積極應(yīng)對人口老齡化研究報告2020:聚焦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合
健康是保障老年人獨立自主和參與社會的基礎(chǔ),推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是實現(xiàn)健康老齡化和積極應(yīng)對人口老齡化的長久之計。本書突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的體制變革、質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。本書由三個篇章組成,從理論和邏輯自洽性的縱向“經(jīng)度”和內(nèi)容和體系完整性的橫向“緯度”兩條交織的線索組織。第一篇章為總報告,縱向“經(jīng)度”,重點回答業(yè)界普遍關(guān)心的若干開放性理論問題,對總體發(fā)展的評價,提出政策建議。第二篇章為分報告,主要解決橫向“緯度”,各分報告從“要素”的角度分維度地深入剖析“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”。第三篇章為國際報告,針對國外主流的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“治理體系”做深度分析。第四篇章為國內(nèi)報告,以市縣、企業(yè)為單元,輔以省為單元,針對國內(nèi)興起的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“治理體系”做深度分析。
序
《積極應(yīng)對人口老齡化發(fā)展報告(2020)》,是中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會認真貫徹落實黨的十九大精神,圍繞積極應(yīng)對人口老齡化這個國家重大理論現(xiàn)實問題,以學(xué)會視野,堅持學(xué)術(shù)研究定位,發(fā)揮專家薈萃優(yōu)勢,服務(wù)黨和政府重大決策,推出的一個重要成果。它立足當前人口老齡化實際,在習(xí)近平中國特色社會主義老齡化問題重要論述指導(dǎo)下,針對我國應(yīng)對人口老齡化的一些基本問題、重點問題、熱點問題和最迫切需要解決的問題,撰寫研究報告和提出對策建議,旨在讓全社會了解我國人口老齡化的真實狀況,為政府科學(xué)決策、行業(yè)機構(gòu)掌握市場情況提供真實可靠的素材和資料。本系列報告已經(jīng)連續(xù)兩年在學(xué)術(shù)大會期間推出,每年聚焦一個主題,2020年的主題是“聚焦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”。
中國老年學(xué)學(xué)會是經(jīng)國家民政部批準,于1986年4月成立的具有權(quán)威性、學(xué)術(shù)性和國際性的國家一級社會團體,是由從事老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)研究的單位和有關(guān)人員自愿結(jié)成的全國性的非營利性的社會組織。1988年,經(jīng)國務(wù)院批準,正式加入國際老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(簡寫:IAGG)。經(jīng)過30多年的發(fā)展,學(xué)會的分支機構(gòu)半數(shù)以上為醫(yī)學(xué)分會,為與國際老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會保持一致,2014年11月經(jīng)民政部批準正式更名為:中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(英文名稱:China Association of Gerontology and Geriatrics,簡寫:CAGG)(以下簡稱“學(xué)會”)。
第一章 中國特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合道路的基本內(nèi)涵、發(fā)展脈絡(luò)和行動方略 / 1
第一節(jié) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展背景與意義 / 1
第二節(jié) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展成就與機理 / 9
第三節(jié) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展動力與趨勢 / 17
第四節(jié) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展面對的問題與瓶頸 / 28
第五節(jié) 推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展的政策建議 / 38
第六節(jié) 結(jié)語 / 42
第二章 我國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策現(xiàn)狀分析 / 53
第一節(jié) 國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策現(xiàn)狀分析 / 53
第二節(jié) 各地醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專項政策現(xiàn)狀分析 / 64
第三節(jié) 我國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策存在的主要問題及其對策建議 / 78
第三章 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)內(nèi)容與要素分析 / 101
第一節(jié) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)發(fā)展背景 / 101
第二節(jié) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合核心服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)模式 / 101
第三節(jié) 現(xiàn)階段醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的主要服務(wù)模式 / 106
第四節(jié) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)關(guān)鍵要素 / 109
第四章 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才發(fā)展現(xiàn)狀與分析 / 113
第一節(jié) 醫(yī)養(yǎng)人才建設(shè)現(xiàn)狀和問題 / 114
第二節(jié) 醫(yī)養(yǎng)人才建設(shè)的新機遇 / 121
第三節(jié) 醫(yī)養(yǎng)人才建設(shè)路向 / 126
第五章 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資金要素的發(fā)展現(xiàn)狀與分析 / 140
第一節(jié) 資金在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中的作用和政策歷程 / 140
第二節(jié) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資金的來源狀況 / 146
第三節(jié) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的重要資金來源——長期護理保險 / 157
第四節(jié) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資金要素存在的問題和對策建議 / 163
第六章 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合技術(shù)要素的發(fā)展現(xiàn)狀與分析 / 167
第一節(jié) 健康養(yǎng)老服務(wù)的技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀 / 167
第二節(jié) 技術(shù)賦能醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 / 174
第三節(jié) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用的典型實踐及對策建議 / 179
第七章 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中數(shù)據(jù)要素市場的發(fā)展現(xiàn)狀與分析 / 190
第一節(jié) 如何理解醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中的數(shù)據(jù)要素 / 190
第二節(jié) 我國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合數(shù)據(jù)資源建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)狀 / 193
第三節(jié) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中數(shù)據(jù)要素發(fā)展的主要挑戰(zhàn) / 198
第四節(jié) 推動數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展的幾點對策 / 201
第八章 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資本要素的發(fā)展現(xiàn)狀與分析 / 203
第一節(jié) 政策鼓勵金融支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)加快發(fā)展 / 203
第二節(jié) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項目的主要融資模式 / 204
第三節(jié) 金融支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目案例分析 / 227
第九章 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合運行機制發(fā)展現(xiàn)狀與分析 / 231
第一節(jié) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合平臺建設(shè)情況 / 231
第二節(jié) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合規(guī)則 / 239
第三節(jié) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合保障規(guī)則 / 248
第四節(jié) 中央、地方流動機制 / 257
第五節(jié) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合監(jiān)管 / 260
第一節(jié) 國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)(NQI) / 265
第十章 國際比較:醫(yī)養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量建設(shè) / 265
第二節(jié) 國外醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量體系 / 270
第三節(jié) 國內(nèi)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)狀 / 272
第四節(jié) 國內(nèi)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)的建議 / 280
第一節(jié) 荷蘭醫(yī)療體系架構(gòu)和治理 / 283
第十一章 荷蘭醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式 / 283
第二節(jié) 議價和支付機制 / 286
第三節(jié) 荷蘭醫(yī)療服務(wù)體系 / 290
第四節(jié) 整合照護 / 296
第五節(jié) 借鑒啟示 / 304
第十二章 美國整合照護模式與借鑒 / 307
第一節(jié) 以人為中心的照護服務(wù)體系 / 307
第二節(jié) PACE(老年人全面照護計劃)的模式與特征 / 318
第三節(jié) 整合照護體系搭建核心要素 / 328
第十三章 英國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的探討 / 332
第一節(jié) 英國國家醫(yī)療系統(tǒng)和長期照護系統(tǒng)簡介 / 333
第二節(jié) 當前英國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式 / 335
第三節(jié) 結(jié)語 / 346
第十四章 淺談日本老年護理服務(wù)產(chǎn)業(yè) / 349
第一節(jié) 日本老年護理行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 / 349
第二節(jié) 日本老年護理服務(wù)行業(yè)改革調(diào)研情況 / 355
第三節(jié) 啟示與展望 / 359