1961-1965年，美國中央情報局鑒于老撾的國內局勢及老撾對越南戰(zhàn)場的重要價值，在老撾展開了一系列秘密行動。其中最有代表性的是所謂“動力計劃”。本書利用最新檔案材料，梳理了美國于冷戰(zhàn)期間在老撾策劃并實施秘密戰(zhàn)——“動力計劃”的詳細過程。美國在冷戰(zhàn)期間推出所謂“多米諾骨牌理論”，在東南亞地區(qū)實施積極的反共政策，表現在老撾，即利用老撾人數最多的少數民族做掩護，以一個民族的顛沛流離為代價，將其培養(yǎng)為達成美國政治目的的武裝工具，并利用其在軍事上策動老撾國內的反叛戰(zhàn)爭，從而達到維持其在東南亞的權力格局的真正目的。