洲研究所副研究員,從事中東非洲政治、中東非洲法律、中東非洲熱點問題與國際法研究。在《中國司法》、《人民司法》、《法學雜志》、《人民論壇》、《西亞非洲》、《阿拉伯世界研究》、《學術探索》、《當代世界》等學術期刊上發(fā)表論文60多篇。出版?zhèn)人專著、合著多部。主要著作有:《中非雙邊法制合作》(社科文獻出版社2019年10月版,合著);《“一帶一路”沿線國家知識產權法律制度研究》(法律出版社2017年版,合著);(《西亞非洲法制》(法律出版社2013年版);《罰金刑實證研究》(法律出版社2009年第一版);《法官自由裁量權之法理分析》(2012年第一版,合著)。
史曉曦,山西晉城人,中國社會科學院西亞非洲研究所(中國非洲研究院)助理研究員。
2004年畢業(yè)于山西大學法學院和外語學院,獲法學和文學雙學士學位。2007年獲中國社會科學院研究生院法學系國際法學專業(yè)法學碩士學位。2015年獲中國社會科學院研究生院法學系國際法學博士學位。主要研究領域國際法,國際關系。
出版專著《保護的責任:全球治理視野下的國際法規(guī)范演化》。
在《國際政治研究》、《美國研究》、《國際經濟合作》等期刊發(fā)表學術論文多篇。并被《中國人民大學復印報刊資料(國際法學)》、《社會科學文摘》轉載。
第一編非洲大陸自由貿易區(qū)協(xié)定001
一一般規(guī)定003
二《貨物貿易議定書》017
三《服務貿易議定書》029
四《關于爭端解決的規(guī)則和程序議定書》049
第二編《非洲大陸自由貿易區(qū)協(xié)定》附件草案匯編071
附件一關稅減讓表073
附件二原產地規(guī)則074
附件三海關合作與行政互助105
附件四貿易便利化113
附件五非關稅壁壘128
附件六技術性貿易壁壘140
附件七衛(wèi)生與植物檢疫措施148
附件八過境157
附件九貿易救濟174
第三編《建立非洲經濟共同體條約》關于人員自由流動、
居留權和設業(yè)權的議定書187一序言189
二定義192
三協(xié)議的目標和原則194
四人員自由流動196
五設業(yè)權和居留權199
六一般條款200
七實施202
八最后條款204
第四編建立非洲大陸自由貿易區(qū)的相關決議、報告207
一非盟大會第10屆特別會議關于啟動非洲
大陸自由貿易區(qū)的基加利宣言209
二非盟大會第32屆常會關于非洲大陸自由貿易區(qū)的決定213
三非盟大會第32屆常會尼日爾共和國總統(tǒng)穆罕默杜·伊素福閣下
關于非洲大陸自由貿易區(qū)的報告216
四非洲聯(lián)盟大會2019年7月7日第12屆特別會議246
五2020年2月9~10日非盟元首大會第33屆會議
關于非洲大陸自由貿易區(qū)的第751號決議257
六韋凱爾·梅內先生閣下在就任非洲大陸自貿區(qū)秘書處秘書長時的發(fā)言263